Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А32-49648/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-49648/2021
г. Краснодар
23 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения принята 10 ноября 2022 года;

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2022 года;


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

к ООО УК «Туапсе», г. Туапсе, (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

о предоставлении сведений,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 10.01.2022, диплом Р № 37618,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилась ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (далее – истец) с исковым заявлением к ООО УК «Туапсе» (далее – ответчик) о предоставлении сведений относительно собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением (согласно перечню № 1), расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2022 указанное исковое заявление было принято судом к производству, установлено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2022 установлено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Протокольным определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2022, суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел к судебному разбирательству, судебное заседание отложено на 11:00 10.11.2022.

Истцу предлагалось уточнить требования с учетом представленных документов и отзыва.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, предписание суда не исполнил, дополнительных документов и позицию не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании относительно заявленные требования возражал.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 11:35 10.11.2022, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили, дополнительные документы, ходатайства не представили.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Из материалов дела следует, что истец является Единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории г. Туапсе, в том числе в многоквартирные жилые дома, находящиеся в обслуживании ответчика.

Истцом было направлено требование о необходимости предоставления ответчиком персональных данных собственников помещений в многоквартирных домах находящихся под управлением ответчика.

В связи с тем, что требование истца ответчиком добровольно не удовлетворено, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» п. 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях.

В соответствии с ч. 11 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана предоставлять РСО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в МКД, в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ.

В целях реализации указанного правового механизма Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 п. 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, восемнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет РСО, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД.

Согласно пп «б», «ж» п. 4 Правил № 416 осуществление деятельности по управлению МКД предполагает: осуществление сбора, обновления и хранения информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД, включая ведение актуальных списков в электронном виде; организацию и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги, в том числе, начисление обязательных платежей и взносов, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в МКД, осуществление расчетов с РСО.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Жилищным законодательством установлен комплекс организационных и правовых средств, обеспечивающих управляющей организации возможность получения от собственника (нанимателя) необходимой информации, к числу которых относятся, в том числе: правила заключения договора о предоставлении коммунальных услуг (подпункты «в», «г» п. 19 Правил № 354), предполагающие предоставление информации о количестве проживающих в жилом помещении граждан; обязанность потребителя по информированию исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (подпункт «з» п. 34 Правил № 354); возможность подачи собственником или постоянно проживающим потребителем заявления о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями (п. 57(1) Правил № 354); право исполнителя на установление количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составление акта об установлении количества таких граждан (пп е(1) п. 32, п. 56(1) Правил № 354).

Содержание приведенных норм указывает на обязанность управляющей организации по сбору документированной информации, необходимой для организации корректных и своевременных расчетов за оказываемые собственникам помещений в МКД коммунальные услуги, а также по передаче такой информации РСО в случаях и порядке, предусмотренных законом. К таким случаям относится, в частности, принятие собственниками МКД предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решения о заключении от своего имени с РСО договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.02.2021 № 309-ЭС20-20782, является правомерным отказ в удовлетворении требования РСО о предоставлении управляющей организацией затребованной РСО информации о собственниках жилых помещений в МКД в случае, если МКД перешла на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией до вступления в силу изменений в Правила № 354, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывает, что жители всех многоквартирных домов, находящихся у ответчика и указанных в приложении № 1 к исковому заявлению, провели общие собрания собственников жилья и перешли на прямые договоры с истцом еще до 31.07.2019, то у ответчика отсутствует обязанность предоставлять указанную истцом информацию.

Возражая относительно заявленных требований, третье лицо указывает, что между МУП «ЕИРЦ» и ответчиком заключен агентский договор № 51-2008 от 25.07.2008, в соответствии с которым МУП «ЕИРЦ» осуществляет начисление платы и сбор денежных средств по услугам содержание, текущий ремонт, капитальный ремонт и КР на СОИ, пользу ответчика, являющегося поставщиком данных услуг.

Также третье лицо пояснило, что в соответствии с агентским договором № 1/14 от 01.01.2009, заключенным между истцом и МУП «ЕИРЦ», последнее осуществляет начисление платы и сбор денежных средств по услугам отопление и горячее водоснабжение, пользу истца, являющегося поставщиком данных услуг.

Согласно информационной базе МУП «ЕИРЦ» никогда не осуществляло начисление платы по услугам отопление и горячее водоснабжение по указанным в таблице домам в пользу ответчика, то есть данная управляющая компания никогда не являлась поставщиком или исполнителем услуг «отопление» и «горячее водоснабжение». До принятия ответчиком данных МКД на управление с собственниками уже были заключены прямые договоры.

Соответственно, если прямые договоры между собственниками и РСО/РО были заключены до момента внесения изменений в Правила № 354, а именно, до 31.07.2019, у управляющей организации отсутствует обязанность предоставлять информацию, установленную пп. 6, 148(1) Правил № 354.

При переходе на прямые договоры, начиная с 31.07.2019, у управляющей организации существует обязанность предоставлять РСО/РО информацию, установленную пп. 6, 148(1) Правил № 354, а также сведения из реестра собственников, установленные пп. 6(1), 148(1-1) Правил № 354.

Истец указывал, что непредставление истцу запрашиваемых сведений препятствует реализации права истца на взыскание задолженности с собственников в судебном порядке.

Вместе с тем суд отмечает, что согласно информационной базе МУП «ЕИРЦ», фактически начисление платы в пользу истца и поименованные его в качестве поставщика услуги в платежных документах осуществляется с 01.01.2014, 01.01.2015, 01.09.2017, 01.11.2018.

Таким образом, с указанных дат поставщиком услуг является истец и ответчик не участвует во взаиморасчетах, а также не является исполнителем. На протяжении более 6 лет истец производит начисление платы и собирает платежи в свою пользу, посредством единого платежного документа МУП «ЕИРЦ».

Доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий в реализации права истца на взыскание задолженности с физических лиц собственников МКД, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ истцом не представлено.

В ходе рассмотрения спора 23.06.2022 истец уточнил список многоквартирных домов, деятельность по управлению которых осуществляется ответчиком после вступления в силу изменений, внесенных в Правила № 354 постановлением от 13.07.2019 № 897.

На уточненные требования ответчик представил отзыв, согласно которому пояснил, что запрашиваемые сведения, а именно реестры собственников МКД, являются неотъемлемой частью протоколов общего собрания собственников МКД, ранее уже были направлены ответчиком, в подтверждении чего представлены сопроводительные письма № 54 от 25.01.2021, № 896 от 01.10.2021, № 909 от 04.10.2021, № 10 от 11.01.2022, № 560 от 06.06.2022, № 356 от 18.03.2022.

Согласно предоставленным сопроводительным письмам ответчик в приложении указывает на предоставление копий протоколов ОСС МКД, копий решений государственной жилищной инспекции.

С учетом представленных документов и пояснений судом протокольным определением 14.09.2022 предлагалось истцу представить уточнить требования с учетом представленных документов и отзыва.

Истец предписания суда не исполнил, каких-либо дополнительных документов и документальных доказательств в обоснование заявленных требований, мотивированной позиции, а также документов опровергающих доводы ответчика не представил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с правилами ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, заслушав доводы сторон, пришел к выводу о том, что правомерность заявленных требований истцом не доказана.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.В. Черный