Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А46-5078/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5078/2017
24 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.07.2017, решение в полном объеме изготовлено 24.07.2017.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Красный квадрат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципальному образованию городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска о взыскании 215 687 руб. 10 коп.

при участии в заседании суда:

от истца - ФИО2 по доверенности от 16.11.016 б/н сроком на три года (личность удостоверена паспортом);

от ответчиков – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Красный квадрат» (далее - ООО «Красный квадрат», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о взыскании 215 687 руб. 10 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг и плате за жилое помещение в отношении квартир №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 в доме по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.04.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 26.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.07.2017.

По ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - департамента жилищной политики Администрации города Омска – надлежащим: Муниципальным образованием городской округ город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с согласия истца и в отсутствие возражений ответчика судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание 18.07.2017 в 11 часов 12 минут.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с условиями муниципальных контрактов на приобретение жилого помещения (квартир), заключенных в 2014 году между Департаментом жилищной политики Администрации города Омска от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области (муниципальный заказчик) и ООО «Красный квадрат» (застройщик), муниципальный заказчик приобретает у застройщика жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилья посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома в квартале малоэтажной застройки «Рябиновка» (пункту 1.1., 1.4. контрактов):

- № 593 от 21.02.2014 в отношении квартиры № 1;

- № 413 от 24.02.2014 в отношении квартиры № 2;

- № 416 от 24.02.2014 в отношении квартиры № 3;

- № 358 от 19.02.2014 в отношении квартиры № 4;

- № 382 от 21.02.2014 в отношении квартиры № 5;

- № 225 от 12.02.2014 в отношении квартиры № 6;

- № 579 от 27.02.2017 в отношении квартиры № 7;

- № 163 от 10.02.2014 в отношении квартиры № 8;

- № 61 от 03.02.2014 в отношении квартиры № 10;

- № 248 от 12.02.2014 в отношении квартиры №11;

- № 591 от 28.02.2014 в отношении квартиры № 12;

- № 628 от 28.02.2014 в отношении квартиры № 13;

- № 603 от 28.02.2014 в отношении квартиры № 14;

- № 104 от 05.02.2014 в отношении квартиры №15;

- № 384 от 21.02.2014 в отношении квартиры № 16;

- № 5 от 27.01.2014 в отношении квартиры №17;

- № 499 от 25.02.2014 в отношении квартиры №18;

- № 406 от 24.02.2014 в отношении квартиры № 19;

- № 63 от 03.02.2014 в отношении квартиры № 21;

- № 664 от 03.03.2014 в отношении квартиры № 22;

- № 590 от 28.02.2014 в отношении квартиры № 23;

- № 445 от 24.02.2014 в отношении квартиры №24;

- № 687 от 03.03.2014 в отношении квартиры № 25;

- № 65 от 03.02.2014 в отношении квартиры № 26,

- № 121 от 07.02.2014 в отношении квартиры № 27;

- № 113 от 07.02.2014 в отношении квартиры № 28;

- № 496 от 25.02.2014 в отношении квартиры № 29;

- № 479 от 25.02.2014 в отношении квартиры № 30;

- № 36 от 28.02.2014 в отношении квартиры № 31;

- № 50 от 03.02.2014 в отношении квартиры № 32;

- № 650 от 03.03.2014 в отношении квартиры № 33.

На основании распоряжения Департамента строительства Администрации города Омска от 23.12.2014 № 232-рв ООО «Красный квадрат» выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства по адресу: <...>.

По актам приема-передачи от 21.01.2015 квартиры переданы со стороны застройщика муниципальному заказчику, а именно: квартира № 1 общей площадью 29,6 кв.м.; квартира № 3 общей площадью 45,7 кв.м.; квартира № 4 общей площадью 44,3 кв.м.; квартира № 2 общей площадью 34,6 кв.м.; квартира № 3 общей площадью 43,30 кв.м.; квартира № 4 общей площадью 43,8 кв.м.; квартира № 5 общей площадью 59,4 кв.м.; квартира № 6 общей площадью 59,7 кв.м.; квартира № 7 общей площадью 57,7 кв.м.; квартира № 8 общей площадью 59,5 кв.м.; квартира № 10 общей площадью 32,2 кв.м.; квартира № 11 общей площадью 30,3 кв.м.; квартира № 12 общей площадью 29,4 кв.м.; квартира № 13 общей площадью 34,6 кв.м.; квартира № 14 общей площадью 45,7 кв.м.; квартира № 15 общей площадью 43,9 кв.м.; квартира № 16 общей площадью 59,6 кв.м.; квартира № 17 общей площадью 59,7 кв.м.; квартира № 18 общей площадью 57,8 кв.м.; квартира № 19 общей площадью 69,3 кв.м.; квартира № 21 общей площадью 32,4 кв.м.; квартира № 22 общей площадью 30,3 кв.м.; квартира № 23 общей площадью 29,7 кв.м.; квартира № 24 общей площадью 34,8 кв.м.; квартира № 25 общей площадью 45,5 кв.м.; квартира № 26 общей площадью 43,7 кв.м.; квартира № 27 общей площадью 59,8 кв.м.; квартира № 28 общей площадью 60,0 кв.м.; квартира № 29 общей площадью 58,0 кв.м.; квартира № 30 общей площадью 69,6 кв.м.; квартира № 31 общей площадью 39,0 кв.м.; квартира № 32 общей площадью 32,1 кв.м.; квартира № 33 общей площадью 30,1 кв.м.

После передачи указанных квартир муниципальному заказчику, последним часть указанных квартир передана гражданам по договору мены и социального найма, а именно:

- квартира № 1 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 22.09.2015, номер государственной регистрации права 55/001/010/2016-21991;

квартира № 2 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 13.04.2015, свидетельство о государственной регистрации права 55 № 055075;

- квартира № 3 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 535/15;

- квартира № 4 - по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 13.04.2015, номер государственной регистрации права 55/001/010/2016-21994;

- квартира № 5 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 541/15;

- квартира № 6 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 520/15;

- квартира № 7 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 543/15;

- квартира № 8 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 538/15;

- квартира № 10 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 539/15;

- квартира № 11 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 537/15;

- квартира № 12 по договору социального найма жилого помещения от 21.07.2015 № 528/15;

- квартира № 13 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 10.06.2015, государственная регистрация права осуществлена 10.06.2015;

- квартира № 14 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 18.06.2015, государственная регистрация права осуществлена 18.06.2015;

- квартира № 15 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 07.05.2015, государственная регистрация права осуществлена 07.05.2015;

- квартира № 16 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 544/15;

- квартира № 17 по договору социального найма жилого помещения от 18.03.2015 № 519/15;

- квартира № 18 - по договору социального найма жилого помещения от 24.07.2015 № 538/15;

- квартира № 19 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 30.09.2015, государственная регистрация права осуществлена 02.12.2015;

- квартира № 21 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 13.04.2015, государственная регистрация права осуществлена 18.06.2015;

- квартира № 22 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 30.06.2015;

- квартира № 23 поступила в собственность муниципального образования городской округ город Омск;

- квартира № 24 - по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 18.08.2015;

- квартира № 25 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 19.05.2015;

- квартира № 26 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 542/15;

- квартира № 27 - по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 17.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 15.06.2015;

- квартира № 28 по договору безвозмездной передачи помещения в собственность граждан от 06.08.2015, государственная регистрация права осуществлена 17.08.2015;

- квартира № 29 по договору социального найма жилого помещения от 12.02.2015 № 536/15;

- квартира №30 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 24.02.2016, государственная регистрация права осуществлена 29.02.2016;

- квартира № 31 по договору социального найма жилого помещения от 30.01.2015 № 545/15;

- квартира № 32 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 27.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 11.06.2015;

- квартира № 33 по договору мены жилого помещения муниципального жилищного фонда от 27.03.2015, государственная регистрация права осуществлена 17.06.2015.

Ссылаясь на то, что обязательства по внесению платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги ответчиком за период с момента передачи квартир, то есть с 21.01.2015 не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

По расчетам истца задолженность ответчика перед истцом за период с передачи имущества ответчику до передачи его иным лицам составляет 215 687 руб. 10 коп., в том числе:

- по квартире № 1 - 6 259,31 руб.;

- по квартире № 2 – 6691,38 руб.;

- по квартире № 3 - 530,12руб.;

- по квартире № 4 - 9 075,03 руб.;

- по квартире № 5 - 1 246,79 руб.;

- по квартире № 6 - 844,62 руб.;

- по квартире № 7 – 660,69 руб.;

- по квартире № 8 – 795,71 руб.;

- по квартире № 10 – 10 702,43 руб.;

- по квартире № 11 – 1 494,37 руб.;

- по квартире № 12 - 5 976,60 руб.;

- по квартире № 13 - 9 090,76 руб.;

- по квартире № 14 - 8 375,12 руб.;

- по квартире № 15 - 5 565,78 руб.;

- по квартире № 16 - 1 188,80 руб.;

- по квартире № 17 - 5 783,45 руб.;

- по квартире № 18 - 11 307,46 руб.;

- по квартире № 19 – 22 803,66 руб.;

- по квартире № 21 – 5 585,95 руб.;

- по квартире № 22 – 8 094,06 руб.;

- по квартире № 23 - 16 161,83 руб.;

- по квартире № 24 - 6 251,98 руб.;

- по квартире № 25 - 5 799,92 руб.;

- по квартире № 26 - 1 802,12 руб.;

- по квартире № 27 - 11 440,21 руб.;

- по квартире № 28 - 9 414,94 руб.;

- по квартире № 29 – 664,04 руб.;

- по квартире № 30 – 31 748,22 руб.;

- по квартире № 31 – 1 034,29 руб.;

- по квартире № 32 – 3 243,01 руб.;

- по квартире № 33 – 5 359,57 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, представил в материалы дела соглашения, заключенные с гражданами до заключения договоров социального найма и мены, в соответствии с которыми на граждан возложена обязанность производить оплату потребляемых коммунальных услуг за жилое помещение в связи с чем ответчик полагает, что предъявление иска в заявленном размере к муниципальному образованию является необоснованным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, истцом (застройщиком) переданы ответчику квартиры по актам приема-передачи от 21.01.2015.

В соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир, далее ЖК РФ) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств наличия договора управления многоквартирным домом, заключенным застройщиком с управляющей компанией в течение пяти дней со дня получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, соответственно, управление многоквартирным домом в силу статьи 161 ЖК РФ должно быть осуществлено застройщиком, то есть истцом.

На застройщиков, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Согласно пункт 4 «ж» раздела 2 указанных Правил, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает:

- у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ);

- у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ);

- у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу статей 39, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, с 21.01.2015 у ответчика возникла перед истцом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Возражения ответчика об отсутствии обязанности по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги в связи с передачей квартир по соглашениям гражданам, суд не принимает во внимание, поскольку условия данных соглашений не свидетельствует о заключении сторонами договоров социального найма, соответственно, в силу положений части 2 статьи 153 ЖК РФ наличие указанных соглашений не порождает обязанности у граждан после заключения соглашения нести бремя содержания имущества.

Кроме того,   согласно части 2 статьи 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

Наличие договоренностей об оплате задолженности ответчика между Департаментом и третьими лицами не может влиять на права и обязанности сторон по делу, поскольку доказательств того, что ООО «Красный квадрат» давало согласие на перевод долга ответчика, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что за весь период осуществления правомочий собственника муниципальное образование оплату за жилые помещения и коммунальные услуги не производило, требования истца к ответчику суд находит обоснованными.

По расчету задолженности возражения ответчиком не заявлены, контррасчет не представлен.

Судом установлено, что в отношении квартир, переданных по договорам социального найма, расчет задолженности осуществлен истцом с момента передачи квартир от застройщика по актам от 21.01.2015 до момента передачи квартир по договорам социального найма, то есть даты заселения квартир в установленном законом порядке; в отношении квартир, переданных по договорам мены жилого помещения - до момента прекращения права муниципальной собственности; а в отношении квартир, являющихся муниципальной собственностью города Омска, - до момента фактического осуществления отобранной по конкурсу Департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска управляющей организации ООО «Сибирский город +» (протокол конкурсной комиссии от 24.04.2015), которая приступила к исполнению своих обязанностей с января 2016 года.

При этом, истец фактически осуществлял функции управляющей организации с января по август включительно 2015 года в части ремонта и содержания жилья, с января по октябрь включительно 2015 года в части электроснабжения, с января по ноябрь включительно 2015 года в части водоснабжения и канализации, с января 2015 года и по настоящее время в части газоснабжения. В подтверждение указанного истцом представлены:

- договор энергоснабжения № 1-2362 от 01.04.2014 (по 01.11.2015 г. до заключения ООО «Сибирский город+» договора энергоснабжения № 55-10-000-954298 от 18.12.2015 г.);

- единый договор № 20661 холодного водоснабжения и водоотведения от 17.11.2014 (по 01.12.2015 г. до заключения ООО «Сибирский городе» единого договора № 43794 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.12.2015 г.);

- договор поставки газа № 36-4-1064 от 15.12.2010 и агентский договор от 15.10.2014 (по настоящее время, поскольку собственники и ООО «Сибирский город+» не заключили договоры на поставку газа).

Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по расчету задолженности, как в целом, так и по каждой квартире в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в заявленном размере.

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

При обращении с иском, истцом по платежному поручению № 223901 от 04.04.2017 уплачена государственная пошлина в размере 7 314 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Красный квадрат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска за счет средств казны муниципального образования городской округ город Омск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красный квадрат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 215 687 руб. 10 коп. основного долга и 7 314 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечение месяца с даты его принятия и может быть обжаловано в этот же период времени путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Н. Распутина