Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А40-172358/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-172358/22-136-1312
г. Москва
03 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена «05» июня 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено «03» июля 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Мошковой М.О. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕРТАНОВСКАЯ ТИПОГРАФИЯ" (117545, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.06.2007, ИНН: <***>)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, <...>, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

о признании недействительными актов  о неучтенном потреблении электрической энергии,

третье лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>),

В судебное заседание явились:

от истца - ФИО1 по доверенности от 14.11.2023.

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 19.09.2023,

от третьего лица - ФИО3 по доверенности от 30.11.2023 г.,

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В отношении энергопринимающих устройств ООО "Чертановская типография" (далее - Истец) установлено четыре прибора учета электрической энергии (далее - Приборы учета):

Меркурий 234 ARTM-03 PB.L2 заводской номер 28647326;

Меркурий 234 ARTM-03 PB.L2 заводской номер 25631831;

Меркурий 234 ARTM-03 PB.L2 заводской номер 25631782;

Меркурий 234 ARTM-03 PB.L2 заводской номер 25631827.

Указанные Приборы учета определяют объемы обязательств Истца перед АО "Мосэнергосбыт" (далее - Третье лицо) по Договору энергоснабжения № 94200367 04.02.2008 (далее - Договор энергоснабжения).

01.04.2022 ПАО "Россети Московский регион" (далее - Ответчик) была проведена плановая проверка Приборов учета, по результатам которой все Приборы учета Истца были демонтированы и изъяты Ответчиком для целей проведения их экспертизы на заводе-изготовителе, а также составлены следующие акты:

- Акт проверки узла учета электроэнергии № 102140/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю;

- Акт проверки узла учета электроэнергии № 102141/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю;

- Акт проверки узла учета электроэнергии № 102142/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю;

- Акт проверки узла учета электроэнергии № 102143/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю;

-   Акты изъятия прибора учета для проведения экспертизы (4 штуки)

По факту проведения экспертизы Приборов учета Ответчиком в отношении Истца 20.05.2022 составлены Акты о неучтенном потреблении электрической энергии по факту/ безучетного потребления (далее-Акты о неучтенном потреблении):

- Акт № 012059/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю (в отношении Прибора учета № 25631782);

- Акт № 012060/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю (в отношении Прибора учета № 25631827);

- Акт № 012061/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю (в отношении Прибора учета № 25631831);

- Акт № 012062/ЮОРУ-МУЭ-МГИК-Ю (в отношении Прибора учета № 28647326).

Истец полагает, что Акты о неучтенном потреблении должны быть признаны незаконными и отменены по следующим основаниям:

- сохранностью всех пломб, что исключает вмешательство Истца в работу Приборов учета;

- неизменным характером потребления электрической энергии Истцом в течение длительного периода времени;

- балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью Ответчика за сохранность Приборов учета;

- отсутствием оснований для изъятия Приборов учета для проведения их экспертизы;

- недостоверностью   выводов  экспертизы   Приборов  учета,   организованной Ответчиком;

- неверным расчетом Ответчиком периода и объемов безучетного потребления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые тре6бования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо поддержал позицию ответчика.

Определением суда от 23.03.2023 производство по делу № A40-172358/22-136-1312  было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-194452/22.

После возобновления производства каждая сторона поддержала свои позиции.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, выслушав в судебном заседании полномочных представителей лиц, участвующих в деле, которые поддержали и изложили свои позиции по делу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, обжалование акта о неучтенном потреблении является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета фактического потребления.

Ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения), безучетное потребление – потребление электрической энергии см нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучетного потребления, приведенного в п. 2 Основных положений, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с Основными положениями.

Правовым основанием проведенной 05.07.2022 года ПАО «Россети Московский регион» проверки узла учета электроэнергии объекта, принадлежащего истцу, является наличие узла учета электроэнергии в согласованном с АО «Мосэнергосбыт» графике проведения проверок и контрольного снятия показаний приборов учета.

Пунктом 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Во исполнение п. 174 Основных положений № 442 в адрес Истца было направлено уведомление от 24.03.2022 №ЭУ/09/96 о допуске к приборам учета электроэнергии, копия реестра об отправке почтовой корреспонденции прилагается.

Сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» 01.04.2022 произведена проверка узлов учета электрической энергии, при проведении проверки приборов учета №№25631782, 28647326, 25631827, 25631831 было выявлено: в журнале событий расчетного ПУ зафиксирована запись об изменении КН и КТ.

По результатам проведенной проверки составлены акты от 01.04.2022 №№102140, 102141, 102142, 102143, спорные приборы были демонтированы и упакованы с сейф-пакеты для отправки на завод изготовитель с целью проведения технического исследования.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)», сетевая организация вправе провести проверку прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.

При этом сетевая организация обязана уведомить потребителя о предстоящем исследовании тем, чтобы предоставить последнему возможность защиты его прав и законных интересов и составить акт не позднее предусмотренного законодательством максимального срока для проведения проверки.

Во исполнение выше обозначенного пункта, в адрес Истца было направлено уведомление №ЭУ/09/119 от 05.04.2022 о проведении технического исследования.

По результатам проведенного ООО «НПК «Инкотекс» технического исследования составлены акты от 04.05.2022 №№451/234, 449/234, 450/234, 448/234 согласно которым, оттиск пломбы визуально не соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе, на пластиковых пломбах повреждена пломбировочная проволока.

В соответствии с п. 178 Основных положений №442, в адрес Истца было отправлено уведомление от 05.05.2022 №ЭУ/01/350 о направлении уполномоченного представителя.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.05.2022  №№ 012059/ЮОРУК-МУЭ-МГИК-ю, 012060/ЮОРУК-МУЭ-МГИК-ю, 012061/ЮОРУК-МУЭ-МГИК-ю, 012062/ЮОРУК-МУЭ-МГИК-ю были составлены при участии уполномоченного представителя ФИО4, о чем имеется соответствующая запись в Акте БУП.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) Объекта определен в соответствии с пунктом 187 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения.

Согласно пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Основными положениями прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее -границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В   соответствии   с   пунктом   169   Основных   положений   сетевая организация   проверяет   соблюдение   требований   Основных   положений, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В соответствии пунктом 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Правовым основанием для составления Актов БУП послужило потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны ООО «Чертановская типография», выразившимся в несанкционированном вмешательстве в работу расчетных приборов учета, путем изменения их конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Согласно заключению экспертизы, произведенной заводом изготовителем, на спорных приборах учета на пластиковых пломбах повреждена пломбировочная проволока, также обнаружено визуальное несоответствие оттиска пломбы, относительно оттиска, применяемого на заводе-изготовителе.

Довод истца о неизменном характере потребления электрическойэнергии отклоняется судом ввиду следующего.

Из п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила № 6) следует, что пломбировке подлежат: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В отсутствие пломб у потребителя имеется возможность вмешательства в работу системы учета.

Согласно п. 2.11.4 Правил № 6 нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Из пункта 145 Основных положений, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданский Кодекс Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил № 6 ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Утверждение Истца о балансовой принадлежности приборовучета, противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Балансовая принадлежность приборов учета определена в соответствии с актом от 29.06.2015 № МКС/109.24.1828 без разграничения границ балансовой принадлежности, согласно которому, границы балансовой принадлежности сторон установлены на наконечниках КЛ-10 кВ направлением ТП 18973 - ТП абонента в РУ - 10 кВ ТП 18973.

Копия акта от 29.06.2015 № МКС/109.24.1828 б разграничения границ балансовой принадлежности прилагается, выкопировка из акта со схематичным изображением границы балансовой принадлежности сторон.

Довод истца по 4-5 пунктам носит оценочный характер.

Суд не может согласиться с позицией истца о неверном определении периода.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности)Объекта определен в соответствии с пунктом 187 Основных положений сприменением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1приложения № 3 к Основным положениям для случая наличия в договореэнергоснабжения данных о величине максимальной мощностиэнергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, поформуле:                                                                                                                                           


W=P     Т

макс       ,

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Количество часов в периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии Объекта, составляет 4 380 часов.

Период неучтенного потребления определен в соответствии с требованиями Основных положений №442.

Отказывая в удовлетворении исковых требований. суд также принимает во внимание решение Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2023 по делу                 №А40-194452/22 в соответствии с которым удовлетворены требования АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСЭНЕРГОСБЫТ" о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

В указанном деле оспариваемые акты также были предметом исследования суда.

Решения суда первой инстанции оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.04.2024.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Изучив материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕРТАНОВСКАЯ ТИПОГРАФИЯ" удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧЕРТАНОВСКАЯ ТИПОГРАФИЯ" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья                                                                                                А.Н. Петрухина