Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А83-10063/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10063/2024
22 октября 2025 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 8 октября 2025 года


Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2025 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фандиковой А.Н., рассмотрев дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.05.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

к садоводческому потребительскому кооперативу «Восход»  (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2015, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910901001)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Симферопольского района Республики Крым (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910901001),

о взыскании денежных средств,

с участием представителей:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 №169-Д,

от ответчика (садоводческого потребительского кооператива «Восход») – ФИО2, представитель по доверенности от 20.09.2024 №03,

от иных лиц, участвующих в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – истец, ГУП РК «Крымэнерго», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к садоводческому потребительскому кооперативу «Восход» (далее – ответчик, СПК «Восход», кооператив), в котором истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 2 080 081,80 руб.

Определением от 03.06.2024 суд принял исковое заявление к производству, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание на 06.08.2024.

Определением от 06.08.2024 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), перешел к судебному разбирательству и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Симферопольского района Республики Крым (далее – администрация Симферопольского района).

Впоследствии судебные заседания неоднократно откладывались.

Определением от 04.12.2024 суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» (далее – администрация, администрация Трудовского сельского поселения).

13.12.2024 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать солидарно с ответчиков сумму неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 2 080 081,80 руб., которое определением от 06.02.2025 было принято судом к рассмотрению.

Судебные заседания неоднократно откладывались

Очередное судебное заседание назначено на 08.10.2025.

В судебное заседание явился представитель истца, который на удовлетворении исковых требований настаивал. Представитель кооператива, в свою очередь, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители администрации Трудовского сельского поселения и администрации Симферопольского района явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Судом объявлен перерыв в течение дня, после которого участники процесса явку уполномоченных представителей  судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники судебного процесса, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Согласно положениям статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд определил возможным рассмотреть исковое заявление по существу в настоящем судебном заседании.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Так судом установлено, что 25.08.2023 в ходе осмотра ТП-1084 Л-1 ВЛ-04,кВ (объект уличное освещение) по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, массив «Живописное», ул. Розовая, сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» в присутствии председателя СПК «Восход» были выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), путем подключения уличного освещения к сетям Гарантирующего поставщика в отсутствие заключенного в уставленном порядке договора энергоснабжения, вследствие чего, электрическая энергия потреблялась, не учитывалась и не оплачивалась.

По результатам выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» с участием председателя СПК «Восход» были составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии: №272944 от 25.08.2023, №272945 от 25.08.2023, №272946 от 25.08.2023, №272947 от 25.08.2023, №272989 от 25.08.2023, №272990 от 25.08.2023, №272991 от 25.08.2023, №272992 от 25.08.2023, №272993 от 25.08.2023, №272994 от 25.08.2023.

В этой связи, 28.08.2023 и 29.08.2023 в адрес СПК «Восход» истцом были направлены копии вышеуказанных актов и счёта - накладные по ним общую сумму 2 080 081,80 руб.

Тем не менее, ответчик выставленные истцом счета не оплатил, в связи с чем, ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлениями о выдаче судебных приказов по делам №А83-2691/2024, №А83-2690/2024, №А83-2689/2024, №А83-2688/2024, №А83-2687/2024, №А83-2686/2024, №А83-2685/2024, №А83-2684/2024, №А83-2693/2024, №А83-2692/2024.

Ввиду поступивших возражений кооператива (должника) судебные приказы по вышеназванным делам были отменены.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

К правоотношениям по энергоснабжению, возникшими между сторонами, применяются нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения (ст. 541 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106, документы, указанные в настоящем пункте.

Следовательно, правовым основанием для потребления электрической энергии является наличие договорных отношений с гарантирующим поставщиком.

Согласно пункту 169 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

С учетом выявления факта и составления акта о бездоговорном потреблении электрической энергии у потребителя, к спорному периоду подлежит применению положения постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (ред. от 27.12.2024) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025) (далее - Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений предусмотрено, что «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Из толкования названной нормы права следует, что объективную сторону бездоговорного потребления может составлять, как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и потребление электрической энергии, которое осуществляется при соблюдении установленного порядка подключения энергопринимающих устройств, но в отсутствие сложившихся с энергосбытовой организацией отношений энергоснабжения - отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

- в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке)

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие надлежащего технологического присоединения, энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, не исключает возможность квалификации осуществляемого данным лицом потребления электрической энергии в качестве бездоговорного. При этом механизм бездоговорного потребления имеет своей целью защиту интересов добросовестно действующих сбытовых и сетевых организаций от неправового поведения недобросовестных потребителей, поэтому юридическое значение для существа спора имеет вопрос о степени добросовестности каждого из участников рассматриваемых отношений (определение Верховного суда Российской Федерации от 11.06.2021 №308-ЭС21-1900, определения Конституционного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №2154-0, 29.05.2019 №1382-0 , 24.10.2019 №2792-0).

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV вышеуказанного документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 Основных положений, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный Основными положениями.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 Основных положений, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Судом установлено, что 25.08.2023 в ходе осмотра ТП-1084 Л-1 ВЛ-04,кВ (объект уличное освещение) по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, массив «Живописное», ул. Розовая, сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» в присутствии председателя СПК «Восход» были выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), путем подключения уличного освещения к сетям Гарантирующего поставщика в отсутствие заключенного в уставленном порядке договора энергоснабжения, вследствие чего, электрическая энергия потреблялась, не учитывалась и не оплачивалась.

По результатам выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» с участием председателя СПК «Восход» были составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии: №272944 от 25.08.2023, №272945 от 25.08.2023, №272946 от 25.08.2023, №272947 от 25.08.2023, №272989 от 25.08.2023, №272990 от 25.08.2023, №272991 от 25.08.2023, №272992 от 25.08.2023, №272993 от 25.08.2023, №272994 от 25.08.2023?т.е. по одному на каждый факт подключения уличного освещения.

В этой связи, 28.08.2023 и 29.08.2023 в адрес СПК «Восход» истцом были направлены копии вышеуказанных актов и счёта - накладные по ним общую сумму 2 080 081,80 руб., которые СПК «Восход» до настоящего времени не оплачены.

СПК «Восход», возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что не осуществлял бездоговорное потребление (уличного освещения) расположенного по ул. Розовая -ВЛ ВЛ-0,4кВ, ТП-1084 Л-1, опора б/н, так как не имеет во владении объектов улично-дорожной сети, трансформаторной подстанции или линий электропередач, а также утверждает, что потребление электрической энергии садовых домиков, членов СПК «Восход» осуществляется от ТП-1086, а не от ТП-1084, которая указана в актах о бездоговорном потреблении электрической энергии от 25.08.2023. Кроме того, составленные в отношении СПК «Восход бездоговорные акты, по мнению последнего, не являются допустимым доказательством того, что именно СПК «Восход» осуществил бездоговорное потребление, так как не является собственником земельного участка, на котором расположено уличное освещение, и не имеет во владении объектов улично-дорожной сети, трансформаторной подстанции или линий электропередач. СПК «Восход» обращает внимание, что вся улично-дорожная сеть, по которой члены кооператива осуществляют подъезд к своим земельным участкам, находятся во владении органов местного самоуправления Трудовского сельского поселения Симферопольского района, что подтверждается «Публично кадастровой картой» в отношении земельного участка 90:12:171401:2596. Вместе с тем, СПК «Восход утверждает, что в его адрес не направлялась ни претензия, ни копия искового заявления, обосновывающих исковые требования.

Оценив доводы ответчика (кооператива), суд не соглашается ними и полагает их несостоятельными ввиду следующего.

Согласно пункту 3 Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 12.09.2019 №3187 СПК «Восход» предварительно согласованно безвозмездное пользование земельным участком сроком на 5 (пять) лет.

На основании постановления администрации Симферопольского района Республики Крым от 09.06.2021 №374-п утверждена документация по планировке территории в составе проекта межевания территории СПК «Восход», площадью 3,808 га, расположенной за границами населенных пунктов Трудовского сельского поселения Симферопольского района.

Из документации по планировке, в частности заключения о возможности (невозможности) расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтённых границах от 29.05.2018 №390, выданного межведомственной комиссией Совета Министров Республики Крым усматривается, что с 1989 года СПК «Восход» используется земельный участок для садоводства площадью 38080,00 кв.м., согласно государственному акту постоянного пользования землёй от 11.11.1989 серия Б№014436.

Согласно общим данным территория садового потребительского кооператива «Восход» располагается севернее г. Симферополя Республики Крым в массиве «Живописный» и состоит из одного участка. Площадь территории, представленной СПК «Восход» составляет 3.80 га. Земельные участки сформированы в границе кадастрового квартала; 90:12:171401. Основной вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Также в общих данных проекта межевания территории указано, что на территории СПК «Восход» имеется 36 столбов ЛЭП-0,4 кВ.

Таким образом, доводы СПК «Восход» об отсутствии каких-либо прав собственности (пользования) на земельный участок, на котором расположено уличное освещение по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, массив «Живописное», ул. Розовая, являются ошибочными и не соответствующими действительности.

По состоянию на 20.08.2025 электроснабжение жилых домов, находящихся по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, массив «Живописное», СПК «Восход «осуществляется по ВЛ 0,4 кВ от ТП-1087.

Ранее, до 30.11.2023 электроснабжение потребителей по вышеуказанному СПК «Восход», осуществлялось по ВЛ 0,4 кВ от ТП-1084. В период прохождения «шторма века», для обеспечения качественного и надежного электроснабжения персоналом Центральных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» выполнено подключение абонентов СПК «Восход» на ТП-1087.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений №442).

Сведения, которые должны содержаться в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 178 Основных положений №442.

Согласно пункту 178 Основных положений при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

В случае составления акта на месте выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, которые подлежат хранению и передаются вместе с актом.

По результатам выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с Основными положениями сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго», с участием председателя СПК «Восход» ФИО3, составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии.

При этом следует отметить, что из 10 (десяти) составленных актов о бездоговорном потреблении, председателем СПК «Восход» ФИО3 был подписан один акт за №272947, остальные подписывать отказался, какие-либо другие лица в составлении актов не участвовали.

К каждому акту о бездоговорном потреблении электрической энергии сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» произведена фотофиксация выявленного бездоговорного потребления, на которых зафиксированы уличные фонари, размещенные на опорах, о чем сделана соответствующая отметка в актах.

Кроме того, следует отметить, что в установленном законом порядке данные акты ответчиком не обжаловались и не были признаны недействительными или недействующими.

Из вышеизложенного следует, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и являются надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны СПК «Восход».

При этом следует отметить, что каждый фонарь уличного освещения имел отдельную точку подключения от сети ГУП РК «Крымэнерго», так как отдельная линия уличного освещения по ул. Розовая отсутствовала, в виду чего данное бездоговорное присоединение не является единым, в связи с чем, в отношении каждого факта бездоговорного потребления электрической энергии был составлен отдельный акт о бездоговорном потреблении.

Согласно Распоряжению Совета министров Республики Крым от 19.10.2021 №1392-р «О принятии в государственную собственность Республики Крым объектов бесхозяйного имущества и их закреплении»  установлено, что за  ГУП РК «Крымэнерго» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество согласно приложения №2 к данному распоряжению, а именно ВЛ 10 кВ от ТП 1084, РУ 0,4/10 кВ ТП 1084, Силовой трансформатор ТМ 100 кВА ТП 1084, ЛЭП 0,4 кВ от ТП 1084, расположенных по адресу: Симферопольский район, Трудовское сельское поселение, массив Живописное.

Кроме того, 21.10.2024 ГУП РК «Крымэнерго» в адрес администрации Трудовского сельского поселения за исх. №45/01-03/350 был направлен запрос о предоставлении информации относительно принадлежности уличного освещения (фонарей) расположенных на территории Массив Живописный СПК «Восход» Симферопольский район, ул. Розовая.

04.12.2024 от администрации Трудовского сельского поселения за исх. №2509/02-16 от 20.11.2024 поступил ответ на вышеуказанный запрос, из которого следует, что территории Массив Живописное СПК «Восход» Симферопольский район, ул. Розовая, находится за границами Трудовского сельского поселения. Администрация по указанному адресу никаких работ по уличному освещение не проводила.

Также представителем ответчика в ходе рассмотрения дела была подтверждена информация о том, что улица Розовая находится именно в пределах границ СПК «Восход».

Согласно пункту 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Пунктом 189 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Согласно пункту 2 приложения №3 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:


W
Iдоп.дл.

Uф.ном.

Tбд

Объем бездоговорного потребления электрической энергии

допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А

номинальное фазное напряжение, кВ

коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9

количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.

На основании актов, в соответствии с пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям, Гарантирующим поставщиком был произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 26.08.2022 по 25.08.2023 (365 дней), который составил 27 752 кВт/ч.

Согласно справкам расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии к актам от 25.08.2023 следует, что расчет стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии произведен следующим образом:

27 752 кВт.ч

24А (согласно п.3.1 Акта сечение кабеля (провода) – АПВ, которым было осуществлено присоединение энергопринимающих устройств составило -2х2,5мм2.. Допустимая токовая нагрузка данного провода в соответствии с ПУЭ составляет- 16 А

0,22 (или 220) кВ – (фазное напряжение- указано в п.3.1 Акта)

равен 0,9

8760 (то есть 24ч. * 365 дня)

Тариф, действующий на дату расчета, (без. НДС) – 7,49525 руб.

Таким образом, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по каждому отдельному акту у истца составила: 208 008,18 руб.= 27 752 кВт.ч (объем бездоговорного потребления) * 7,49525 руб. (тариф)


Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом истца в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Закона №35-ФЗ государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 24 вышепоименованного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) и (или) их предельные уровни, указанные в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В соответствии пунктом 1 статьи 24 Закона №35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике пунктом 63 которых определено, что исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке: цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления); цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

Приложением №1 к Основам ценообразования №1178 установлен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее - Перечень).

Пунктом 2 названного Перечня (в редакции, действующей с 01.01.2019, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 №1622) садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества отнесены к потребителям, которые приравнены к населению.

В предыдущей редакции пункта 2 Перечня к потребителям, которые приравнены к населению, были отнесены садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Таким образом, уже с 01.01.2019 садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества отнесены к потребителям, которые приравнены к населению.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2025 по делу №А83-9948/2024.

Таким образом, истцом применен неверный тариф.

Вместе с тем, предприятием представлен справочный расчет с учетом 8-ми часового рабочего времени уличного освещения в сутки, рассчитанного по тарифу, применяемому к потребителям приравненных к населению, который выглядит следующим образом:


№ п/п

Номер и дата акта

Период начисления

Начислено

Оплачено

Задолженность в руб.

начало

конец

в кВт.ч

в руб.

сумма в _

дата оплаты

1
272944 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

2
272945 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

3
272946 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

4
272947 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

5
272989 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49807,67

0,00


49 807,67

6
272990 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

7
272991 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

8
272992 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

9
272993 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

10

272994 от 25.08.2023

26.08.2022

25.08.2023

9 250,56

49 807,67

0,00


49 807,67

Итого:

498 076,70


Суд соглашается с представленным справочным расчет истца, однако вместе с тем, считает необходимым отметить следующее.

Истец, предъявляя требования к администрации Трудовского сельского поселения, мотивирует тем, что вся улично-дорожная сеть, по которой члены кооператива осуществляют подъезд к своим земельным участкам, находятся во владении органов местного самоуправления Трудовского сельского поселения Симферопольского района, что подтверждается «Публично кадастровой картой» в отношении земельного участка 90:12:171401:2596. Массив Живописное, административно-территориально входит в состав администрации Трудовского сельского поселения.

Однако суд не соглашается с позицией истца, поскольку массив «Живописное» не является землями населенных пунктов, как уже было указано судом выше.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности. 

Землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населённых пунктов. 

Поскольку Массив Живописное входит в состав садоводческого некоммерческого товарищества, которое принадлежит СПК «Восход», то суд приходит к выводу о том, что администрация Трудовского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, исковые требования, предъявленные к ней, удовлетворению не подлежат.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положения стать 310 ГК РФ предусматривают, что односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчиком (СПК «Восход») допущено бездоговорное потребление электрической энергии на сумму в размере 498 076,70 руб.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, констатировав самовольное пользование ответчиком (кооперативом) электрической энергии при условии отсутствия заключенного договора, суд отмечает, что объем и стоимость ресурса истцом рассчитаны верно, с учетом представленного справочного расчета.

Следовательно, всего с СПК «Восход» в пользу ГУП РК «Крымэнерго» подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 498 076,70 руб.

При распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины в сумме 33 400,00 руб.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, государственная пошлина в размере 7 997,64 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, а сумма в размере 25 402,36 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.    Исковые требования удовлетворить частично.

2.    Взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Восход»  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) сумму неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 498 076,70 руб.

3.    В иной части исковых требований отказать.

4.    Взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Восход»  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 997,64 руб.

5.    Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 402,36 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                  М.Е. Можарова