Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А56-101495/2022

4763/2023-275924(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101495/2022
22 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

С.Б. Гуляев

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Эврика-Логистик» к 1) Карельской таможне, 2) Северо-Западной оперативной таможне

об оспаривании постановления от 02.08.2022 № 1022700-946/2022, решения от 21.09.2022 при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.02.2023, ФИО3 по доверенности от 01.10.2022

от заинтересованного лица – 1) ФИО4 по доверенности от 16.03.2023 (онлайн), 2) ФИО5 по доверенности от 16.11.2022, ФИО6 по доверенности от 12.01.2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эврика-Логистик» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Карельской таможни от 02.08.2022 № 1022700-946/2022, решения Северо-Западной оперативной таможни от 21.09.2022.

Согласно Распоряжению Заместителя Председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО7, в связи с временной нетрудоспособностью судьи Т.М. Ресовской, руководствуясь статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело передано для рассмотрения в производство судье С.Б. Гуляеву.

По ходатайству Карельской таможни судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд приобщил дополнительные документы, представленные лицами, участвующими в деле.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 03.11.2020 на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, таможенным представителем ООО «Эврика Логистик» на основании договора


таможенного представителя с декларантом от 19.10.2017 № 012/2017 с декларантом - ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» посредством электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары № 10228010/031120/0052705 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара (профилированная проставка, штампованная, предназначена для использования на проекте «Гыдан линия 3 (для ожижителя Е2810)»). Изготовитель «PIESSLINGER GMBH, FINALIZED BY LINDE GMBH». Общая таможенная стоимость 15 939 646,64 руб.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара - LINDE GMBH. Получатель/декларант товара - ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ».

Лицом, заполнившим ДТ в соответствии с графой 54 ДТ, является специалист по таможенному оформлению ФИО8

Товар поступил на таможенный пост Южный таможенный пост пос. Шушары по следующим транспортным (перевозочным) и коммерческим документам: CMR от 29.10.2020 № 2910; инвойс № CI GYDAN T3_SCHALCHEN_03 от 16.10.2020; контракт № б/н от 15.12.2017. Страна отправления - Германия.

В соответствии с графой 31 настоящей ДТ таможенному органу заявлены сведения о товарах, отправителем которых является LINDE GMBH (82049, ГЕРМАНИЯ, TACHERTING, С ARL-VON-LINDE-STR., 15) в соответствии с внешнеторговым контрактом б/н от 15.12.2017.

Заявленный в ДТ товар согласно сведениям, заявленным в графе 31 ДТ, а также прилагаемым к ДТ документам, указанным в графе 44 ДТ (инвойс, техническая документация, упаковочные листы) имеет товарный знак «LINDE».

В графе 45 ДТ «Таможенная стоимость», а также в прилагаемой к ДТ декларации таможенной стоимости (форме ДТС-1) таможенным представителем указана таможенная стоимость товаров, структуру которой составляли:

- цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета (основа для расчета);

В графе 47 ДТ «Исчисление платежей» таможенным представителем рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи исходя из заявленной в графе 45 ДТ и в форме ДТС-1 таможенной стоимости товаров.

05.11.2020 таможенным органом осуществлен выпуск товаров, заявленных в ДТ № 10228010/031120/0052705, таможенные платежи взысканы в размере, исчисленном таможенным представителем в графе 47 настоящей ДТ.

28.02.2022 Карельской таможней по результатам проведенной камеральной таможенной проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании при таможенном декларировании и выпуске товаров, заявленных в 25 ДТ (в том числе в ДТ № 10228010/031120/0052705), составлен акт № 10227000/210/280222/А000047.

Согласно акту камеральной таможенной проверки № 10227000/210/280222/А000047 таможенным представителем таможенному органу в графе 45 ДТ № 10228010/031120/0052705 и в форме ДТС-1 к данной ДТ заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара. В структуру таможенной стоимости не включены дополнительные начисления в виде лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров (добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары).

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» с «LINDE GMBH», Германия, заключены Лицензионный договор б/н от 18.05.2017 (подписан 30.05.2017), а также Лицензионное соглашение № БН от 20.07.2018.


Лицензионный договор б/н от 18.05.2017 поставлен на учет в АО КБ «Ситибанк» с присвоением уникального номера контракта УНК № 21070010/0436/0000/4/1.

Согласно сведениям, полученным из уполномоченного банка ПАО «Банк «Санкт- Петербург» по ведомости банковского контроля по указанному договору в адрес нерезидента LINDE GMBH (Германия) сумма по подтверждающим документам за период с 2019 по 2021 года составила 7 204, 044,11 руб. или 82 276,64 евро. Вышеуказанный лицензионный договор прошел государственную регистрацию в Роспатенте ФГУ ФИПС с номером № РД0243315 от 07.02.2018.

Лицензионное соглашение № БН от 20.07.2018 поставлено на учет в АО КБ «Ситибанк» с присвоением уникального номера контракта УНК № 190100.12/0436/0000/4/0. Согласно сведениям, полученным из уполномоченного банка ПАО «Банк «Санкт-Петербург» по ведомости банковского контроля, по указанному соглашению с нерезидентом LINDE GMBH (Германия) сумма по подтверждающим документам за период с 2019 по 2021 года составила 1 093 329,71 евро или 86 900 800,76 руб. (по курсу на дату совершения операций).

За период с 2019 года по настоящее время согласно данными бухгалтерского учета проверяемого лица общая сумма лицензионных платежей составила 94 019 800,25 руб.

Совместное предприятие ООО «ЛСМ» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.03.2017, с 22.06.2017 переименовано в ООО «ЛИНДЕ СИЛОВЫЕ МАШИНЫ» (СП), а с 16.04.2019 - в ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ».

В ходе таможенной проверки от ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» получены пояснения б/н от 10.02.2022 по вопросу уплаты лицензионных платежей по вышеуказанным лицензионному соглашению и договору, согласно которым лицензия предоставляется на сбыт теплообменников, на их разработку, производство и испытания. В соответствии с пунктом 1.1 Приложения, № 1 к соглашению, ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» выплачивает лицензионные сборы в размере 5 % от стоимости продажи каждого теплообменника. По лицензионному договору от 18.05.20.17 LINDE AG передало ООО «Линде Силовые Машины» право пользования товарным знаком LINDE для продажи товаров и оказания услуг, для маркировки производимой продукции, размещения на сайтах, документах, вывеске, рекламе и в связи с таким использованием ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» платит 0,75 % от годовой выручки.

Административный орган установил, что таможенным представителем в нарушение п. 1 ст. 39, пп.7 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость товаров, заявленных по ДТ № 10228010/031120/0052705, не включены лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, данное нарушение послужило основанием для занижения суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 625 451,55 руб. (их уплата произведена только после проведения таможенного контроля после выпуска товаров (по результатам камеральной таможенной проверки).

14.07.2022 Карельской таможней составлен протокол об административном правонарушении № 10227000-946/2022.

02.08.2022 Карельской таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10227000-946/2022, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в виде взыскания 812 725,78 руб. штрафа.

Общество обжаловало постановление Карельской таможни от 02.08.2022 начальнику Северо-Западной оперативной таможни, который решением от 21.09.2022 № 10212000/110ю/124А отказал в удовлетворении заявленного требования.

Общество обжаловало постановление № 10227000-946/2022 от 02.08.2022 и решение от 21.09.2022 в арбитражный суд.


Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, указанных в п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе, лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (далее - роялти), не включенные в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию Союза.

При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость оцениваемых товаров.

Согласно п. 9 Положения о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, являющегося приложением к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 20 (далее - Положение), зависимость продажи оцениваемых (ввозимых) товаров от уплаты лицензионных платежей может иметь место и в случаях, когда внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, не содержит прямого указания об уплате лицензионных платежей как условия продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, особенно когда правообладатель и продавец являются разными лицами.

Пунктом 4 Положения установлено, что в качестве лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности рассматриваются любые платежи (в том числе роялти, вознаграждения) за использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, к которым в соответствии с международными договорами, международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов относятся произведения науки, литературы и искусства, фонограммы, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства (ноу-хау), товарные знаки, прочие объекты интеллектуальной собственности.


Сведения о данном контракте заявлены в графе 44 проверяемой ДТ, а также в иных документах (инвойс, коносамент, упаковочные листы), представленных декларантом и таможенным представителем при таможенном декларировании товаров по проверяемой ДТ.

Следовательно, уплачиваемые ООО «Линде Северсталь» лицензионные платежи (роялти) за каждый собранный лицензионный продукт с использованием «ноу-хау» относится к лицензионным платежам, уплаченным Обществом за право использования как секрета производства (ноу-хау), так и товарного знака «LINDE».

Таким образом, уплата лицензионных платежей (роялти) является условием ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а значит подлежит добавлению к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене ввозимых товаров.

При этом сведения о лицензионном договоре и лицензионном соглашении в графе 44 указанных ДТ не заявлены, информация о наличии платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить, в графе 15 ДТС-1 отсутствует.

Таможенным представителем в нарушение п. 1 ст. 39, пп.7 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость товаров, заявленных по ДТ № 10228010/031120/0052705, не включены лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, данное нарушение послужило основанием для занижения суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 625 451,55 руб. (их уплата произведена только после проведения таможенного контроля после выпуска товаров (по результатам камеральной таможенной проверки)), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Ввезенные комплектующие продаются в составе готовых изделий. Ввозимые комплектующие содержат технологические решения, которые обеспечивают производство с использованием технологического процесса - секрета производства ноу-хау и лицензионные платежи уплачиваются от чистой продажной цены лицензионных продуктов.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант, а в случае, если декларирование производилось таможенным представителем - таможенный представитель.

Пунктом 4 ст. 82 ТК ЕАЭС определено, что декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Общество включено в Реестр таможенных представителей и заключило договор таможенного представителя с декларантом ООО «Линде Северсталь» от 19.10.2017 № 012/2017, согласно которому таможенный представитель обязуется на основании выбранной декларантом таможенной процедуры и его письменных заявок совершать от имени декларанта все необходимые операции по таможенному оформлению поступающих на территорию РФ товаров, принадлежащих декларанту в соответствии с действующим таможенным законодательством РФ и законодательством Таможенного союза.

ДТ № 10228010/031120/0052705 подана Обществом 03.11.2020 в 14:09 в Карельскую таможню.

Таким образом, Общество является надлежащим субъектом административной ответственности.

По мнению Общества, Карельской таможней неверно рассчитан размер административного штрафа в оспариваемом постановлении.


Согласно постановлению Обществу назначено наказание в виде административного штрафа равного ½ от суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов, что соответствует нижнему пределу санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Как указывает таможенный орган, при определении размера штрафа было учтено отсутствие как отягчающих, так и смягчающих вину обстоятельств.

Так, в материалах дела имеется Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей по ДТ № 10228010/031120/0052705 на сумму 1 777 250,68 руб. Кроме того в материалах дела имеется форма корректировки таможенной декларации (КДТ) и ДТС1, заполненные должностными лицами таможенного органа, из которых следует, какие суммы подлежат корректировке.

Таким образом, все расчеты таможенных платежей произведены во исполнение положений таможенного законодательства и в связи с принятым по результатам таможенного контроля после выпуска товаров решением о внесении изменений в сведения заявленные в ДТ.

Также следует отметить, что с суммами доначисленных таможенных платежей декларант ООО «Линде Северсталь» согласился и уплатил в полном объеме.

Указанные выше решения, а также действия по направлению Уведомления не были оспорены в судебном порядке, не признавались неправомерными и не отменены. Следовательно, они являются надлежащими доказательствами суммы неуплаченных таможенных платежей по делу и правомерно были использованы в качестве основы для расчета размера штрафа в постановлении по делу.

Таким образом доводы заявителя о неверном расчете суммы штрафа являются необоснованным и противоречащим установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В соответствии с актом камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «Линде Северсталь» заключен лицензионный договор на предоставлении права на использование товарного знака от 18.05.2017 с Линде Акциенгезельшафт, Германия (в последующем переименованное в «LINDE GMBH»), согласно которому Обществу представлено на основе неисключительной лицензии право использования товарного знака LINDE на территории РФ в отношении всех классов товаров и услуг, для которых товарный знак охраняется: в связи с предложением к продаже, продвижением, продажей, распространением товаров и оказанием услуг, а также в объявлениях, на вывесках, в рекламе, для маркировки производимой продукции, на любых деловых документах, веб- сайтах, в сообщениях, а также в составе своего фирменного названия. Все предоставленные лицензиату права предоставляются за вознаграждение в размере 0,75 % от годовой выручки лицензиата, НДС в сумму вознаграждения не включаются и начисляются сверх указанной суммы вознаграждения. Вознаграждение оплачивается в течение 30 календарных дней на основании счета по истечении периода в один календарный год, в котором была предусмотрена выплата. Срок действия лицензионного договора установлен на 10 (десять) лет с 30.05.2017. В рамках указанного договора была произведена только одна оплата на сумму 7 204 044,11 руб. в 2021 году.

Ввиду того, что ввезенные комплектующие теплообменников списаны в производство в полном объеме, указанная сумма распределена пропорционально стоимости ввезенных товаров на все проверяемые ДТ.

ООО «Линде Северсталь» заключено Лицензионное соглашение № БН от 20.07.2018 с «LINDE GMBH», Германия. Согласно соглашению LINDE предоставляет ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» неисключительную и непередаваемую лицензию на использование собственных технологий, а также прав интеллектуальной собственности применительно к собственным технологиям и лицензированным патентам, в том числе: на сбыт и продажу теплообменников; на разработку, производство и испытания таких теплообменников на производственном объекте; на передачу работ субподрядчикам ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» и закупки материально-технических средств; на предоставление


и оказание услуг по техническому обслуживанию теплообменников. В качестве компенсации за лицензию согласно пункту 5 соглашения ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» обязуется выплатить LINDE лицензионные сборы, рассчитанные в соответствии с Приложением 1 к настоящему соглашению - в размере 5 % от стоимости продажи теплообменника, и подлежат оплате после вступления в силу соглашения с заказчиком. Оплата по указанному соглашению произведена Обществом без какой-либо периодичности, в назначении платежей по Соглашению указана пометка - платеж по лицензионному соглашению предоставления запатентованной технологии и интеллектуальной собственности - 5 % от суммы заказа по проекту Таррагона/СВТО/Новотроицк/Липецк/Гыдан.

Указанные платежи распределены пропорционально стоимости ввезенных товаров на проверяемые ДТ в соответствующие года: платежи 2019 года (от 27.09.2019, от 19.11.2019, от 27.12.2019) в рублевом эквиваленте распределены на ДТ 2019 года пропорционально стоимости товаров, платежи 2020 года (от 24.07.2020) на ДТ 2020 года, платеж 2021 года от 26.08.2021 распределен на все оставшиеся ДТ. Распределение осуществлено с учетом списания товаров в производство.

Следует отметить, что в материалах административного дела имеется акт камеральной таможенной проверки, приложением № 2 к которому является таблица, представляющая собой предварительный расчет сумм таможенных платежей, подлежащих доначислению по каждой декларации на товары по результатам камеральной таможенной проверки.

Конкретно по ДТ № 10228010/031120/0052705 (суммы без учета пеней):

DECL.ND помер ДТ


№

това

р а по

ДТ

пропори. ИЯ

Добавка к ТС

щщензнош юг э

платежа

G47. G471 Кол

вида плате

жа

Новая основа начисления

G47.G473 Ставка/Ст а вка

рсфинанси ровапия

Новая сумма платежа, руб


Подлежит доплате с

учетом уплаты

по ДТ, руб


102280)0/03) 120/005270 5


2

0,0208) 2

1956720,78

2010

8 105 692,41

10.00

810 569,24


195 672,08


10228010/031120/005270 5



50)0

8 916 261,65

20,00

1 783 252,33


430478,57


10228010/031)20/005270 5


1

0,03321 4

31228)5,33

1010


30000,00



102280 Ю/031120/005270 5



2010

12 913 490,34

10,00

1 291 349,03


312 281,53


10228010/031120/005270 5



5010

14 204 839,38

20,00

2 840 967,88


687 019,38


Выводы таможенного органа по акту в части включения роялти в таможенную стоимость ввезенных товаров основаны по совокупности содержания лицензионного договора (согласно которому ООО «ЛИНДЕ СЕВЕРСТАЛЬ» выплачиваются роялти за использование товарного знака, секрета производства), нормативно-правовых актов (в части добавления лицензионных и иных подобных платежей за использование секрета производства к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары), а также позиции Министерства Финансов Российской Федерации, изложенной в Письме Министерства Финансов Российской Федерации от 05.02.2021 № 27-01-21/7570, согласно которой, действующее законодательство не содержит норм, допускающих возможность разделения роялти на части подлежащие и неподлежащие включению в таможенную стоимость.

Вывод о том, что уплаченные лицензионные платежи относятся к ввозимым товарам также основан на условиях лицензионного договора, а также результатах анализа


бухгалтерских документов (согласно которым, ввезенные товары списаны в производство готового лицензируемого продукта).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных нормативных документов.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и вины Общества в его совершении.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и допущенного Обществом нарушения, материалов дела, суд не усматривает исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным.

У суда отсутствуют сведения, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, позволяющие применить наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания, снизив размер назначенного Обществу административного штрафа до 406 362,89 руб. исходя из следующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Оценив обстоятельства дела, принимая во внимание характер правонарушения, конституционный принцип соразмерности административного наказания, арбитражный суд полагает, что назначенное Обществу оспариваемым постановлением наказание


(штраф в размере 812 725,78 руб.) является чрезмерным, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и носит неоправданно карательный характер.

Учитывая изложенное, суд считает возможным снизить размер назначенного Обществу штрафа до 406 362,89 рублей.

По мнению арбитражного суда, наказание в указанном размере будет являться справедливым и соразмерным характеру и тяжести совершенного Обществом правонарушения, отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, в том числе о признании незаконным решение от 21.09.2022, надлежит отказать.

Руководствуясь статями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Изменить постановление Карельской таможни от 02.08.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10227000-946/2022, снизив размер штрафа до 406 362,89 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:45:00

Кому выдана Гуляев Сергей Борисович