Решение от 2 апреля 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-305887/25-72-2471
г. Москва
03 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2026 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОККИ" (123112, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, НАБ ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 12, ПОМЕЩ. 13/67, Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.09.2023, ИНН: <***>);

к заинтересованному лицу – ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9, Г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>);

- об оспаривании решения № 10131010/160425/5122302 от 07 августа 2025г.

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя


при участии представителей:

от заявителя: не явились, извещены

от заинтересованного лица: ФИО1 по дов. от 12.01.2026г., диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОККИ» (далее - Заявитель, Общество, Декларант, Покупатель) обратился в Арбитражный суд с заявлением к Центральной электронной таможне (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решения от 07 августа 2025 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/160425/5122302. Требования уточнялись, приняты судом к рассмотрению в указанной редакции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из заявления и материалов дела, Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Центральном таможенном посту (центре электронного декларирования) Центральной электронной таможни по ДТ № 10131010/160425/5122302 товары:

Товар № 1 МЕБЕЛЬ БЫТОВАЯ С МЕТАЛЛИЧЕСКИМ КАРКАСОМ ДЛЯ СПАЛЬНЫХ И ЖИЛЫХ КОМНАТ, В АССОРТИМЕНТЕ. ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ПОСТАВЛЯЕТСЯ В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ, Производитель LUXUANGE FURNITURE FACTORY Артикул ТАBLE-TRANSF-4 Кол-во 200.00 ШТ (796) МАНЕЖ ДЕТ СКИЙ 2 М ТКАНЕВЫЙ С МЕТАЛЛИЧЕСКИМ КАРКАСОМ. БОРТИК ОСНАЩЁН СЪЁМНЫМИ ЧЕХЛАМИ ПО ПЕРИМЕТРУ, УКРАШЕН РИСУНКОМ И АППЛИКАЦИЕЙ. Производитель NANCHANG WEI FURNITURE CO., LTD Артикул BUMPERS2.0-BEG Кол-во 200.00 ШТ.

Товар № 2 НАСТОЛЬНЫЙ ПЛАСТИКОВЫЙ ОРГАНАЙЗЕР ДЛЯ ХРАНЕНИЯ КНИГ, ПАПОК И КАНЦЕЛЯРИИ С НЕСКОЛЬКИМИ ОТДЕЛЕНИЯМИ, Производитель КEGO STATIONERY CO LTD. Артикул М?22112 Кол-во 20.00 ШТ.

Товар № 3 АКСЕССУАРЫ ДЕРЕВЯННЫЕ ДЛЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ СКЛАДНОЙ ДОМИК-ЛЕЖАНКА ДЛЯ ЖИВОТНЫХ, С КАРКАСОМ ИЗ ДСП, Производитель JNHUA SHUJIDAILY NECESSITIES CO., LTD Артикул MW-14 2 Кол-во 400.00 ШТ. Товар № 4 – СНАРЯЖЕНИЕ ДЛЯ КЕМПИНГА,ТУРИЗМА И ОТДЫХА НА ПРИРОДЕ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ-ПОДВЕСНЫЕ ГАМАКИ В АССОРТИМЕНТЕ, БЕЗ ОПОРНОЙ БАЗЫ, ИЗ ПРОЧНОЙ НЕЙЛОНОВОЙ ТКАНИ, Производитель YUEQING JUNLAI OUTDOOR PRODUCTS CO., LTD. Артикул GAMAK-BEIGE-2 Кол-во 1000.00 ШТ.

Поставка товаров осуществлена в счет внешнеторгового контракта от 14 сентября 2023 г № 1- 2023, заключенного с «YIWU COSMOS TRADE CO., LIMITED». Условия поставки товаров ЕXW YIWU.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

При проведении таможенного контроля рассматриваемых товаров выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены: наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, добавлены не в полном объеме расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров).

У Декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, и установлен срок их предоставления. Декларанту сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей. Обществом были представлены дополнительные документы и сведения в электронном виде.

Пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящей статьи, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В связи с тем, что представленные Декларантом документы и сведения не устранили оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в соответствии пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС по рассматриваемой ДТ таможенным органом направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации.

В ответ на указанный запрос Общество представило запрашиваемые документы электронном виде.

По результатам завершения проверок таможенных, иных документов и сведений, с учетом требований предусмотренных статьей 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом принято решение от 7 августа 2025 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/160425/5122302.

Не согласившись с указанным решением, полагая свои права и законные интересы нарушенными, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением.

По результату оценки доказательств, судом установлено, что ООО «ОККИ» при подаче ДТ таможенному органу представлены необходимые и достаточные документы и сведения, достоверность которых таможенным органом не опровергнута. Более того, по запросу таможенного органа декларантом представлены документы, подтверждающие достоверность документов и сведений, указанных в декларациях. Кроме того, даны дополнительные пояснения по вопросам таможенного органа.


Доводы Ответчика о непредставлении калькуляции себестоимости товаров судом также подлежат отклонению, так как калькуляция себестоимости товаров - документ, в котором определен объем и структура удельных операционных затрат на производство и реализацию отдельных видов товаров. Данный документ не входит в перечень документов, обязательных для представления в таможенный орган при декларировании товара. Также предоставление калькуляции себестоимости товара не является обязательным по условиям рассматриваемого контракта и обычаям делового оборота.


Доводы Ответчика о том, что непредставлением экспортной декларации декларант лишил таможенный орган возможности убедиться в том, что заявленные им сведения о цене товаров и обстоятельствах сделки с ними соответствуют сведениям, заявленным продавцом и подтвержденным таможенным органом страны вывоза – судом отклоняется на основании следующего.

При этом документ "экспортная декларация" не содержит информацию, позволяющую провести всесторонний комплексный анализ факторов ценообразования у конкретного экспортера.

Экспортная декларация является документом, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом Общества, и ответственность за непредставление данного документа не может быть переложена на российского резидента.

Кроме того, в абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума ВС РФ N 49 отмечено, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений) обосновывающих заявленную им стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Таким образом, таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

ООО «ОККИ» произвело запрос информации по экспортной декларации. В соответствии с Информационным письмом от 25 апреля 2025 г. предоставленным продавцом, -в предоставлении экспортной декларации ООО «ОККИ» было отказано.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что объективной необходимости в предоставлении экспортной декларации нет.

Кроме того, между таможенными службами РФ и КНР заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (заключено в г. Москве 03.09.1994), в рамках которого таможенная служба РФ наделена правом и возможностями запросить любую информацию, в том числе и экспортную декларацию, у китайской стороны, чего в рассматриваемом случае таможенным органом не сделано, доказательств обратного не представлено.

Как установлено судом, В соответствии с условиями контракта (пункты 1.3, 3.1, 4.2, 4.3) – номенклатура товара определяется в соответствующих спецификациях на каждую партию / условия поставки на каждую партию устанавливаются отдельно в соответствующей Спецификации согласно Международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс» в редакции 2020 г. / стоимость поставляемого товара по контракту определяется в спецификации на каждую партию в долларах / цены за единицу товара по наименованиям согласовываются сторонами по всем позициям ассортимента и приводятся в спецификации, являющейся его неотъемлемой частью..

В рамках контракта 27 марта 2025 г. между ООО «ОККИ» и YIWU COSMOS TRADE CO., LIMITED была заключена Спецификация № 80 на условиях поставки EXW YIWU, страна происхождения – Китай, 100 % постоплата.

Формирование спецификации в части номенклатуры и стоимости товара осуществлялось на основании потребности ООО «ОККИ» в товаре с учетом остатков необходимого товара на складе. Так, продавцом было подготовлено коммерческое предложение - Offer for the goods от 25 марта 2025 г. на основании которого был оформлен Invoice № 80 от 27 марта 2025 г., который был согласован сторонами, после чего заключена Спецификация (Specification) № 80 от 27 марта 2025 г., которая является двухсторонним окончательным документом на основании которого осуществлялась дальнейшая поставка.

Таким образом, приобретение товара осуществлялось на основании тех данных по номенклатуре и стоимости, которые предоставлялись продавцом. ООО «ОККИ» и YIWU COSMOS TRADE CO., LIMITED не являются аффилированными, взаимозависимыми и подконтрольными лицами, осуществляют свою деятельность обособленно, по разным направлениям, юридические адреса находятся в разных государствах, учредители и руководители не взаимосвязаны. Какие – либо особые условия / скидки ООО «ОККИ» со стороны продавца не предоставлялись.

Итоговая стоимость товара за единицу определялась, в том числе, с учетом того, что продавец не нес затрат, связанных с транспортировкой..

Для проведения расчетов в рамках заключенного контракта, в связи с отсутствием возможности прямой оплаты, - 26 мая 2025 г. между ООО «ОККИ» и Селестиал Меридиан Лимитед был заключен Агентский договор № 2605/1. Расчеты в рамках договора по приобретенной партии товара были произведены в полном объеме.

В соответствии со Спецификацией (Specification) № 80 от 27 марта 2025 г. в связи с длительными проверками со стороны банков Китая, сторонами была согласована постоплата, что является стандартной предпринимательской практикой во внешнеторговой деятельности.

Товар был принят ООО «ОККИ» на бухгалтерский учет.

Заявитель указывает, что в последующем товар реализовывался на платформах маркетплейсов конечным покупателям.

Существенные условия внешнеторгового контракта сторонами были исполнены в полном объеме, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон сделки друг к другу не имеется.

Факт перемещения, указанного в спорной ДТ товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, таможенным органом не оспаривается.

Фактически таможенный орган указывает не на положительное, а отрицательное сальдо.

Вместе с тем, отрицательное сальдо ведомости банковского контроля не свидетельствует о наличии оснований для вывода о недействительности представленных документов в отношении рассматриваемой поставки.

При этом, ООО «ОККИ» в своих пояснениях указывало, что товар в рамках внешнеторгового контракта поставляется на условиях постоплаты, в том числе, в связи с отсутствием возможности прямой оплаты. В адрес таможенного органа направлялись подтверждающие документы. Фактически товар был оплачен в размере, согласованном в соответствующей спецификации к договору.

Расчеты за приобретаемый товар осуществлялись в рамках Агентского договора № 2605/1 от 26 мая 2025 г., заключенного между ООО «ОККИ» и Селистиан Меридиан Лимитед.

27 мая 2025 г. между ООО «ОККИ» и Селистиан Меридиан Лимитед была согласована Заявка № 1-05 на перевод денежных средств в рамках Контракта № 1-2023 от 14.09.2023 г. в размере 114 784,98 долларов США (9 143 633,76 руб.)

Денежные средства Селистиан Меридиан Лимитед были переведены ООО «ОККИ» платёжным поручением № 374 от 27.05.2025 г.

В соответствии с Отчетом агента № СМ-2502268 от 30.05.2025 г. обязательство Селистиан Меридиан Лимитед по переводу денежных средств было исполнено.

Агентское вознаграждение было оплачено ООО «ОККИ» Селистиан Меридиан Лимитед Платежным поручением № 374 от 27.05.2025 г.

Оплата в адрес YIWU COSMOS TRADE CO., LIMITED через Селестиал Меридиан Лимитед осуществлялась на основании Коммерческого инвойса № 70 от 26 мая 2025 г. на сумму 114 784,98 долларов США. При этом, указанный коммерческий инвойс включал в себя номенклатуру и стоимость товара по нескольким спецификациям, в том числе по Спецификации № 80 от 27 марта 2025 г. (36 813,20 долларов США).


Платеж за декларируемый товар отражен в Ведомости банковского контроля от 23 октября 2025 г. (стр. 14, позиция 86). Стоимость оплаченного товара совпадает со стоимостью товара, согласованной сторонами в Спецификации № 80 от 27 марта 2025 г. (36 813,20 долларов США).

Весь задекларированный товар был поставлен ООО «ОККИ» на бухгалтерский учет и в последующем реализовывался на маркетплейсе РВБ (Вайлдберриз). Указанные обстоятельства подтверждаются данными по 41 -му и 60-му счету бухгалтерского учета ООО «ОККИ». Дополнительно в адрес таможенного органа направлялись карточки по 44-му, 01-му, 07-му, 08-му и 10-му счету.

Поскольку поставка товара осуществлялась продавцом на условиях EXW YIWU, обязанность по транспортировке товара была возложена на ООО «ОККИ».

Так, 28 ноября 2024 г. между ООО «ОККИ» и ИП ФИО2 был заключен Договор об оказании транспортно-экспедиционных услуг при международной перевозке грузов № ИП2811.

В соответствии с п. 1.1 заключенного договора экспедитор принял на себя обязательства по выполнению или организации определенных договором транспортно - экспедиционных услуг, связанных с импортом / экспортом грузов Клиента, хранением и комплексной обработкой товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации и участвующих в международной перевозке на складе временного хранения «Карго Линк» в пределах сроков, установленных таможенным законодательством, а также иные услуги, связанные с перевозкой грузов, а Клиент обязуется оплатить оказанные ему транспортно - экспедиционные услуги.

27 марта 2025 г. экспедитор (ИП ФИО2) принял к перевозке груз ООО «ОККИ» по маршруту Китай (Yiwu City) – граница Таможенного союза Манчжурия / Граница Таможенного союза Забайкальск – Россия, Москва.

В соответствии с Актом № ИП-0327-1 от 18 апреля 2025 г. стоимость услуг стороннего перевозчика, включая вознаграждение экспедитора по маршруту Китай (Yiwu City) – граница Таможенного союза Манчжурия составила 422 171,93 руб.

На основании Счета на оплату № ИП-0327-1 от 27 марта 2025 г. услуги были оплачены ООО «ОККИ» в полном объеме (Платежное поручение № 353 от 20 мая 2025 г.).

Информационным письмом от 27 июня 2025 г. экспедитором была подтверждена вышеуказанная стоимость транспортных услуг, разъяснен порядок формирования тарифа – исходя из расстояния, международного тарифа, налогов и сборов, рыночной стоимости вознаграждения. Стоимость услуг в валюте российский рубль рассчитывалась по курсу, действующему на дату проведения оплаты..

Все расходы по транспортировке, включая погрузочно-разгрузочные работы, расходы на сторонних агентов, хранение товара и прочие, а также вознаграждение самого экспедитора, включены в стоимость перевозки. Сверхнормативных расходов по хранению на складе, перегрузу товара в другое транспортное средство, смене и/или простою транспортного средства в ходе осуществления перевозки не возникло.

Таможенная стоимость товаров при оформлении ДТ в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС была дополнена транспортными расходами за перевозку товара по маршруту Китай (Yiwu City) – граница Таможенного союза Манчжурия в размере 422 171,93 руб. с разбивкой на единицу товара.

Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого декларантом товаров понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют; соблюдение для подтверждения расходов на перевозку (транспортировку), подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров, включая договор транспортной экспедиции.

Таким образом, при заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для заказчика расходами на их перевозку в значении, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора. Именно указанные суммы составляют затраты декларанта на перевозку груза.

В Информационном письме от 27 июня 2025 г. ИП ФИО2 предоставил разъяснения относительно формирования и распределения транспортных расходов в перевозках за март 2025 г.:

1) Определен километраж – 2 273 км. (от поставщика до границы);

2) Определен тариф за международную перевозку в размере 2 USD за км.;

3) Обязательные сборы (налоги и сборы) составили 83,45 USD

4) Указано, что вознаграждение экспедитора входит в стоимость перевозки товаров.

Приведен конкретный расчет полной стоимости перевозки товара до границы: 2 273 км. Х 2 USD/км + 83,45 (обязательные сборы) + 620,30 USD (вознаграждение экспедитора) = 5 250 USD.

Стоимость транспортных услуг по маршруту Китай – граница Таможенного союза Манчжурия, загрузка от 27 марта 2025 г. составила 422 171,93 руб., что в долларах (по курсу действующему на дату платежа) составляет именно 5 250 USD.

Так, в Счете на оплату № ИП-0327-1 от 27 марта 2025 г. и в Акте № ИП-0327-1 от 18 апреля 2025 г. указано, что услуги разделены на транспортировку до границы таможенного союза и после границы таможенного союза, в стоимость услуг и до границы и после границы таможенного союза включено экспедиторское вознаграждение.

Каких – либо дополнительных договоров ООО «ОККИ» не заключалось, поскольку услуги ИП ФИО2 были оказаны комплексно.

Вся выставленная и фактически оплаченная стоимость услуг перевозчика (включая экспедиторские услуги) до границы таможенного союза была включена в расчетную стоимость декларируемого товара, что таможенным органом по тексту вынесенного решения не оспаривается.

При этом суд отмечает, что в случае наличия сомнений в достоверности представленных сведений таможенный орган также имел возможность запросить дополнительные документы.

Согласно пункту 11 Постановления N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 12 Постановления N 49 лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Условия п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС. исключающие применение метода определения таможенной стоимости "по цене сделки", отсутствуют. Доказательства невозможности использования документов, представленных Обществом в обоснование определения таможенной стоимости ввезенных товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами, отсутствуют.

Согласно пункту 5 статьи 45 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.

В соответствии с пунктом 15 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров (утв. Решением Коллегии ЕЭК от 06.08.2019 № 138) при использовании ценовых данных, указанных в пункте 14 настоящих Правил, необходимо учитывать, что использование ценовых данных не противоречит положениям пункта 5 статьи 45 Кодекса.

В соответствии с пунктом 61 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации (утв. Приказом ФТС России от 21.05.2021 № 436) при проведении проверки правильности определения декларантом структуры и величины таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет правильность определения таможенной стоимости ввозимых товаров с учетом пунктов 13-17 Правил применения метода 6, утвержденных Решением ЕЭК № 138, и устанавливает, что декларант в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых не использовал цену, предусматривающую принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 49, исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Заявителем представлены исчерпывающие доказательства приобретения товаров именно по заявленной цене. Таможенным органом не доказано осуществление Обществом каких-либо иных выплат, прямо либо косвенно связанных с приобретением рассматриваемых товаров.

Доказательств наличия ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенный орган не представил, равно, как не представил доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения ЦЭЛТ от 7 августа 2025 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/160425/5122302.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает обязанность на ЦЭЛТ устранить допущенные нарушения прав ООО «ОККИ» в связи с отменой решения от 7 августа 2025 г. о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/160425/5122302 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная Заявителем госпошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной электронной таможни от 07 августа 2025г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/160425/5122302.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Центральную электронную таможню в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ОККИ" путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 261 213 (Двести шестьдесят одна тысяча двести тринадцать) рублей 01 копеек.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО "ОККИ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова