Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А74-12230/2017

Арбитражный суд Республики Хакасия (АС Республики Хакасия) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А74-12230/2017
28 мая 2018 г.
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2018. Полный текст решения изготовлен 28.05.2018.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Кирилловой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СЕРВИС - ЛАЙН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 206 194 руб. 62 коп. В судебном заседании приняли участие представители: истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 14, ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018.

Акционерное общество «Хакасэнергосбыт» (истец, АО «Хакасэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СЕРВИС-ЛАЙН» (ответчик, ООО «Сервис-Лайн») о взыскании 206 194 руб. 62 коп. долга за потребление электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) многоквартирных жилых домов города Черногорска по договору энергоснабжения от 18.01.2017 № 14600 за январь, февраль, март 2017 года.

Истец поддержал требования ссылаясь на то, что сторонами заключен договор энергоснабжения на поставку и оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика. В силу заключенного договора, части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным жилым домом управляющей организацией такая организация несет ответственность за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Истец пояснил, что произвел расчет объемов электроэнергии на ОДН, поставленной в жилые дома под управлением ответчика, по формуле, предусмотренной договором и подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124.

Ответчик в отзыве на иск и дополнениях к отзыву от 29.09.2017, от 13.10.2017, от 04.04.2018 возразил против удовлетворения требований, не согласившись с расчетами истца по объемам ОДН, поскольку в них указано потребление электрической энергии собственниками помещений с отрицательным значением, что ведет к необоснованному завышению объема электроэнергии на ОДН.

Ответчик согласен, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (пункт 40 Правил № 354).

Ответчик считает, что Правила № 354 не содержат оснований перерасчета объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в связи не предоставлением показаний приборов учета по фактическим показаниям, представленным потребителем в последующие периоды. По мнению ответчика, перерасчет на основании пункта 61 Правил № 354 производится только тогда, когда потребитель искажал ранее переданные данные, и на основании актов проведения проверок достоверности представленных потребителем сведений. Названные акты истец в дело не представил.

По мнению ответчика, если потребитель не представил показания индивидуальных приборов учета (ИПУ) за январь, февраль 2017 г., а потом представил показания за март, апрель 2017 г., плата за январь, февраль, март 2017 г. начисляется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, далее за апрель 2017 г. размер платы определяется исходя их представленных показаний ИПУ за март 2017 г. (которые являются первоначальными) относительно показаний ИПУ за апрель 2017 г. Истец произвел расчет иначе, не в соответствии с Правилами № 354. Ответчик произвел контррасчет ОДН в указанном порядке и просил принять его в качестве обоснованного расчета ОДНю

Кроме того, ответчик возразил против расчета стоимости потребленной электроэнергии на ОДН в отношении домов по ул. Дзержинского, 2, по ул. Чапаева, 13, по ул. Зеленая, 6, исходя из цены электроэнергии 1,92 руб. за 1 КВт (для населения без электроплит), ссылаясь на то, что указанные дома не имеют газоснабжения и оборудованы электроплитами, что подтверждают данные технических паспортов, представленные ответчиком, а также акты проверок квартир в этих домах от 07.05.2018 и фотографии. Согласно пункту 2.1 приказа Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 16.12.2016 № 4-э стоимость электроэнергии в домах, оборудованных электроплитами, установлена в размере 1,34 руб. за 1 КВт. В подтверждение применения истцом ранее в 2016 году по указанным домам более низкого тарифа на электроэнергию для домов с электроплитами ответчик представил в дело копии расчетных квитанций за 2016 год.

Истец не согласился с возражениями ответчика, сославшись на то, что произвел расчет объемов электроэнергии на ОДН, поставленной в жилые дома под управлением ответчика, в полном соответствии с пунктами 42, 59, 60, 61 Правил № 354. Объем ОДН рассчитан исходя из объема фактического потребления электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, за вычетом объема потребления электроэнергии жилыми и нежилыми помещениями по представленным показаниям приборов учета потребителей, а при отсутствии показаний индивидуальных приборов учета в связи с тем, что потребитель не передал показания за расчетный период - путем вычитания расчетных объемов потребления электроэнергии исходя из среднемесячного объема электроэнергии по приборам учета за предыдущий период либо расчетных объемов по нормативам потребления услуги электроснабжения. В последующем после получении от потребителей сведений о показаниях приборов учета истец на основании пункта 61 Правил № 354 производил перерасчет - корректировку объема потребления и размера платы за коммунальную услугу электроснабжения в жилых помещениях, исходя из представленных потребителями показаний, и учитывал произведенные перерасчеты при определении объема ОДН в том месяце, в котором были получены данные о фактически потребленном объеме энергоресурса.

Истец считает необоснованными контррасчеты и доводы ответчика о том, что учет истцом произведенных гражданам корректировок (перерасчетов) за предыдущие периоды приводит к искусственному увеличению объема электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, поскольку в те периоды, когда объем потребленного гражданами коммунального ресурса определялся исходя из среднемесячного объема потребления или по нормативам (то есть был больше фактически потребленного потребителями по показаниям приборов учета, что установлено позднее),

значение объема электроэнергии в целях содержания общего имущества многоквартирных домов соответственно было меньше.

Поскольку вследствие произведенных потребителям перерасчетов на основании переданных позднее расчетного периода показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии объем потребленного гражданами коммунального ресурса корректируется, при определении объема электроэнергии, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в эти периоды следует использовать скорректированное значение показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии. Аналогичные выводы подтверждаются судебной практикой: постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.09.2017 № Ф07-8447/2017 по делу № А42-3554/2016, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017 № 17АП- 17523/2016-ГК по делу № А60-15325/2016.

Истец также указал, что в рамках урегулирования разногласий при заключении договора энергоснабжения № 14600 от 18.01.2017 по делу № А74-5006/2017 Арбитражным судом Республики Хакасия установлено, что порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен пунктом 21 (1) Правил № 124. Случаев перерасчета ранее выставленных объемов коммунального ресурса ОДН поставщиком исполнителю указанная норма не предусматривает.

В пояснениях по делу от 09.11.2017 № 13829-4/01 истец указал, что объем электроэнергии на ОДН по нормативу рассчитан в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (в соответствии с подпунктом «в» пункта 21(1) Правил № 124). В отношении нежилых помещений объем рассчитан в соответствии с пунктами 136, 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Истец настаивал на правильности применения им повышенного тарифа на электроэнергию для домов, не оборудованных электроплитами, по домам в <...>, и по ул. Чапаева, 13, указывая на то, что у него и у ответчика отсутствуют документы по оборудованию указанных домов электроплитами в установленном порядке. В силу статьи 71 Основ ценообразования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178, единственными предусмотренными законодательством основаниями, определяющими возможность применения тарифа с понижающим коэффициентом являются: проживание потребителей в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками; проживание потребителей в сельской местности. Истцом в 2016 году были получены разъяснения по этому вопросу в письме Федеральной антимонопольной службы № ВК/40110/16.

Заслушав устные пояснения представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

18.01.2017 истец – ресурсоснабжающая организация и ответчик – покупатель заключили договор энергоснабжения № 14600 в редакции протокола согласования разногласий и решения Арбитражного суда Республики Хакасия по преддоговорному спору от 02.08.2017 по делу № А74-5006/2017.

Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с момента подписания и распространяет действие на взаимоотношения сторон с 01 января 2017 года.

По условиям указанного договора ресурсоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю в целях приобретения электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме (освещение и иное обслуживание с

использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, а покупатель обязался в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении покупателя или в отношении которых на покупателя возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома (пункты 1.1, 2.1.1, 2.2.1, 6.4. договора).

В силу пункта 2.1.1 договора покупатель имеет право отказаться от исполнения настоящего договора полностью в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме или управлению многоквартирным домом. При этом покупатель обязан оплатить в полном объеме поставленную электрическую энергию до момента расторжения договора, а также исполнить все возникшие до момента расторжения договора энергоснабжения обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение настоящего договора.

Согласно пункту 2.2.6 договора покупатель обязан информировать ресурсоснабжающую организацию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, незамедлительно устранять (демонтировать) несанкционированное подключение и прекратить возможность использования приборов учета, искажающего данные о потреблении электроэнергии, в случае обнаружении таких фактов у потребителя. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования Потребителя к внутридомовым инженерным системам Покупатель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения и направить акт в адрес ресурсоснабжающей организации.

Покупатель обязан предварительно письменно уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения покупателем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведения проверки (пункт 2.2.15 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора объем коммунальной услуги по электроснабжению, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях за расчетный период определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, указанного в Приложении № 1 к настоящему договору, за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставленной электрической энергии (мощности) собственникам жилых и нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам энергоснабжения, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора ресурсоснабжающая организация вправе участвовать в проверках достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, проводимых покупателем.

В силу пунктов 3.2.4, 3.2.6 договора ресурсоснабжающая организация обязана передавать покупателю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса по электроснабжению; обязана осуществлять действия, необходимые для реализации прав покупателя, предусмотренных Основными положениями.

В приложении № 1 к договору «Перечень точек поставки электрической энергии, приборов учета электрической энергии, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию, и алгоритм расчета за потребленную электроэнергию» указаны адреса многоквартирных жилых домов в городе Черногорске, в которые истец обязался поставлять электроэнергию. Из первоначального текста приложения № 1 к договору исключены 14 домов, указанных в протоколе согласования разногласий и в решении суда от 02.08.2017 по делу № А74-5006/2017.

Исполняя договор энергоснабжения № 14600 от 18.01.2017, истец поставил электроэнергию в многоквартирные жилые дома в городе Черногорске, в том числе для содержания общего имущества в многоквартирных домах, находившихся в управлении ответчика.

Как указано истцом в исковом заявлении и как следует из расчетов истца, приложенных к иску, при исполнении договора в январе, феврале, марте 2017 года истец определил и предъявил к оплате ответчику объемы поставленной на ОДН электроэнергии по многоквартирным жилым домам в г. Черногорске, расположенным по следующим адресам: ул. Космонавтов - 51; ул. Космонавтов - 19А; ул. Космонавтов - 23А; ул. Космонавтов - 13; ул. Космонавтов - 1; ул. Калинина - 1; ул. Советская - 67; ул. Октябрьская - 113А; ул. Дзержинского - 8; ул. Дзержинского - 2; ул. Бограда - 96; ул. Калинина - 6; ул. Калинина - 17А; ул. Советская - 90; ул. Советская - 60; ул. Дзержинского - 4; ул. Зеленая - 6; ул. Пушкина - 36; ул. Генерала Тихонова - 8А; ул. Генерала Тихонова - 17А; ул. Космонавтов - 17; ул. Космонавтов - 41; ул. Советская - 30; ул. Чапаева - 13; ул. Красных Партизан - 17.

Для оплаты электроэнергии на ОДН по указанным домам истец предъявил к оплате ответчику счет-фактуру от 31.01.2017 № 4756/1/2 за 32,073 Мвт.ч на сумму 45 717 руб. 61 коп., счет-фактуру от 28.02.2017 № 9363/1/2 за 73,663 МВт.ч на сумму 108 174 руб. 41 коп., счет-фактуру от 31.03.2017 № 14118/1/2 за 37,404 МВт.ч на сумму 52 302 руб. 60 коп., всего на общую сумму 206 194 руб. 62 коп.

При расчете стоимости переданной электроэнергии истец применил тарифы, утвержденные пунктами 1 и 2 приказа Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 16.12.2016 № 4-э – 1,92 руб./кВт.ч. для населения и 1,34 руб./кВт.ч для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

При расчете объемов потребления электроэнергии собственниками в период, когда они не передавали показания приборов учета, истец применил нормативы, утвержденные приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 08.08.2012 № 86-п.

В связи с неоплатой указанных выше счетов за электроэнергию на ОДН 24.04.2017 истец направил ответчику претензию с требованием оплатить долг 206 194 руб. 62 коп. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение обязательств по оплате электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирные дома, обслуживаемые ответчиком, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив требования истца и возражения ответчика, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Спорные отношения возникли из договора энергоснабжения многоквартирных жилых

домов, в отношении которых ответчик выполняет обязанности управляющей организации и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик при рассмотрении дела подтвердил наличие статуса управляющей организации в спорный период в отношении жилых домов, указанных в договоре энергоснабжения и в исковом заявлении.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факты поставки истцом в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, электрической энергии в период с января по март 2017 года, а также учет объема поставленной электроэнергии общедомовыми приборами учета подтвержден договором, актами допуска в эксплуатацию систем учета электроэнергии, актами снятия показаний приборов учета за спорный период, представленными в дело истцом.

Правоотношения по отпуску и оплате электрической энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) регулируются специальными нормами жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ с 01 января 2017 года плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собственники помещений в спорных жилых домах плату за потребленную электроэнергию вносили непосредственно ресурсоснабжающей организации - истцу (гарантирующему поставщику на территории Республики Хакасия), что не противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно части 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Поскольку электрическая энергия по договору поставлялась в жилые многоквартирные дома, объем поставленного ресурса на общедомовые нужды должен определяться в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным

специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Пунктом 21(1) Правил № 124 предусмотрено, что при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, согласно которой договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:Vд = Vодпу - Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

При рассмотрении дела суд установил, что истец произвел расчет объемов ОДН по спорным домам в соответствии с пунктом 4.1 договора и подпунктом «а» пункта 21.1 Правил № 124 исходя из объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц). Указанные объемы ответчик в суде не оспорил.

Для определения объема ОДН на основании пункта 21(1) Правил № 124 истец рассчитал объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с пунктами 42, 44, 59, 60, 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354)

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период и применимого тарифа.

Пунктами 44¸ 45 Правил № 354 предусмотрено, что при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель. Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за такой расчетный период потребителям не начисляется.

В соответствии с пунктом 59 подпунктом «б» Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или

общего (квартирного) прибора учета в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (пункт «а» пункта 59).

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

На основании пункта 61 Правил № 354 исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период. В этом случае исполнитель обязан направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги.

При исследовании расчетов ОДН истца, произведенных по спорным жилым домам за январь, февраль, март 2017 года, суд установил, что объем потребления электроэнергии на ОДН по каждому дому составляет разницу между объемом потребления электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета и величиной объема потребления электроэнергии жилыми и нежилыми помещениями. Объем потребления электроэнергии жилыми и нежилыми помещениями определен истцом по представленным показаниям индивидуальных приборов учета, а также по расчетным величинам в отношении отдельных потребителей, не передававших показания индивидуальных приборов учета за расчетный период, который исчислен из среднемесячного объема потребления электроэнергии по приборам учета такого потребителя за предыдущий период в течение трех месяцев, и по истечении трех месяцев - исходя из нормативов потребления услуги электроснабжения, утвержденных приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 08.08.2012 № 86-п.

В дальнейшем при составлении расчетов ОДН за следующий месяц (расчетный период) истец при получении сведений о показаниях приборов учета от абонентов - потребителей, ранее не передавших показания, на основании пункта 61 Правил № 354 производил перерасчет объема потребления коммунальной услуги конкретным потребителям исходя из представленных показаний приборов учета, в связи с чем в таком расчетном периоде производил корректировку (перерасчет) объема индивидуального потребления указанным абонентам, вычитая из начисленного расчетного объема электроэнергии фактический расход электроэнергии по прибору учета, и учитывал результаты перерасчета в том месяце, в котором были получены данные о фактически потребленном объеме энергоресурса.

Арбитражный суд проверил расчеты истца по определению величины по сводным ведомостям об объемах электроэнергии, применяемых в расчетах с гражданами- потребителями, проживающими в многоквартирных домах за январь, февраль, март 2017 года, которые истец представил в дело в электронном виде 21.12.2017, а также расчеты истца по ОДН за указанный период по спорным домам и признал их обоснованными, соответствующими пунктам 42, 59, 60, 61 Правил № 354.

Арбитражный суд отклонил возражения ответчика о необоснованности расчетов ОДН истца, так как истец доказал их соответствие пунктам 42, 59, 61 Правил № 354, пункту 21.1 Правил № 124.

При этом суд учел, что ответчик в суде не опроверг данные расчетов истца по ОДН и расчеты объемов потребления электроэнергии жилыми помещениями граждан иными фактическими данными о потреблении электроэнергии в жилых домах. По мнению суда, такая возможность у ответчика - покупателя имелась, так как на основании пункта 2.2.15 договора покупатель вправе был проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, с уведомлением об этом ресурсоснабжающей организации.

Доказательств проведения истцом или ответчиком каких-либо проверок приборов учета потребителей – граждан, достоверности переданных показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электроэнергии или несанкционированного подключения к общедомовым инженерным системам суду при рассмотрении дела не представлено.

Между тем, в пунктах 59, 60 (1), 62 Правил № 354 предусмотрены права исполнителя на проведение проверок наличия, состояния, достоверности приборов учета и определены последствия для потребителей действий по недопуску исполнителя в занимаемое помещение для проверки состояния и достоверности приборов учета, обнаружения осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудованияпотребителя к внутридомовым инженерным системам. Указанные нормы позволяют исполнителю средства защиты от нарушений потребителей, в том числе доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя на основе применения расчетных способов для оплаты потребленной электроэнергии, применения повышающих коэффициентов.

При рассмотрении данного дела суд установил, что ни истец, ни ответчик не контролировали состояния и достоверность приборов учета собственников помещений, не выявляли фактов безучетного потребления электроэнергии или несанкционированного подключения к сетям электроснабжения жилых домов.

Довод ответчика о необоснованности расчетов ОДН истца сводится к тому, что произведенные истцом корректировки индивидуального потребления собственников жилых помещений, не передавших показания приборов учета, за счет получаемых отрицательных значений потребления электроэнергии таких граждан автоматически ведут к уменьшению общего объема потребления электроэнергии собственниками помещений и увеличивают объем ОДН.

Этот довод ответчика верен в математическом понимании, но не может быть принят судом, так как не способен опровергнуть юридическую правильность расчета ОДН, то есть соответствие расчета ОДН истца нормам Правил № 354.

Довод ответчика о том, что исполнитель вправе производить перерасчет платы собственникам по пункту 61 Правил № 354 только по результатам проведенных проверок, суд признал несостоятельным, так как он противоречит общему смыслу пунктов 59, 60, 60.1, 61 Правил № 354.

Довод ответчика о том, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354 истец должен был по гражданам, ранее не передавшим показания, фиксировать и учитывать в расчете фактические показания приборов учета не в том, месяце, в котором переданы показания, а в следующем, суд не принял как доказывающий неправильности расчетов истца. По мнению суда в подпункте «б» пункта 59 Правил № 354 речь идет именно о необходимости учета фактического расхода в месяце, в котором переданы показания, так как расчетным периодом, за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, является истекший месяц.

По этой причине арбитражный суд отклонил представленные ответчиком конттрасчеты по ОДН, так как ответчик в расчетах не производил корректировок по фактическому

потреблению электроэнергии гражданам, не передавшим показания приборов учета. Такой расчет арбитражный суд считает ошибочным, так как статья 544 ГК РФ и нормы Правил № 354 предусматривают расчеты с потребителями исключительно на основании показаний приборов учета, обязывая исполнителя в пункте 61 производить перерасчеты платы за электроэнергию на основе полученных данных исправных приборов учета. И только наличие актов о неисправности приборов учета, о недопуске к приборам, о несанкционированном подключении дает право исполнителю требовать от потребителя оплаты расчетных объемов электроэнергии (по среднемесячному потреблению, по нормативам потребления, с применением повышающих коэффициентов).

С учетом изложенного, суд принял расчеты ОДН истца как обоснованные.

Довод ответчика о необходимости применения по домам в <...>, по ул.Чапаева, 13, по ул. Зеленая, 6, тарифа, установленного для многоквартирных домов с электроплитами, суд признал обоснованным, так как представленными ответчиком техническими паспортами подтверждается отсутствие в указанных домах печного отопления и газового оборудования для пищеприготовления.

В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1178) при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно пунктам 1 и 2 приказа Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 16.12.2016 № 4-э, установлен тариф на электроэнергию 1,92 руб./кВт.ч. для населения (по счетам цена за 1 МВт.ч равна 1627,12 руб.) и 1,34 руб./кВт.ч для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами (по счетам цена за 1 МВт.ч равна 1135,59 руб.).

Истец, настаивая на правильности применении повышенного тарифа на электроэнергию по указанным выше домам, обязан доказать не только факт и объем потребления электроэнергии, но и наличие фактических оснований для применения повышенного тарифа – отсутствие оборудования домов стационарными электроплитами.

Истец в обоснование правильности применения тарифа по указанным домам сослался на информацию о характеристиках жилых домов, размещенную на сайте dom.gosuslugi.ru. При изучении указанной информации суд установил, что в соответствующих графах 8 «Внутридомовая инженерная система газоснабжения» в пункте 8.2 отсутствуют сведения о системе газоснабжения по дому по ул.Чапаева, д.13., а по дому по ул.Дзержинского, 2, в пункте 8.2 указаны сведения о наличии ввода инженерной системы газоснабжения.

При проверке указанных истцом сведений на основе технических паспортов указанных домов, представленных ответчиком и истребованных в ГУП РХ «Управлении технической инвентаризации», арбитражный суд установил отсутствие в них каких-либо сведений об оборудовании домов системами газоснабжения, печами для пищеприготовления. Других сведений (проектной документации или проекта реконструкции) ГУП РХ «Управлении технической инвентаризации» суду не представило из-за их отсутствия.

Доказательств самовольной установки жильцами электроплит суду не представлено.

В отсутствие иных допустимых доказательств, опровергающих сведения ответчика об оборудовании жилых домов стационарными электроплитами для пищеприготовления, арбитражный суд признал не доказанным довод истца о наличии фактов, дающих ему

законные основания для применения в расчетах с ответчиком повышенного тарифа на электроэнергию.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что установленные истцом объемы ОДН подлежат оплате по тарифу 1,34 руб./кВт.ч или 1135,59 руб./МВт.ч. По расчету суда стоимость ОДН за январь, февраль, март 2017 года составила 191 807 руб. 06 коп.:

За январь 2017: 32,073 МВт.ч. х 1135,59 руб. = 36421,78 руб. х 18% НДС = 42 997,7 руб. За февраль 2017: 73,663 МВт.ч. х 1135,59 руб. = 83650,97 руб. х 18% НДС = 98 708,14 руб.

За март 2017: 37,404 МВт.ч. х 1135,59 руб. = 42 475,61 руб. х 18% НДС = 50 121,22 руб.

На основании изложенного суд признал требование истца подлежащим частичному удовлетворению в размере 191 807 руб. 06 коп.

В остальной части требование не подлежит удовлетворению как недоказанное.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в сумме 7186 руб. относится на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца – 501 руб., на ответчика –6685 руб. Поскольку истец при обращении в суд уплатил госпошлину в федеральный бюджет платежным поручением № 6398 от 16.06.2017 в сумме 7186 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине 6685 руб., излишне уплаченная госпошлина 14 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Удовлетворить иск частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИС- ЛАЙН» в пользу акционерного общества «Хакасэнергосбыт» долг за электроснабжение на общедомовые нужды 191 807 (сто девяносто одну тысячу восемьсот семь) рублей 06 копеек и расходы по государственной пошлине 6685 (шесть тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей. Отказать в удовлетворении остальной части иска.

2. Возвратить акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину 14 (четырнадцать) рублей, излишне уплаченную платежным поручением № 6398 от 16 июня 2017 года, подлинник которого остается в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Кириллова Н. П.



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

АО "Хакасэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ООО "СЕРВИС- ЛАЙН" (подробнее)

Судьи дела:

Кириллова Н.П. (судья) (подробнее)