Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А12-35245/2022

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А12-35245/2022
24 июля 2023 г.
г. Волгоград


Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400121, <...>) к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) об урегулировании разногласий к договору электроснабжения № 5012306/22 от 23.05.2022г.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400017, <...>), Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400074, <...>), Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400066, <...>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 28.10.2022г., ФИО2, представитель по доверенности № 5 от 07.03.2023г., ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2023 № 2 (диплом представлен)

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности № 123 от 30.12.2022г. (диплом прдставлен),

от АО «ВМЭС» - ФИО5, представитель по доверенности № 10-23 от 30.03.2023г. (диплом представлен),

от ДМИ, ИГЖН – не явились, извещены,

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (далее – ООО «УК «Афины», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее – ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительных соглашений № 4 от 04.08.2022, № 5 от 31.08.2022 к договору ресурсоснабжения (снабжения


электроэнергией) № 5012306/22 от 23.05.2022, а именного Приложение № 3 дополнительного соглашения № 4 от 04.08.2022:

по графе № п/п 19 «потери холостого хода в трансформаторе составляют 1657 кВт.ч. + потери электроэнергии в линии 0,08% от расхода в месяц» - исключить из текста договора;

по графе № п/п 20.1 «потери электроэнергии в линии составляют 0,02% от расхода в месяц» - исключить из текста договора;

по графе № п/п 26.1 «потери электроэнергии в линии составляют 3,45% от расхода в месяц» - исключить из текста договора

по графе № п/п 26.2 «потери электроэнергии в линии составляют 3,45% от расхода в месяц» - исключить из текста договора

Приложение № 3 дополнительного соглашения № 5 от 31.08.2022:

по графе № п/п 21.1 «потери холостого хода в трансформаторе составляют 1657 кВт.ч. + потери электроэнергии в линии 0,08% от расхода в месяц» - исключить из текста договора;

по графе № п/п 2.1, п/п 22 «потери электроэнергии в линии составляют 0,02% от расхода в месяц» - исключить из текста договора;

по графе № п/п 28.1 «потери электроэнергии в линии составляют 3,45% от расхода в месяц» - исключить из текста договора

по графе № п/п 28.2 «потери электроэнергии в линии составляют 3,45% от расхода в месяц» - исключить из текста договора

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, полагает, что оснований для изменения условий договора (дополнительных соглашений) не имеется, поскольку изменений в акты разграничения балансовой принадлежности потребителем не вносились, прибор учета не переносился.

Третье лицо – сетевая организация поддержала позицию ответчика. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд Установил:

Истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов в том числе № 21Б и 23А, по ул. Набережная Волжской Флотилии, № 24А по ул. им. Н. Отрады, согласно решений Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 28.06.2022 и 08.08.2022 соответственно.

Между ООО «УК «Афины» (Покупатель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) заключен договор ресурсоснабжения (снабжения электроэнергией) № 5012306/22 от 23.05.2022.

В связи с указанными решениями, Гарантирующий поставщик направил в адрес ООО «УК «Афины» дополнительные соглашения № 3 от 06.07.2022 года и № 4 от 04.08.2022 к договору ресурсоснабжения № 5012306/22 от 23.05.2022.

Данные соглашения, подписаны со стороны истца с протоколами разногласий, в части установления потерь, которые потребитель просит исключить из условий Приложения № 3 к договору.

Доводы мотивирует тем предыдущая управляющая компания юридически не передавала ООО «УК «Афины» трансформаторные подстанции, а истец не принимал их в обслуживание, линии электропередач не являются общедомовым имуществом, правоустанавливающие документы отсутствуют, следовательно не обязаны нести бремя их содержания.

Трансформаторные подстанции 1903 и 1913 обеспечивают электроэнергией жилые дома, находящиеся в обслуживании истца.

Согласно представленным в материалы дела Акту о технологическом присоединении № 2014 подписанным между МУП «ВМЭС» и ООО «УК «Уют» и ОАО


«Вымпелком», граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается: между электросетями МУПП «ВМЭС и потребителем ООО «УК «Уют» на контактах в точках присоединения питающих кабельных линий 6кВ по схеме: I с.ш. – в рассечке КЛ-6кВ(РП-950, IIс.ш. яч. 10-ТП-966,1 Iс.ш., яч.1); Iс.ш.-РУ-6кВ РП-950, Iс.ш. яч.1); IIс.ш.- в рассечке КЛ-6кВ (РП-950 II с.ш.яч. 10-ТП-966 Iс.ш.яч.1); между ООО «УК «Уют» и ОАО «ВымпелКом» устанавливается контактами в месте присоединения питающего кабеля в ВРУ ж/дома Н.В. Флотилии 23а.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей 2014 года граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается: между электросетями МУПП «ВМЭС» и потребителем ООО «УК «Уют» на контактах в точках присоединения кабельной линий 6кВ по следующей схеме: I с.ш. – в рассечке КЛ-6кВ(РП-950,ЯЧЮ13; тп-959, яч.6); IIс.ш.-РУ-6кВ ТП-956, яч.1); IIс.ш.- в РУ-6кВ ТП-962 яч.9); между ООО «УК «Уют» и ОАО «ВымпелКом» устанавливается контактами в месте присоединения питающего кабеля в ВРУ ж/дома Николая Отрады 24а.

Актом № 134-1-19-00454165 от 11.12.2019 между МУПП «ВМЭС», ООО «УК» Афина» и МУПП «ВМЭС» определены граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей, к ответственности МУПП «ВМЭС» относится ВРУ 950; ООО «УК «Афина» ВРУ-0,4 кВ ж.д. № 21Б по ул. Набережная Волжской Флотилии, внутренние сети жилого дома, ООО «Невод-Регион» питающая КЛ-0,22 кВ, автоматический выключатель внутренние электрические сети сетевого коммутатора.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно представленного акта осмотра, Приборы учета находятся в ТПА-1913, 1903 линии электропередач подходят к ТПА и от нее к жилым домам.

Данные ТПА и линии электропередач не передавались собственникам МКД в составе общего имущества и к общему имуществу собственников помещений МКД не относится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-


технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акты о технологическом присоединении, технические условия не являются правоустанавливающими документами, а относятся к документации технического характера, в связи с чем, не подтверждают наличие прав собственности на указанные в них объекты электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила дискриминационного доступа № 861), в пункте 2 которых определено, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под застройщиком понимается хозяйственное общество, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпункт 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Обязательства застройщика заключаются в реализации проекта по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирного дома, подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к электрическим сетям. Выбытие объекта недвижимости из владения потребителя исключает возможность обладания им энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям снабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие влечет утрату для него статуса потребителя.

В силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Таким образом, после введения многоквартирного дома в эксплуатацию, обязательства застройщика по энергоснабжению многоквартирного дома прекратились. Специфика жилищного законодательства не позволяет отнести на собственников


многоквартирного дома бремя содержания сетей, находящихся за пределами внешней стены дома без их волеизъявления. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подпункта «д» пункта 2, пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно пункту 1 Правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещении с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктами 3 и 4 Правил № 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты


недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутри квартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Соответственно, электрические и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия.

Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю. Статус исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств которого определен совокупным объемом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет управляющей организации без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать на себя обязательства перед ресурсоснабжающей или сетевой организацией в объеме большем, чем это определено законодательством об электроснабжении и жилищным законодательством.

Однако, из представленных в материалы дела документов не следует, что исполнитель коммунальной услуги на содержание общедомового имущества обращался к сетевой организации с заявлением об изменении схемы подключения, расчетные приборы учета не переносил на границу внешней стены жилых домов, изменений в акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сети не вносились, не представлено доказательств признания указанных сетей безхозяйными и передачи их на обслуживание сетевой организации или администрации города, в связи с чем, суд полагает, что внесение изменений в договор без изменения акта раздела границ балансовой и эксплуатационной ответственности сетей не возможно.

Согласно п. 146 Основных положений местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической


энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Как следует из акта о технологическом присоединении, ТП 1903, 1913 построены для осуществления подключения многоквартирных домов, в них расположены расчетные приборы.

В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляет право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. В соответствии с пунктом 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя. ПАО «Волгоградэнергосбыт» не имеет статуса сетевой организации и не является стороной договора о технологическом присоединении.

Таким образом, суд приходит к мнению, что истцом не представлено доказательств обоснованности принятия Приложений № 3к договору № 5012306 от 23.05.2022, в редакции дополнительных соглашений №№ 4,5 в предложенной им редакции, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, в силу ст. 110 АПК РФ, относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 111, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца с момента его вынесения.

Судья Е.В. Моторина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 08.02.2023 4:51:00Кому выдана Моторина Елена Викторовна