Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № А21-2290/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-2290/2017

«11» сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Инвест» (ОГРН <***>)

к Правительству Калининградской области (ОГРН <***>)

о признании недействительным аукциона № оа-16024-Н, применении последствия недействительности ничтожной сделки, признании недействительным постановления от 30.12.2016 № 636

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнерт», Закрытое акционерное общество «Содружество-Соя», Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности от 15.03.2017 и паспорту,

от Правительства: ФИО3 – по доверенности от 11.05.2017 и паспорту,

от ООО «СтройИнерт»: ФИО4 – по доверенности от 03.02.2017 и паспорту,

от ЗАО «Содружество-Соя»: ФИО5 – по доверенности от 16.01.2017 и паспорту

от Минприроды: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энерго-Инвест (далее – ООО «Энерго-Инвест», истец) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 636 «О праве пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» (дело № А21-2290/2017).

Кроме того, ООО «Энерго-инвест» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении песка «Ижевское», состоявшийся 18.10.2016 и применении последствия недействительности ничтожности сделки по предоставлению Обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнерт» права пользования участком недр местного назначения, расположенного на территории муниципального образования «Светловский городской округ» (дело № А21-3115/2017).

Определением от 22.05.2017 суд объединил указанные дела в одно производство, с присвоением объединенному делу № А21-2290/2017.

ООО «Энерго-Инвест» заявлено об уточнении требовании, в которых заявитель просил признать недействительным аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении песка «Ижевское», состоявшийся 18.10.2016; применить последствия недействительности ничтожности сделки по предоставлению Обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнерт» права пользования участком недр местного назначения, расположенного на территории муниципального образования «Светловский городской округ» и признать недействительным постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 636 «О праве пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское».

Уточнение искового заявления судом принято.

Определениями от 22.05.2017 и от 08.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнерт» (далее – ООО «СтройИнерт»), Закрытое акционерное общество «Содружество-Соя» (далее – ЗАО «Содружество-Соя») и Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

ООО «Энерго-Инвест» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и указал на то, что спорный земельный участок недр местного значения не может быть предметом аукциона, а также не соблюден порядок предоставления права пользования участком недр. Ссылался на то, что участок расположен в границах запретной зоны военного округа, в водоохранной зоне реки Граевки, а также на то, что участок недр, располагается, в том числе, под земельным участком занятым железной дорогой, а пользование недрами в границах полос отвода и охранных зон железных дорог законодательством не предусмотрено. ООО «Энерго-инвест» также полагает, что использование земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для овощеводства невозможно для добычи полезных ископаемых, а согласия на перевод земельных участков в какую-либо иную категорию, ООО «Энерго-инвест», как правообладатель, не предоставлял.

Представитель Правительства Калининградской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

ООО «Строй Инерт» просило отказать в удовлетворении заявленных требований, представило в материалы дела отзыв на заявление.

ЗАО «Содружество-Соя» заявленные требования поддержало в полном объеме.

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил.

Как следует из материалов дела, 17.08.2016 на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение N 170816/0027754/02 о проведении аукциона N оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Ижевское".

По результатам рассмотрения заявок победителем аукциона признано ООО "СтройИнерт" (протокол о результатах аукциона от 18.10.2016).

Постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 363 утверждено решение аукционной комиссии о признании ООО «СтройИнерт» победителем аукциона и Обществу предоставлено право пользования участком недр.

Посчитав, что при проведении аукциона и предоставление права пользования участком недр противоречии действующему законодательству ООО «Энерго-Инвест» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

По существу рассматриваемого искового заявления, суд приходит к отсутствию оснований для его удовлетворения.

Статьей 2.3. Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) предусмотрено, что участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, подлежат обязательному включению в перечни участков недр местного значения (далее - УНМЗ).

В соответствии со статьей 4 Закона о недрах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится подготовка и утверждение перечней УНМЗ по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

В перечень УНМЗ органом государственной власти субъекта Российской Федерации включаются участки недр, расположенных на его территории.

Подготовка и утверждение перечней УНМЗ, содержащих общераспространенные полезные ископаемые осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в соответствии с Приказом Роснедр от 15.06.2012 N 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24960) (далее - Порядок согласования перечней УНМЗ).

В соответствии с вышеуказанным Порядком согласования перечней УНМЗ, орган государственной власти субъекта Российской Федерации формирует проект перечня УНМЗ.

Подготовленный проект направляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, который рассматривает указанный проект на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в его согласовании (п. 5 Порядок согласования перечней УНМЗ).

Так, Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу (Севзапнедра) рассмотрен и согласован перечень УНМЗ, предлагаемых для предоставления в пользование на территории Калининградской области, состоящий из 21 участка, в число которых входит участок недр местного значения «Ижевское» (Светловский городской округ) (Письмо Севзапнедра о согласовании перечня УНМЗ от 13.03.2014 № 04-07/841).

Постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1010 установлен Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области» (далее – порядок предоставления права пользования УНМЗ), в соответствии с которым УНМЗ, включенные в согласованный территориальным органом Федерального агентства по недропользованию перечень, могут предоставляться для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с пунктом 6 главы 2 Порядка предоставления права пользования УНМЗ, предоставление права пользования УНМЗ осуществляется посредством проведения аукционов, конкурсов и без проведения торгов.

Таким образом, довод ООО «Энерго-Инвест» о том, что предоставление права пользование упомянутым выше участком недр местного значения противоречит действующему законодательству и указанный участок недр местного значения не может быть предметом аукциона судом отклоняется.

На довод Заявителя относительно того, что УНМЗ, предоставленный ООО «СтройИнерт» в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых не соответствует категории земель и разрешенному использованию земельных участков, а само использование УНМЗ в указанных целях приведет к утрате сельскохозяйственного назначения плодородного слоя земли, суд отмечает следующее.

Земельным законодательством предусмотрен ряд ограничений для предоставления в целях недропользования земель, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 79 «Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Земельный кодекс РФ) особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Земельные участки, расположенные над участком недр вносятся к той категории земель, которая не предполагает поиск, оценку, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, у недропользователя возникает необходимость перевода указанных земель из одной категории в другую.

В абзаце первой подпункта 4 пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перевод земель, находящихся в частной собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Согласно статье 1 Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 172-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В пункте 8 части 1 статьи 7 Закона N 172-ФЗ перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в частности связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Таким образом, законодательством, действующим законодательством не установлен запрет на перевод земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую, а в целях сохранения сельскохозяйственного назначения плодородного слоя земли», на недропользователя возложена обязанность по разработке проекта рекультивации соответствующих земель или проекта восстановления ранее нарушенных земель.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (часть 3 статьи 11 Закона о недрах).

Права и обязанности пользователей недр возникают с даты государственной регистрации лицензий на право пользования недрами (часть 7 статьи 9 Закона о недрах).

В силу части 2 статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, а также выполнение условий, установленных лицензией.

Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.

С учетом изложенного, заявленные в настоящем заявлении доводы ООО «Энерго-Инвест» о том, что предоставленное УНМЗ «Ижевское» в целях геологического изучения, разведки и добычи песка приведет к загрязнению, засорению водного объекта, разрушению среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, разрушению железной создании угрозы жизни людей, а также целостности военного объекта, носят голословный характер.

Кроме того, в соответствии с условиями пользования предоставленным УНМЗ в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» (Приложение № 3 к Постановлению Правительства Калининградской области 17.06.2016 № 302 «О проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» (вместе с «Условиями пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское») пользователь недр обязан осуществлять все работы в соответствии с действующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о недрах право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях: возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; нарушения пользователем недр существенных условий лицензии; систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами; возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие); если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; по инициативе владельца лицензии; непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах; по инициативе недропользователя по его заявлению.

В подпунктах 6, 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области от 23.12.2009 N 408 «О недропользовании в Калининградской области» к полномочиям Правительства Калининградской области относятся принятие решений о проведении аукционов на право пользования УНМЗ, порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов, а также установление порядка пользования УНМЗ.

Согласно пункта 11 главы 2 Порядка предоставления права пользованиям УНМЗ, решение о проведении конкурсов принимается правовыми актами Правительством Калининградской области.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 21 главы 4 Порядка предоставления права пользования УНМЗ, правовые акты Правительства Калининградской области о проведении аукционов на право пользования УНМЗ для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых должны содержать в числе прочего условия пользования участком недр.

Постановлением Правительства Калининградской области 17.06.2016 № 302 принято решение «О проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» (вместе с «Условиями пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское») в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Ижевское" и установлено провести:

1) краткую геологическую характеристику (описание) участка недр местного значения, содержащего проявление песка "Ижевское", согласно приложению N 1;

2) схему расположения участка недр местного значения, содержащего проявление песка "Ижевское", согласно приложению N 2 (не приводится);

3) условия пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Ижевское" согласно приложению N 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Ижевское" в сумме 571357 (пятисот семидесяти одной тысячи трехсот пятидесяти семи) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Ижевское" в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублей согласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.

Исходя из условий и порядка пользования УНМЗ, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское», установленных Правительством Калининградской области, вероятность создания угрозы безопасности военного объекта и находящихся на нем имущества, расположенного на расстоянии чуть более 1 километра от предоставленного в пользование участка недр, исключена.

Обратного заявителем в материалы дела не представлено.

Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" утверждено "Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны".

Из подпункта «в» пункта 10 следует, что размещение объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, устройство туристических лагерей и зон отдыха, размещение и оборудование стоянок автотранспорта, разведение открытого огня (костров), стрельба из любых видов оружия, использование взрывных устройств и пиротехнических средств, проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением противопожарных и других мероприятий по обеспечению безопасности военного объекта, в том числе фитосанитарных мероприятий, любыми лицами, за исключением лиц, обеспечивающих функционирование военного объекта или использующих его, на территории охранной зоны военного объекта без специального разрешения федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в ведении которого находится военный объект, запрещается.

Таким образом, предусмотрено получении специального разрешения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится военный объект для проведения любых видов работ на земельном участке в границах запретного района (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 405, п. 7 ст. 93 Земельного кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что письмо Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию от 21.04.2017 и письмо Командира Балтийской ВМБ от 06.04.2017 носят информационный характер, поскольку как уже указывалось выше Департаментом по недропользованию по Северо-Западному округу согласован перечень УНМЗ, предлагаемых для предоставления в пользование на территории Калининградской области, в который вошел и спорный участок недр. Указанный перечень не содержит участки недр, в границы которых входят земельные участки из состава земель обороны и безопасности.

Также суд находит несостоятельным довод истца о том, что к заявке на предоставление права пользования участками недр в нарушение подпункта 4 пункта 15 Главы 3 Порядка предоставления права пользования УНМЗ не представлена справка органа местного самоуправления, на территории которого предусматривается пользование недрами, об отсутствии возражений по предоставлению УНМЗ в целях недропользования, на основании следующего.

06.04.2016 состоялось заседание рабочей группы по формированию перечней УНМЗ, планируемых к предоставлению в пользование на территории Калининградской области и утверждаемых Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области.

По результатам заседания комиссией и отражено в протоколе № 1, что комиссией единогласно рекомендовано Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области дополнить перечень участков недр местного значения по Калининградской области утвержденный приказом Министерства развития инфраструктуры Калининградской области от 30.06.2014 № 183, проявлением песка «Ижевское», расположены на территории муниципального образования «Светловский городской округ», целевым назначением вида пользования недрами: геологическое изучение, разведка и добыча песка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 06.04.2016 № 123 внесены соответствующие дополнения в перечень участков недр.

Как следует из протокола заседания № 1, в заседании принимал участие ФИО6 – председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области».

В соответствии с Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области» основной целью Ассоциации является организация взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Калининградской области.

Возражения по предоставлению спорного участка в ходе заседания комиссии не заявлено.

В соответствии с пунктами 96, 97 Порядка проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 07.12.2015 № 688, по результатам аукциона Правительством Калининградской области принимается решение об утверждении итогов аукциона на право пользования участками недр и предоставлении победителю аукциона права пользования участками недр, оформленное постановлением Правительства Калининградской области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 363 утверждено решение аукционной комиссии агентства о признании ООО «СтройИнерт» победителем аукциона и обществу предоставлено право пользования участком недр.

Суд отмечает, что требования ООО «Энерго-Инвест» о признании недействительным постановления Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 636 фактически направлены на оспаривание результатов проведенного аукциона № оа-16024-Н.

Однако, вступившими в законную силу судебными актами по делу № А21-9500/2016 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Березина» об оспаривании решения аукционной комиссии о признании заявителя ООО «СтройИнерт» участником указанного выше аукциона, о признании недействительным протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, о признании незаконным решения аукционной комиссии о признании ООО «СтройИнерт» победителем аукциона, а также о признании недействительным протокола о результатах аукциона и по делу № А21-9070/2016 по заявлению ООО «Березина» о признании недействительным решения от 09.11.2016 N Т-125/2016 Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – УФАС); обязании УФАС выдать предписание аукционной комиссии об отмене решения о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройИнерт" участником аукциона N оа-16024-Н; обязании УФАС выдать предписание аукционной комиссии об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе N оа-16024-Н; обязании УФАС выдать предписание аукционной комиссии об отмене решения о признании ООО "СтройИнерт" победителем открытого аукциона N оа-16024-Н; обязании УФАС выдать предписание аукционной комиссии об отмене протокола о результатах открытого аукциона N оа-16024-Н, ООО «Березина» было отказано.

Отказывая предпринимателю в удовлетворении заявления, суды пришли к выводу о том, что доводы ООО «Березина» о нарушениях при проведении аукциона действующего законодательства не подтверждены, а участник, признанный впоследствии победителем аукциона, представил заявку, соответствующую требованиям аукционной документации, а также уплатил сбор и задаток в установленный срок.

Кроме того, из представленного в материалы дела ООО «СтройИнерт» письма от 20.04.2016 № 4 следует, что ООО «Березина» владеет на праве собственности земельными участками с кадастровыми номерами 39:18:040004:11, 39:18:000000:47, 39:18:000000:48, 39:18:000000:49, 39:18:000000:52, 39:18:000000:54, 39:18:000000:53, 39:18:000000:55 и не возражает против их использования в целях разведки и добычи полезных ископаемых и гарантирует предоставление указанных земельных участков победителю аукциона на право пользования недрами.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером 39:18:040004:128 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 39:18:000000:47, 39:18:000000:48, 39:18:000000:49, 39:18:000000:52, а земельный участок с кадастровым номером 39:18:040004:129 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 39:18:040004:11, 39:18:000000:54, 39:18:000000:53, 39:18:000000:55.

При чём судом установлено, что согласно выписками из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Энерго-Инвест» и ООО «Березина» является ФИО7 (ИНН <***>). Учредителем ООО «Энерго-Инвест» является ООО «Березина».

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (пункт 1 статьи 10 ГК РФ).

Из изложенного судом делается вывод о том, что в рассматриваемом деле ООО «Энерго-Инвест» по существу пытается повторно рассмотреть вопрос о порядке проведения и результаты аукциона.

Кроме того, ООО «Энерго-Инвест» не указало какие его законные права и интересы нарушены, поскольку инициатором аукциона собственником земельных участков являлось ООО «Березина», которое выразило свое согласие на их использование в целях разведки и добычи полезных ископаемых.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления ООО «Энерго-Инвест».

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Обществу с ограниченной ответственностью «Энерго-Инвест» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяС.Ю. Любимова