Решение от 3 апреля 2019 г. по делу № А27-28818/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-28818/2018 «04» апреля 2019 года

Резолютивная часть объявлена «03» апреля 2019 года Полный текст решения изготовлен «04» апреля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конкиной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал», г. Анжеро- Судженск, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 736 719,67 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – временный управляющий ООО «Анжерский водоканал» ФИО2, г.Кемерово,

при участии: от заявителя – не явились; от ответчика – не явились; от третьего лица - не явились;

у с т а н о в и л:

Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал» (далее – Общество, ответчик) о взыскании задолженности по плате за пользование р. Яя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен временный управляющий ООО «Анжерский водоканал» ФИО2.

Истец, ответчик, третье лицо, уведомленные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, заявлений и иных ходатайств не представили.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области и ООО «Анжерский водоканал» был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в соответствии с которым департамент предоставил ООО «Анжерский водоканал» водный объект - р. Яя для забора (изъятия) водных ресурсов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - ВК РФ), одним из существенных условий договора является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).

Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена п. 3 ч. 2 ст. 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764, и п. 12 раздела II договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в соответствии с которым плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Таким образом, ООО «Анжерский водоканал» было обязано:

1) не позднее 20.04.2018 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения № 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за № 42-13.01.04.003- Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя в I квартале 2018 года в размере:

1 620,000 тыс. м2 3 * 122 руб./тыс. м3 + 1 976,97 тыс. м3 * 473 руб./тыс. м3 = 1 132 746,81 руб.

Дополнительным соглашением № 18 по перерасчету платы за пользование р. Яя в I квартале 2018 года, зарегистрированным в ГВР 11.05.2018 за № 42-13.01.04.003-Р- ДХИО-С-2013-00554/18, сумма платы была изменена на:

1 184,049 тыс. м3 * 122 руб./тыс. м3 + 1 229,799 тыс. м3 * 473 руб./тыс. м3 = 726 148,91 руб.

Таким образом, сумма задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2018 года составляет 726 148,91 (семьсот двадцать шесть тысяч сто сорок восемь) рублей 91 копейка.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2018 года в адрес ООО «Анжерский водоканал» были направлены:

- письмо от 25.04.2018 № 2689-пд о задолженности по плате за пользование р. Яя в I квартале 2018 года;

- претензия от 06.06.2018 № 32896-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42- 13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013- 00554/00, в I квартале 2018 года.

2) не позднее 20.07.2018 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения № 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя во II квартале 2018 года в размере:

1 630,000 тыс. м3 * 122 руб./тыс. м3 + 2 082,37 тыс. м3 * 473 руб./тыс. м3 = 1 183 821,01 руб.

Дополнительным соглашением № 19 по перерасчету платы за пользование р. Яя во II квартале 2018 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 23.07.2018 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С- 2013-00554/19, сумма платы была изменена на:

957,066 тыс. м3 * 122 руб./тыс. м3 + 1889,659 тыс. м3 * 473 руб./тыс. м3 = I 010 570,76 руб.

Таким образом, сумма задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2018 года составляет 1 010 570,76 (Один миллион десять тысяч пятьсот семьдесят) рублей 76 копеек.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Яя У) II квартале 2018 года в адрес ООО «Анжерский водоканал» были направлены:

- письмо от 25.07.2018 № 5256-пд о задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2018 года;

- претензия от 17.09.2018 № 6670-пд о взыскании задолженности (недоимки) по плате за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013- 00554/00, во II квартале 2018 года.

По состоянию на 07.12.2018 по данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области задолженность по плате за пользование р. Яя в I квартале 2018 года составила 726 148,91 (семьсот двадцать шесть тысяч сто сорок восемь) рублей 91 копейка; задолженность по плате за пользование р. Яя во II квартале 2018 года составила 1 010 570,76 (один миллион десять тысяч пятьсот семьдесят) рублей 76 копеек.

От ООО «Анжерский водоканал» в бюджетную систему Российской Федерации не поступали.

В связи с наличием у общества непогашенной задолженности Департамент обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Пунктом 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации (части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

В силу пункта 14 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из буквального толкования вышеизложенных положений действующего законодательств следует, что договор водопользования является двусторонне обязывающем, каждая из сторон которого является одновременно и кредитором, и должником по различным обязательствам, составляющим договор.

В данном случае департамент обязан передать в пользование предприятия водный объект и вправе требовать оплату за пользование им.

Предприятие, в свою очередь, вправе требовать передачи данного водного объекта, и обязано вносить плату за пользование им.

Указанное свидетельствует о том, что плата подлежит внесению за период пользования водным объектом.

В данном случае платежным периодом признается квартал (пункт 10 договора).

Согласно пункту 12 договора, плата за пользование объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

Однако, доказательств внесения платы за пользование водным объектом в спорный период, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено.

Наличие задолженности по плате за пользование водным объектом не оспорено ответчиком.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал» г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013г. за № 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в бюджет Российской Федерации (р/с <***>, банк получателя: Отделение Кемерово; ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001; назначение платежа: (л/сч <***>) плата за пользование водными объектами; получатель: УФК по Кемеровской области (департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области), КБК 052 1 12 05010 01 6000 120; ОКТМО 32701000) задолженность по плате за пользование р.Яя в размере 1736 719 (один миллион семьсот тридцать шесть тысяч семьсот девятнадцать) рублей 67 копеек, в том числе:

- задолженность по плате за пользование р.Яя в I квартале 2018 года в размере 726 148 руб. 91 коп.,

- задолженность по плате за пользование р.Яя в II квартале 2018 года в размере 1010570 руб. 76 коп.,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анжерский водоканал», г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 30367 (тридцать тысяч триста шестьдесят семь) рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Судья И.В. Конкина