Решение от 9 марта 2021 г. по делу № А80-349/2020

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-349/2020
г. Анадырь
09 марта 2021 года
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 30.09.2020 № ОбщИсх 1761/3/2 муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 306870628500012, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

в отсутствие сторон

установил:

муниципальное предприятие «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2018 по 30.09.2019 в размере 31066,27 руб., пени за просрочку долга за период с 11.10.2018 по 05.04.2020 в размере 3416,45 руб.

Определением суда от 30.10.2020 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 11 февраля 2021 года.

Определением от 11.02.2021 судебное заседание по делу назначено на 09 час. 30 мин. 09 марта 2021 года.

В судебное заседание явка представителей лиц, участвующих в деле не обеспечена.

Ответчик определения суда от 22.12.2020, от 11.02.2021 не исполнил, отзыв на заявленные требования не представил, равно как и документы, свидетельствующие об уплате задолженности.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

В соответствии с лицензией № 8700046, выданной 14.11.2016 Федеральной службой по надзору природопользования, муниципальное предприятие «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа осуществляет сбор и транспортирование отходов IV класса опасности.

Истец, на основании протокола о результатах конкурсного отбора от 02.04.2018 №7/ТКО и соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 24.04.2018 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Певек Чукотского автономного округа.

Ответчик зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чукотскому автономному округу. Основным видом деятельности является – торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Согласно договору аренды №0279-13 (рег. №269-ар) заключенному 27.03.2014 с Администрацией Чаунского муниципального района, предприниматель является арендатором нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: 689400, Чукотский автономный округ, <...> использует его для торговой деятельности (помещение магазина).

15.08.2018 истец направил ответчику договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 246-ТКО/2018. Данный договор получен последним, о чем имеется отметка на письме от 15.08.2018 исх. №ИсД-2016/4 в его получении ФИО1

21.02.2019 Предприятие направило Предпринимателю договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 99-ТКО/2019. Данный договор получен последним, о чем имеется отметка на письме от 21.02.2019 исх. №ИсД-334/4/4 в его получении ФИО1

За период с 01.09.2018 по 30.09.2019 истец выполнил свои обязательства по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объёме, выставив к оплате счета-фактуры:

№5946 от 30.09.2018 на сумму 1100,39 руб.;

№5947 от 30.09.2018 на сумму 1100,39 руб.;

№6466 от 26.10.2018 на сумму 1100,39 руб.;

№7139 от 23.11.2018 на сумму 1100,39 руб.;

№8213 от 25.12.2018 на сумму 1100,39 руб.;

№111 от 28.01.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№777 от 26.02.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№1455 от 25.03.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№2198 от 26.04.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№2844 от 27.05.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№3522 от 25.06.2019 на сумму 2865,79 руб.;

№4201 от 29.07.2019 на сумму 2789,86 руб.;

№4894 от 30.08.2019 на сумму 2789,86 руб.;

№5546 от 25.09.2019 на сумму 2789,86 руб.

Согласно представленным выпискам из журнала исходящих счетов-фактур, выставленные к оплате счета-фактуры получены Предпринимателем под роспись.

Ответчик свои обязательства в части оплаты оказанных услуг не произвел, что явилось основанием для применения положений о неустойке и обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Претензия истца от 11.10.2019 исх.№Дз-1578/6/2 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон об отходах производства и потребления) установлено, к твердым коммунальным отходам относятся образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об отходах производства и потребления территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 13 Закона об отходах производства и потребления).

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу части 2 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Частью 4 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления установлено, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила), которые применяются к отношениям между собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8.11 Правил №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (пункт 8.12 Правил №1156).

Таким образом, несмотря на то, что индивидуальный предприниматель ФИО1, направленные и полученные ею проекты договоров № №246-ТКО/2018, № 99-ТКО/2019 не подписала, указанные договоры считаются заключенными.

Расчет норматива и стоимости оказанных услуг проверен судом и признается верным. Так, при выставлении счетов-фактур на оплату услуг регионального оператора, последним обоснованно применены единые тарифы, утвержденные Постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 06.07.2018 № 12-к/4 и от 30.11.2018 № 20-к/9 и объем принимаемых ТКО, установленный договорами и соответствующий нормативам накопления, утвержденным приказом Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа в соответствии с Правилами коммерческого учета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные истцом доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что в спорный период истец, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказал услуги индивидуальному предпринимателю ФИО1 по вывозу твердых коммунальных отходов, в связи с чем правомерно предъявил требование об оплате оказанных услуг к ответчику, а у ответчика имеется прямая обязанность по их оплате.

Истцом представлены надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении помещения ответчика за период с 01.09.2018 по 30.09.2019 на общую сумму 31066,27 руб.

На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик не обеспечил получение судебной корреспонденции по юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, не представил отзыв на исковое заявление, доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности, ином размере, либо сведения о ее полном или частичном погашении, вследствие чего несет риск наступления процессуальных последствий.

При таких обстоятельствах, исковые требования по взысканию задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении помещения ответчика за период с

01.09.2018 по 30.09.2019 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правилами № 1156 (пункт 22) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В пункте 22 направленных истцом ответчику договорах на оказание услуг по обращению с ТКО, имеется условие об ответственности в виде уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Истцом заявлена неустойка за просрочку уплаты долга в размере 3416,45 руб. за период с 11.10.2018 по 05.04.2020 исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на дату вынесения решения суда. Расчет неустойки соответствует Правилам, договорам, проверен судом и признается правильным. Период начисления неустойки соответствует Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 306870628500012, место нахождения 689400, Чукотский автономный округ, <...> дата государственной регистрации 12.10.2006, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (место нахождения: 689400, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.04.2014, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2018 по 30.09.2019 в размере 31066,27 руб., пени за просрочку уплаты долга за период с 11.10.2018 по 05.04.2020 в размере 3416,45 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, а всего взыскать 36482,72 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья Ю.В. Дерезюк