Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А27-6567/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Кемерово Дело №А27-6567/2020

04 июня года

Резолютивная часть решения вынесена 02 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», Кемеровская область, город Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору водопользования в сумме 3199711 руб. 20 коп.

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал») о взыскании по договору водопользования от 27.11.2018, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за №42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в бюджет Российской Федерации 3199711 руб. 20 коп. задолженности по плате за пользование р. Яя, в том числе:

- во II квартале 2019 года - 1097303 руб. 08 коп.;

- в III квартале 2019 года - 1126437 руб. 93 коп.;

- в IV квартале 2019 года - 975970 руб. 19 коп.

Определением суда от 24.03.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 28.04.2020.

Определением суда от 22.04.2020, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) и необходимостью принятия оперативных мер по профилактике ее распространения в Российской Федерации, на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», дата предварительного судебного заседания и судебного заседания перенесена на 02.06.2020.

02.06.2020 в предварительное судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей не обеспечили.

ООО «Водоканал» отзыв не представило, исковые требования не оспорило.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Департаментом (уполномоченный орган) и ООО «Водоканал» (водопользователь) 27.11.2018 заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 12.12.2018 за №42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в соответствии с которым уполномоченный орган принял на себя обязательство предоставить, а водопользователь принять в пользование часть р. Яя (водный объект) в целях забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения и производственных нужд водопользователя в границах Кемеровской области, Анжеро-Судженского городского округа (п.п. 1,2, 6.2 договора).

В соответствии с пунктом 12 раздела II договора водопользования плата за пользование водным объектом вносится водопользователем за каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (приложение № 2 к договору).

В соответствии с пунктом 10 договора водопользования платежным периодом признается квартал.

Пунктом 9 договора водопользования установлен размер платы за пользование водным объектом в период действия договора – с 2019 года по 2025 год.

24.07.2019 в государственном водном реестре зарегистрировано дополнительное соглашение №2 к договору водопользования, согласно которому фактический объем забранных (изъятых) водных ресурсов в II квартале 2019 года составил 2798,552 тыс.м³, фактической платежной базой является объем 2798,552 тыс.м³, размер пересчитанной платы за пользование водным объектом в указанный период составил 1097303 руб. 08 коп.

За II квартал 2019 года ООО «Водоканал» было обязано внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9 договора водопользования, плату за пользование р. Яя не позднее 22.07.2019.

Ответчик в установленный срок плату за пользование водным объектом в II квартале 2019 года в размере 1097303 руб. 80 коп. не произвел, истцом в его адрес направлены письмо от 24.07.2019 №5380-пд, претензия от 06.09.2019 №6626-пд с требованием об оплате, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

12.11.2019 в государственном водном реестре зарегистрировано дополнительное соглашение №3 к договору водопользования, согласно которому фактический объем забранных (изъятых) водных ресурсов в III квартале 2019 года составил 2861,976 тыс.м³, фактической платежной базой является объем 2861,976 тыс.м³, размер пересчитанной платы за пользование водным объектом в указанный период составил 1126437 руб. 93 коп.

За III квартал 2019 года ООО «Водоканал» было обязано внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9 договора водопользования, плату за пользование р. Яя не позднее 21.10.2019.

Ответчик в установленный срок плату за пользование водным объектом в III квартале 2019 года в размере 1126437 руб. 93 коп. не произвел, истцом в его адрес направлены письмо от 24.10.2019 №7888-пд, претензия от 09.12.2019 №9124-пд с требованием об оплате, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

17.02.2020 в государственном водном реестре зарегистрировано дополнительное соглашение №4 к договору водопользования, согласно которому фактический объем забранных (изъятых) водных ресурсов в IV квартале 2019 года составил 2594,846 тыс.м³, фактической платежной базой является объем 2594,846 тыс.м³, размер пересчитанной платы за пользование водным объектом в указанный период составил 975 970 руб. 19 коп.

За IV квартал 2019 года ООО «Водоканал» было обязано внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9 договора водопользования, плату за пользование р. Яя не позднее 20.01.2020.

Ответчик в установленный срок плату за пользование водным объектом в IV квартале 2019 года в размере 975 970 руб. 19 коп. не произвел, истцом в его адрес направлены письмо от 23.01.2020 № 392/2-пд, претензия от 19.02.2020 №1018-пд с требованием об оплате, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие у ООО «Водоканал» непогашенной задолженности по плате за пользование водным объектом явилось основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации (далее - ВК РФ) и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 ВК РФ). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Пунктом 1 статьи 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Главой 3 ВК РФ (части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

Статья 12 ВК РФ предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В силу пункта 14 статьи 3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 ВК РФ, одним из существенных условий договора является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).

Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена пунктом 3 части 2 статьи 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 764.

Согласно части 1 статьи 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с порядком, условиями и сроками её внесения, которые определены договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим , другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).

Доказательства исполнения ответчиком обязательств по договору водопользования в полном объеме в деле отсутствуют, наличие задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2019 года в размере 1 097 303 руб. 08 коп., в III квартале 2019 года в размере 1126437 руб. 93 коп., в IV квартале 2019 года в размере 975 970 руб. 19 коп., подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ ответчик возражений относительно наличия указанной задолженности и документы, подтверждающие оплату, в материалы дела не представил.

Статьей 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Водоканал» (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», Кемеровская область, город Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 12.12.2018 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2018-02366/00, в бюджет Российской Федерации (р/с <***>, банк получателя: Отделение Кемерово; ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001; назначение платежа: (л/сч <***>) плата за пользование водными объектами; получатель: УФК по Кемеровской области (Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса), КБК 052 1 12 05010 01 6000 120; ОКТМО 32701000) задолженность по плате за пользование р.Яя в размере 3199711 руб. 20 коп., в том числе:

- задолженность по плате за пользование р.Яя во II квартале 2019 года в размере 1097303 руб. 08 коп.;

- задолженность по плате за пользование р.Яя в III квартале 2019 года в размере 1126437 руб. 93 коп.;

- задолженность по плате за пользование р.Яя во IV квартале 2019 года в размере 975970 руб. 19 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», Кемеровская область, город Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 38999 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина