Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А72-2455/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2455/2020
11 сентября 2020 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2020, полный текст решения изготовлен 11.09.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Чкаловское», ОГРН <***>, г.Ульяновск

к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», ОГРН <***>, Московская область, Красногорский район

об урегулировании разногласий по договору №778391 птэАК от 01.01.2020 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг),

третьи лица: Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Теплоком», Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.02.2020, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 24.10.2017, диплом, паспорт;

от третьих лиц - не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Чкаловское» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» об урегулировании разногласий по договору №778391 птэАК от 01.01.2020 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг), просит спорные пункты договора принять в следующей редакции:

1.подпункт 2 пункта 2.3. Договора:

«Окончательный расчет за энергетические ресурсы производится Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации в срок до 25-го числа месяца следующего за истекшим расчетным месяцем... ( далее - по тексту договора)».

2.Пункт 3.1.4. Договора»:

«Выставление к оплате объемов тепловой энергии по показаниям приборов учета производится с учетом корректировки объемов тепловой энергии на фактическую температуру холодной воды.»

3.Пункт 2.2.1 Приложение № 1 «Точки поставки Потребителя должны быть оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета энергетических ресурсов для многоквартирных домов и индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов для жилых (нежилых) помещений, (далее совместно именуемые приборы учета), допущенные к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства РФ, за исключением ветхих, аварийных объектов, объектов, подлежащие сносу или капитальному ремонту.

4.Абз.5,6 пункт 2.2.2. Приложение № 1 «Объем энергетических ресурсов за исключением тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, поставляемых в многоквартирный жилой дом, оборудованный общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний общедомового прибора учета за расчетный период. Объем горячей воды на нужды горячего водоснабжения, поставляемой в многоквартирный жилой дом, оборудованный общедомовым и индивидуальными приборами учета, определяется исходя из показаний таких приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, в случае предусмотренной законодательством РФ.

5.Пункт 5.3.1.2. Договора: «Потребитель обеспечивает надлежащее содержание и безопасность внутридомовых инженерных сетей, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих тепловых сетей, которыми объединены жилые дома, и (или) иного оборудования, закрепленного за Потребителем на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещения данного многоквартирного дома, производить техническое обслуживание, ремонт и испытание теплопотребляющих установок и тепловых сетей после согласования с Теплоснабжающей организацией объемов, сроков и графиков испытаний и ремонтов.

6.Пункт 5.5 Приложение № 1 : « Теплоснабжающая организация производит доначисление платы за энергетические ресурсы в отношении лиц, которыми было совершено несанкционированное подключение к внутридомовым инженерным системам в многоквартирном доме, за потребленные без надлежащего учета энергетические ресурсы, в соответствии с действующим законодательством РФ на основании актов о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам, составленным Потребителем в соответствии с действующим законодательством РФ, о чем немедленно информирует Потребителя.»

7.Пункт 8.1.Приложения № 1 к Договору - Исключить.

8.Приложение № 3 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» к договору принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей является -цоколь многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

9.Приложение № 6 к договору принять в следующей редакции:

«Условный диаметр трубопровода - 76мм, Длина участка -8 м.»

10.Приложение №9 к договору «Исключить.»

11.Приложение № 10 к договору «Исключить.»

12.Приложение № 11 к договору «Исключить.»

Определением от 22.07.2020 судом удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований следующего содержания:

- урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №778391 птэАК от 01.01.2020 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) и принять в следующей редакции:

1.Пункты 8.1.1, 8.1.1.2, 8.1.1.3 Приложения №1 к договору - исключить.

2.Приложение №3 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является – внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>»

3. Приложения №6 к договору - исключить.

4. Приложения №9 к договору - исключить.

5.Приложения №10 к договору - исключить.

6.Приложения №11 к договору - исключить.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Теплоком».

Определением от 21.08.2020 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований. Истец просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №778391 птэАК от 01.01.2020 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) и принять в следующей редакции:

1.Приложение №3 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является – внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>».

2.Приложение №4 к договору «Перечень объектов «Потребителя», год постройки 2005г., этажность 5, общая площадь 3127,02 кв.м., абонированная площадь 1336,08 кв.м.

2.1. Приложение №1 пункты 8.1.1, 8.1.1.2, 8.1.1.3 - исключить.

3. Приложения №9 к договору - исключить.

4.Приложения №10 к договору - исключить.

5.Приложения №11 к договору - исключить.

Судебное заседание по делу судом отложено на 08.09.2020.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствии указанных лиц в соответствии со ст.156 АПК РФ, по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №778391 птэАК от 01.01.2020 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) и принять в следующей редакции:

Пункт 8.1.1.3 Приложения № 1 «Условия теплоснабжения» из текста договора исключить.

Приложение № 11 «Форма предоставления сведений для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению» из текста договора исключить.

Приложение № 3 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» изложить в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является

– внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>».

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд определил, ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить в порядке ст.49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ТСЖ «Чкаловское» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...> на основании договора управления многоквартирным домом от 01.08.2014 (т. 1 л.д. 62-78).

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения, в том числе в МКД, находящийся в управлении истца.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ПАО "Т Плюс" направило в адрес ТСЖ "Чкаловское" оферту договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 778391 птэ АК от 01.01.2020 (т. 1 л.д. 79-101).

ТСЖ "Чкаловское" не согласилось с предложенным проектом, направило в адрес ресурсоснабжающей организации соответствующий протокол разногласий (т. 1 л.д. 102- 105).

На указанный протокол разногласий ПАО «Т Плюс» составило протокол согласования разногласий, согласно которому отдельные пункты договора ПАО «Т Плюс» оставило в ранее предложенной редакции (т. 1 л.д. 106-109).

В окончательной редакции протокол согласования разногласий сторонами подписан не был.

В связи с неурегулированием разногласий ТСЖ «Чкаловское» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением об урегулировании разногласий в судебном порядке.

В соответствии ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние/многосторонние сделки могут совершаться способами, установленными п. 2 и п. 3 ст. 434 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании статьи 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Согласно уточненным в последней редакции исковым требованиям истец (ТСЖ) просил принять в его редакции:

пункт 8.1.1.3 Приложения № 1 к договору «Сведения о реестре собственников помещений» исключить;

приложение № 3 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей является

– внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>»;

приложение № 11 к договору «Форма предоставления сведений для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению» исключить (т. 2 л.д. 39-41).

Ответчик исковые требования в указанной части не признал, представив в суд отзыв на исковые требования, в котором привел нормативное обоснование изложения спорных пунктов договора в предложенной ПАО «Т Плюс» редакции.

Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным Кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному Кодексу и Федеральному Закону от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

Таким образом, установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. п. 4 и 6 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354). Данные Правила в вступили в законную силу с 01.09.2012.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

По смыслу действующего законодательства ТСЖ «Чкаловское» является исполнителем коммунальных услуг, а ПАО «Т Плюс» - ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Положения указанной нормы направлены на обеспечение соответствия условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемых исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, и основанных на Правилах обязательств исполнителя перед собственниками помещений в многоквартирных домах и потребителями.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

28.02.2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвердивших соответствующие Правила (далее – Правила № 124)

Утвержденными правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены, в частности, существенные условия договора ресурсоснабжения:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу;

ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (п. 17 Правил).

В рамках рассматриваемого преддоговорного спора истец просил исключить из приложения № 1 к договору «Условия теплоснабжения» п. 8.1.1.3.

Нормативное обоснование данного требования приведено истцом в письменных пояснениях на л.д. 139-140, 146-147 т. 1, л.д. 39-41 т. 2.

Ответчик исковые требования в указанной части не признал, настаивал на изложении п. 8.1.1.3 в предложенной редакции. Нормативное обоснование заявленных возражений приведено в отзыве на иск на л.д. 117-127 т. 1.

Проанализировав заявленные сторонами доводы и возражения, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8.1.1.3 договора в предложенной РСО редакции Потребитель предоставляет в Теплоснабжающую организацию сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющих идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещений в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

В обоснования необходимости изложения указанного пункта в предложенной редакции ответчик ссылается на положения п. 6(1) Правил № 354.

Истец данный пункт Приложения № 1 к договору просит исключить на основании п. 6 Правил № 354.

Проанализировав представленное сторонами нормативное обоснование заявленных требований и возражений, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 указанного Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и ОДПУ, установленных в МКД.

Частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ к таким случаям отнесены ситуации: 1) принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с РСО); 2) прекращения по инициативе РСО договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией (по основаниям части 2 статьи 157.2 ЖК РФ); 3) наличия между собственниками помещений в МКД и РСО прямого договора ресурсоснабжения на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления МКД.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 пункт 6 Правил N 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, восемнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет РСО, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами. При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

Согласно абз. 7 п. 6 Правил № 354 Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

В соответствии с подпунктом "е" пункта 17 Правил N 354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого договор о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, заключенный между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги, - по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления, предусмотренного частью 3 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 Правил N 354 при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относятся: принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Содержание приведенных выше норм материального права указывает на то, что обязанность по предоставлению РСО информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги в отношении собственников жилых помещений в МКД, возникает у управляющей организации в случае приобретения РСО статуса исполнителя коммунальной услуги (то есть при формировании между собственниками жилых помещений в МКД и РСО прямых отношений ресурсоснабжения).

Соответственно, к числу обстоятельств, имеющих значение для дела, относится вопрос о том, обладает ли истец применительно к спорному МКД в исковой период времени статусом исполнителя коммунальной услуги.

В рамках рассматриваемого спора таких обстоятельств установлено не было (ответчиком соответствующие доводы не приведены и необходимые доказательства не представлены).

Также суд считает необходимым отметить, что согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных допускается, в частности, в случае, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17.07.2018 N 1810-О "Пункт 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных", допуская обработку персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, направлен на реализацию принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации), обеспечивает защиту прав участников договорных отношений, в том числе по предоставлению коммунальных услуг".

Учитывая, что информация, в том числе сведения, составляющие персональные данные, необходимы ПАО «Т Плюс» для исполнения договора, стороной которого потребитель - субъект персональных данных не является, обязанность ТСЖ по их предоставлению Ресурсоснабжающей организации отсутствует.

Ссылка ответчика на положения п. 6(1) Правил № 354 является несостоятельной.

Согласно п. 6 (1) Правил N 354 управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

По мнению суда, указанный пункт необходимо применять в совокупности с п. 6 вышеуказанных Правил, поскольку он устанавливает лишь сроки предоставления информации, речь о которой идет выше.

С учетом изложенного, требования истца в указанной части суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Соответственно, п. 8.1.1.3 Приложения № 1 к договору следует исключить.

С требованием истца об исключении из текста договора п. 8.1.1.3 Приложения № 1 к договору непосредственно связано требование истца об исключении из договора Приложения № 11 «Форма предоставления сведения для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению».

Поскольку требования истца об исключении из текста договора п. 8.1.1.3 Приложения № 1 судом удовлетворены, то Приложение № 11 к договору также следует из текста договора исключить.

Также между сторонами не урегулирован вопрос относительно содержания Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение № 3 к договору).

Согласно протоколу согласования разногласий ответчик просит содержание данного акта изложить в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: наружная стена тепловой камеры ТК 18д со стороны выхода отпайки теплосети к жилому дому по адресу: ул. Оренбургская, 60».

Согласно уточненной редакции истца

«Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей является

– внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>».

Соответствующее нормативное обоснование изложения указанного акта в редакции ответчика приведены на л.д. 126 т. 1, а редакции истца на л.д. 141 т. 1.

Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В пункте 2 Правил N 808 установлено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), дано единое понятие внутридомовых инженерных систем.

Согласно указанным Правилам, внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

Из анализа приведенных норм права следует, что тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему теплоснабжения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ч. 15 с. 161 ЖК РФ (ч. 15 введена Федеральным законом от 04.06.2011 года N 123-ФЗ) организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, граница балансовой тепловых сетей определена действующим законодательством по внешней границе стены многоквартирного дома.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.12.2009 N 14801/08, по смыслу данных норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При рассмотрении настоящего дела предусмотренные законодательством Российской Федерации основания для перенесения границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения от внешней границы стены многоквартирного дома к наружной стене тепловой камеры ТК18д со стороны выхода отпайки теплосети к жилом у дому по адресу: ул. Оренбургская, 60, не установлены.

Доказательства принятия собственниками дома решения о включении в состав общего имущества сетей теплоснабжения, находящихся за пределами многоквартирного дома, суду также не представлены.

Действительно, судом установлено и подтверждается материалами дела, что указанные участки сетей бесхозяйными в установленном порядке не признаны, во владении ни Управляющей компании, ни Ресурсоснабжающей организации, ни третьего лица – УМУП «Теплоком» не находятся.

Однако указанное обстоятельство в конкретном рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку доказательств принадлежности участка тепловой сети к общедомовому имуществу спорного дома в деле не имеется.

При этом пунктом 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку спорные участок тепловой сети используется сетевой организацией УМУП «Теплоком» при осуществлении производственной деятельности, именно третье лицо обязано содержать используемую им транзитную сеть в силу пункта 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении.

Указанное соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, согласно которой бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. При этом, как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество; эксплуатация объекта сетей включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. Бесхозяйные сети являются частью сетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче энергии и получают соответствующую плату за свои услуги. Таким образом, передача энергии по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Приложение № 3 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 778391птэАК от 01.01.2020 (Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) следует принять в редакции истца.

Что касается судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в дела, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 названной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Соответственно, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь ст. 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Пункт 8.1.1.3 Приложения № 1 «Условия теплоснабжения» из текста договора исключить.

Приложение № 11 «Форма предоставления сведений для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению» из текста договора исключить.

Приложение № 3 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности» изложить в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является

– внешняя граница стены многоквартирного жилого дома по адресу: <...>».

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Товарищества собственников жилья «Чкаловское» 6 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Т.М.Крамаренко