Решение от 21 января 2022 г. по делу № А44-6248/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6248/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2022 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН104530065986 )

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Новгородоблэлектро» (ИНН <***> ОГРН: <***>)

о взыскании 225 535 руб. 74 коп.

при участии

от истца (заявителя): ФИО1 – представителя по дов-ти от 18.11.2020 № 53 АА 0870200;

от ответчика: представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (адрес: 173015, <...>; далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (адрес:173003, <...>; далее ответчик, Инспекция) о взыскании 209 254 руб. 16 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии по договору за период с 01.12.2019 по 31.12.2019, 4 466 руб. 78 коп. законной неустойки, начисленной за период с 21.09.21 по 27.10.21, а также законной неустойки по день фактической оплаты долга и судебных расходов.

Определением от 03.11.2021 исковое заявление Общества принято судом к производству и назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. Этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Новгородоблэлектро» (далее – третье лицо, Компания).

Определением от 29.11.2021 суд, с согласия истца, удовлетворил заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области о процессуальном правопреемстве и произвел замену ответчика по делу – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области на правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (адрес: 173002, <...>; далее – ответчик, Управление).

Протокольным определением от 13.12.2021 суд удовлетворил ходатайство Управления и отложил судебное разбирательство на 17 января 2022 года на 10 час. 00 мин. Объявление об отложении судебного разбирательства опубликовано на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, о месте и времени судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.

На основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании представила и поддержала ходатайство об уточнении размера исковых требований в части взыскания неустойки, просила взыскать с Управления в пользу Общества 209 254 руб. 16 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии по договору за декабрь 2019 года, 16 281 руб. 58 коп. законной неустойки (пени), начисленной за период с 21.09.21 по 17.01.22, а также законную неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности 209 254,16 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.01.2022 по день фактической оплаты долга, почтовые расходы в сумме 160,50 руб. и расходы по госпошлине. Представила уточненный расчет неустойки и копии акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2019, акта проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2019, расчета по безучетному пользованию электроэнергией за период с 21.08.2019 по 12.12.2019.

Уточненные Обществом исковые требования приняты судом порядке статьи 49 АПК РФ, представленные истцом ходатайство и документы приобщены судом к материалам дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает заявленный Обществом иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29 октября 2019 года между Обществом (гарантирующий поставщик) и Инспекцией (заказчик) заключен государственный контракт энергоснабжения № 53010001178, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (л.д.13-20).

Пунктом 3.6. контракта предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется за период и с применением расчетным способов, предусмотренных Основными положениями.

13 декабря 2019 года представителями Компании выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств в ВРУ-1 в подвале на объекте Инспекции, расположенном по адресу: <...>, о чем составлены акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2019 и акт проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2019, которые подписаны представителем Инспекции без замечаний (л.д.45-46).

Компания произвела расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии с применением расчетного способа за период с 21.08.2019 (дата, не позднее которой должна была быть проведена запланированная проверка прибора учета) по 12.12.2019 (до даты выявления факта безучетного потребления). Объем безучетного потребления составил 25 274 кВтч, стоимость – 209 254 руб. 16 коп. (л.д. 7,9).

На оплату потребленной в декабре 2019 года электрической энергии истец выставил ответчику счет-фактуру № 1100/159/18 от 31.08.2021 (исправление к счету-фактуре № 110/47627/01 от 31.12.2019) на сумму 209 254 руб. 16 коп., которая ответчиком не была оплачена (л.д.7).

Направленная Обществом в адрес ответчика претензия от 21.09.2021 № 5399094147 о необходимости погашения задолженности в размере 209 254,16 руб. и 108 руб. 65 коп. пени оставлена последним без удовлетворения (л.д.28-38).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ). Кроме того, правоотношения по договору снабжения электрической энергией регулируются правилами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно положениям статей 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по немедленному сообщению энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действующей на момент проведения проверки)(далее - Основные положения) под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии определены в пункте 193 Основных положений.

Объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта ее безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении, и с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к настоящему положению (пункт 195 Основных положений).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование факта безучетного потребления истцом представлены: акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2019 и акт проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2019, которыми зафиксирован факт самовольного подключения энергопринимающих устройств в ВРУ-1 в подвале на объекте Инспекции. Данные акты подписаны уполномоченным представителем Инспекции без замечаний (л.д.45-46).

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует условиям Основных положений. Из материалов дела следует, что предыдущая проверка электрохозяйства ответчика была произведена 20.08.2018.

Кроме того, обоснованность и правомерность составленного Компанией акта о безучетном потреблении электроэнергии от 13.12.2019 в отношении Инспекции была предметом судебного рассмотрения по иску Общества к Компании о взыскании 283 312 руб. 24 коп. Инспекция была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Решением Арбитражного суда Новгородской области по делу № А44-5067/2020 от 01.06.2021, вступившим в законную силу, суд признал правомерным составленный Компанией акт от 13.12.2019 в отношении Инспекции, указал, что объем электрической энергии в количестве 25 274 кВт не должен включаться в акт приема-передачи электрической энергии № 7700/118/01; обстоятельства, препятствующие Обществу обратиться с соответствующим требованием в суд к данному потребителю, не названы. С учетом данных обстоятельств, суд отказал Обществу в удовлетворении требований о взыскании с Компании 81 773 руб. 41 коп. задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях (л.д.77).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает доказанным факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии путем изменения схемы подключения объекта (осуществление самовольного подключения энергопринимающих устройств до прибора учета, принятого в качестве расчетного), что является основанием для квалификации потребления ресурса как безучетного и позволяет гарантирующему поставщику определять объем потребленной электроэнергии расчетным способом.

Ответчик при должной степени внимательности и предусмотрительности, должен был и мог установить факт самовольного подключения кабеля к ВРУ-1 в подвале здания и направить соответствующее уведомление (пункт 180 Основных положений) в адрес Общества или Компании.

Учитывая изложенное, суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Общества о взыскании с Управления 209 254 руб. 16 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии от 13.12.2019.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 16 281 руб. 58 коп. пени (законной неустойки), начисленной за период с 21.09.2019 по 17.01.2022, а также пени по день фактической оплаты долга ( л.д.82).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком задолженности за счет-фактуре подтверждается материалами дела, следовательно, требование о взыскании пени заявлено Обществом правомерно.

Представленный истцом расчет законной неустойки за период с 21.09.2019 по 17.01.2022 судом проверен и признан обоснованным.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 16 281,58 руб. законной неустойки также подлежит удовлетворению.

Взыскание неустойки на будущее время соответствует разъяснениям, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и, следовательно, является правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьей 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Обществом уплачена государственная пошлина в размере 12 227 руб.(л.д.5). Исходя из размера уточненных истцом исковых требований (225 535,74 руб.), госпошлина, подлежащая уплате по иску, составляет 7511 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 160 руб. 50 коп. почтовых расходов. Материалами дела подтверждается факт несения истцом почтовых расходов в сумме 67 руб. 20 коп. в связи с направлением в адрес ответчика претензии от 21.09.2021. Данные расходы связаны с рассмотрением настоящего дела (л.д.28-38).

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, но не от оплаты судебных расходов.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 АПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 7511 руб. в возмещение расходов по госпошлине и 67 руб. 20 коп. в возмещение почтовых расходов, а всего 7578 руб. 20 коп. в возмещение судебных расходов, в удовлетворении остальной части заявленного ходатайства о взыскании почтовых расходов следует отказать.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4716 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В резолютивной части решения от 17.01.2022 судом допущена арифметическая ошибка при расчете суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, а именно: указано – 7634,20 руб., правильно – 7578,20 руб.

На основании части 3 статьи 179 АПК РФ суд полагает возможным исправить данную арифметическую ошибку, указав в полном тексте решения правильную сумму судебных расходов, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца – 7578 руб. 20 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» 209 254 руб. 16 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии по договору за декабрь 2019 года, 16 281 руб. 58 коп. законной неустойки (пени), начисленной за период с 21.09.21 по 17.01.22, а также законную неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности 209 254,16 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.01.2022 по день фактической оплаты долга, и 7578 руб. 20 коп. в возмещение судебных расходов, в удовлетворении остальной части ходатайства о взыскании судебных расходов отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4716 руб. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.




Судья

И.Н. Деменцова