Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А16-1271/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1271/2021
г. Биробиджан
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2021 года. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Масис» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (с. Валдгейм Еврейской автономной области, ОГРН 1057900133400, ИНН 7906503905)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019 в размере 1 244 907 рублей,

при участии:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 03.07.2021 № 1;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Масис» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019 в размере 1 244 907 рублей.

До начала судебного заседания от администрации поступил отзыв, в котором указано, что общая сумма фактически выполненных работ подрядчиком составила 30 822 050 00 рублей, из них оплачено 29 577 142 рубля. Остаток непогашенной задолженности составил 1 244 907 рублей, который образовался вследствие нарушения подрядчиком подпункта 5.1 пункта 5 условий контракта, срок выполнения работ по контракту 30.11.2019. Дополнительных соглашений между сторонами об увеличении срока выполнения работ не заключались. Акт о приемке выполненных работ на сумму 1 244 907 рублей составлен и подписан 05.03.2020, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию был подписан 20.02.2021, выставлены счета на оплату в сумме 1 244 907 рублей. Денежные средства, не освоенные по муниципальному контракту до 30.11.2019, были отозваны департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области. Администрация «Валдгеймского сельского поселения» направила на имя Губернатора Еврейской автономной области письмо о выделении целевого финансирования для погашения задолженности перед подрядчиком. Департамент автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области направил информацию в адрес «Валдгеймского сельского поселения» о том что, в случае образования экономии средств дорожного фонда будут перечислены средства в сумме 1 244 907 рублей. Ответчик просит оплату государственной пошлины в размере 25 499 рублей не взыскивать с администрации «Валдгеймского сельского поселения» в связи с тем что, задолженность возникла по вине подрядчика.

Определением от 06.07.2021 судебное заседание отложено на 03.08.2021.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик явку своего представителя для участия в нем не обеспечил, возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителя и ходатайства по процессуальным вопросам не заявил.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, относительно ходатайства ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины возражала, указав, что вины подрядчика в создавшейся ситуации нет.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителя истца, установил следующее.

Между администрацией Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области и обществом с ограниченной ответственностью «Масис» заключен муниципальный контракт № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019 на реконструкцию автомобильной дороги к животноводческому комплексу КФХ «Каплун», по результатам электронного аукциона (протокол № б/н от 13.09.2019, аукцион № 0178300000119000009), в соответствии со статьей 83.2 Федерального закона от 05 апреля 2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги к животноводческому комплексу КФХ «Каплун» в соответствии с утвержденной проектной документацией, техническим заданием (приложение № 1 к контракту), а заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 контракта, цена контракта составляет 35 356 041 рубль.

Оплата осуществляется ежемесячно в форме безналичного расчёта за фактически выполненные работы в течение не более 30 рабочих дней с момента подписания акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и получения от подрядчика счета на оплату.

Подрядчик обязан представить заказчику акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, а также счет на оплату не позднее 25 числа текущего месяца (пункт 3.2 контракта).

Срок выполнения (завершения) работ: 30.11.2019 (пункт 5.1. контракта).

Место выполнения работ: Участок реконструкции расположен в с. Валдгейм, Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области Российской Федерации. Начало участка располагается на пересечении ул. Центральной и ул. Торговой в с. Валдгейм. Трасса располагается практически на прямой и далее поворачивает налево и направляется к КФХ «Каплун» по дороге с грунтовым покрытием. Далее с крутыми поворотами выходит на прямую и делая 2 поворота направо выходит к участку КФХ «Каплун» (пункт 5.2. контракта).

Приемка выполненных работ осуществляется ежемесячно с 22 по 25 число каждого месяца совместно представителями заказчика и подрядчика с выездом на место производства работ. Объемы выполненных работ определяются в физическом выражении с учетом их качества, предусмотренного технической частью, в которой объемы определены сводной ведомостью видов и объемов работ, а цена - на основания расценок локальных смет, привязанных к конкретным районам. По итогам совместной проверки подрядчик передает два экземпляра отчетной и исполнительной документации:

- подписанный акт о приемке выполненных работ, составленный по форме № КС-2 с учетом коэффициента снижения по результатам определения подрядчика;

-справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3;

-счет или счет-фактуру;

-журнал производства работ;

-акты освидетельствования скрытых работ.

Указанные документы представляются в день осуществления приемки выполненных работ (пункт 6.1 контракта).

Настоящий контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 30 ноября 2019 года, включительно, а в части гарантийных обязательств - до полного их исполнения сторонами (пункт 11.1 контракта).

Обязательства по контракту подрядчиком выполнены в полном объеме, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 25.10.2019 № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, от 02.12.2019 № 16, № 17, № 18, № 19, № 20, № 21, № 22, № 23, № 24, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, от 23.07.2020 № 37, № 38, от 03.08.2020 № 39 подписанными сторонами без замечаний.

Администрация Биробиджанского муниципального района выдало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.02.2021 № RU 79501000-02-2021.

Стороны подписали дополнительное соглашение от 25.02.2021 № 2 к муниципальному контракту № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019 о расторжении муниципального контракта на сумму неосвоенных средств в размере 4 533 991 рубль.

Общая сумма фактически выполненных работ подрядчиком составила 30 822 050 00 рублей (пункт 2 соглашения).

Истцом 04.03.2021 № 69 направлена претензия, в которой просил оплатить выполненные работы в сумме 1 244 907 рублей.

Неудовлетворение претензии ответчиком явилось основанием для обращения истца в суд.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Отношения по контракту регулируются нормами материального права, содержащимися в параграфах §§ 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 756 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Пунктом 3.2 контракта определено, что оплата осуществляется ежемесячно в форме безналичного расчёта за фактически выполненные работы в течение не более 30 рабочих дней с момента подписания акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и получения от подрядчика счета на оплату.

В силу пункта 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В судебном заседании и в отзыве администрация признала долг на сумму 1 244 907 рублей по муниципальному контракту № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019.

Поскольку доказательств оплаты ответчиком на сумму 1 244 907 рублей не представлено, суд считает, что требования истца о взыскании на сумму 1 244 907 рублей подлежат удовлетворению.

В силу абзаца третьего пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

За рассмотрение настоящего иска общество уплатило в доход федерального бюджета 25 449 рублей государственной пошлины (платежное поручение от 12.05.2021 № 224).

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Довод администрации «Валдгеймского сельского поселения» о не взыскании государственной пошлины в размере 25 499 рублей в связи с тем что, задолженность возникла по вине подрядчика, судом откланяется, в связи с тем, что обязательства по возмещению судебных расходов не связаны со сроком выполнения работ, соблюдение сроков исполнения обязательств не являлось предметом по настоящему спору. Ответчик самостоятельных требований относительно соблюдения сроков выполнения работ к истцу не предъявлял.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Освобождение муниципальных органов от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать 25 449 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Масис» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (с. Валдгейм Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Масис» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 244 907 рублей задолженность по муниципальному контракту № 017830000011900009-01379643-07 от 24.09.2019, а также 25 449 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1