Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А48-2968/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело № А48–2968/2023

31 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2023.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Н.В. Подриги при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (302025, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, ул. Пролетарская гора, д. 1, г. Орел, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2023),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 15.12.2022, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (далее – истец, ООО «УК ЖЭУ №22») обратилось в Арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее – ответчик, УМИЗ администрации г. Орла) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период 01.01.2022-31.12.2022 и пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт с дальнейшим начислением в общей сумме 14 17759 руб. (уточнение от 03.05.2023, принятое судом к рассмотрению).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика не признает заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск, полагает, что не является надлежащим ответчиком; помещение №14 с 25.08.2022 находится в собственности физического лица по договору приватизации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» имеет лицензию №057-000103 от 17.11.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) Северного района г. Орла.

Собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...> на общем собрании было принято решение о выборе владельцем специального счета истца.

Муниципальное образование «Город Орёл» в предъявленный к взысканию период являлся собственником помещений (квартир) №№ 14,28,33 в вышеуказанном МКД.

Оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД ответчик не производил, спор в досудебном порядке урегулирован не был, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п.59 Постановления Пленумов Высшего Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд, при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам, руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту - Постановление №3020-1).

В соответствии с названным Постановлением, исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3 к нему, к числу которых, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Таким образом, муниципальное образование «Город Орёл» несет права и обязанности собственника в отношении данных помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении истца, выбранного на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ответчик обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Довод ответчика из отзыва о том, что надлежащим ответчиком по делу не является не нашел своего объективного подтверждения, поскольку право собственности или оперативного управления на жилые помещения, расположенные в МКД, не было зарегистрировано в ЕГРН за одним из указанных в отзыве учреждений, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Довод ответчика о том, что помещение №14 с 25.08.2022 находится в собственности физического лица по договору приватизации не влияет на исход спора, поскольку истец в расчете учел только период нахождения помещения в муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу п.5 ст.173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 №306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 16.08.2019 № 306-ЭС19-13020 по делу№А72-7868/2018.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области с 2016г. по 2020г. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, в 2021 году тариф составил 6,86 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 35 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, а в 2022 году – 9,49 руб. (опубликовано в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» http://orel-region.ru).

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п.3.1 ст.175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений МКД было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, ответчик должен нести бремя уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, находящимся в указанных многоквартирных домах.

Арбитражным судом проверен расчет задолженности и признан верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет суду, а равно как доказательств оплаты не представлены.

Следовательно, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в спорных МКД подлежат удовлетворению.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате на основании п.14.1 ст.155 ЖК РФ за период с 02.10.2022г. по 30.11.2022г. в размере 289,37 руб. с дальнейшим начислением по день фактической оплаты суммы основного долга.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.

Ответчик не представил суду доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил.

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени подлежащими удовлетворению в полном объеме, включая требование о начислении пени по день фактической уплаты долга (п.65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016г. №7).

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2 000 руб., с учетом исхода спора, относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, ул. Пролетарская гора, д. 1, г. Орел, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (302025, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере 13 888,22 руб. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г., 289,37 руб. - пени за период с 02.10.2022г. по 30.11.2022г., продолжить начисление пени, начиная с 01.12.2022 года по день фактической оплаты суммы основного долга (13 888,22 руб.), исходя из одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты долга; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья Н.В. Подрига