Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А17-1237/2023

227/2023-42675(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1237/2023
г. Иваново
11 мая 2023 года
Резолютивная часть решения принята 11 мая 2023 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ерохиной Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бузаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новоталицкие тепловые сети»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, Ивановская обл., Ивановский м.р-н, Новоталицкое с.п., тер. Металлургическая, зд. 1)

об обязании обеспечить подачу горячей воды, соответствующей нормативным параметрам, при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 (доверенность от 16.03.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (далее – истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новоталицкие тепловые сети» (далее – ответчик, Общество) об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества на границу балансовой принадлежности в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, соответствующей нормативным параметрам: не ниже + (плюс) 60 и не выше + (плюс) 75 градусов, в течение одного календарного месяца с момента принятия решения суда. Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 539, 541 Гражданского кодекса РФ.

Определением от 28.02.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Копия указанного определения, направленная судом по адресу ответчика, вручена адресату 07.03.2023, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Ответчик в отзыве от 17.04.2023 с исковыми требованиями не согласился, указал, что истцом не представлено доказательств того, что приборы учета установлены на границе эксплуатационной ответственности сторон; качество поставляемого ресурса подлежит проверке в месте водоразбора.

Протокольным определением от 17.04.2023 дело в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ назначено к судебному разбирательству на 11.05.2023. Указанное протокольное определение размещено на официальном сайте суда в сети Интернет.

В судебном заседании 11.05.2023 представитель истца поддержала исковые требования полностью.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание Арбитражного суда Ивановской области 11.05.2023 не явился, заявлений, ходатайств не поступило.

код для идентификации:


С учетом надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, дело в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, ознакомившись с представленными в материалы дела документами, арбитражный суд установил следующее.

Компания является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> (далее – Спорные дома), что подтверждается представленными истцом сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Компания является исполнителем коммунальных услуг в отношении указанных многоквартирных домов, приобретает горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества МКД. Общество является ресурсоснабжающей организаций в отношении спорных домов, поставляющей горячую воду.

В отсутствии заключенного договора (договор горячего водоснабжения от 01.02.2020 № 7- ОДН/2019 подписан Компанией с протоколом разногласий, которые до настоящего времени не урегулированы), Общество поставляет в Спорные дома горячую воду, в том числе, в целях содержания общего имущества спорных домов.

Спорные дома оборудованы узлами учета горячего водоснабжения, расположенными на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирные дома и принятыми в эксплуатацию в установленном порядке (акты периодической проверки узлов учета тепловой энергии потребителя от 25.08.2022 на период с 25.08.2022 по 01.09.2023 представлены истцом в материалы дела).

Исходя из ведомостей учета параметров потребления тепла, зафиксированных узлами учета, Общество в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года поставляло горячее водоснабжение ненадлежащего качества по температурному режиму - с температурой ниже 60 °C.

В адрес Компании от жителей домов №№ 11, 14, 15 по ул. Школьная с. Ново-Талицы неоднократно поступали обращения с жалобами на поставку горячей воды с температурой ниже установленных норм (обращения жителей представлены истцом в материалы дела).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Компании к Обществу с претензией от 31.10.2022 № 1895 об обязании обеспечить соответствующий температурный режим горячего водоснабжения. Требования истца оставлены без ответа и удовлетворения.

Для принудительного обязания ответчика обеспечить подачу горячей воды, соответствующей нормативным параметрам, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что исковые требования истца являются правомерными и обоснованными.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями


закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Доказательств заключения сторонами договора энергоснабжения в материалах дела не имеется, но в спорный период сложились фактические договорные отношения, связанные с поставкой горячей воды в целях содержания общего имущества МКД.

Фактическое потребление ресурса оценивается судом как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона о теплоснабжении отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются данным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 24 Закона о водоснабжении).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку истец приобретает коммунальный ресурс для целей оказания коммунальных услуг по содержанию общего имущества спорных домов, является исполнителем коммунальных услуг, в связи с этим к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ).


Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает её заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

Правила № 354 также определяют порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, фиксации поставки некачественного ресурса.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В приложении № 1 к Правилам № 354 установлены требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, а именно: температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать значениям, определенным СанПиН 2.1.4.2496-09.

СанПиН 2.1.4.2496-09 с 01.03.2021 утратили силу. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 3 от 28.01.2021 утверждены СанПиН 2.1.3684-21, согласно пункту 84 которых температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

В силу требований пункта 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.

Учитывая, что требования о качественных показателях горячей воды по температуре распространяются в равной мере как на ресурсоснабжающую организацию (Общество), так и на исполнителя коммунальных услуг (Компанию), в случае недостаточной температуры горячей воды, подаваемой ресурсоснабжающей организацией, у управляющей организации отсутствует возможность обеспечения собственников помещений многоквартирного дома коммунальным


ресурсом (в целях содержания общего имущества МКД) надлежащего качества. Следовательно, истец вправе требовать от ответчика поставки горячей воды такого качества, которое позволяет подавать энергоресурс конечным потребителям (в целях содержания общего имущества МКД) с температурой не ниже +60°C и не выше +75°C.

Возражения Общества отклоняются судом в силу следующего.

В пункте 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества также включается внутридомовая система отопления (пункт 6 Правил № 491).

Из пункта 8 Правил № 491 следует, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании изложенного, в силу действующего законодательства у Общества существует обязанность поставить на ввод в МКД (точку поставки) коммунальный ресурс определенной температуры, чтобы обеспечить температуру в местах водоразбора не ниже установленных нормативов: не менее 60°C и не более 75°C.

Представленными в материалы дела ведомостями учета параметров потребления тепла, зафиксированных узлами учета, за период с сентября 2022 года по апрель 2023 года подтверждается, что температурный режим горячей воды, подаваемой в спорные дома, требованиям СанПиН 2.1.3684-21 не соответствует, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению. Доказательств обратного Обществом в дело не представлено в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчиком в нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ также не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети многоквартирных домов после границы эксплуатационной ответственности, что в местах водоразбора температура горячей воды повышается по сравнению с температурой, зафиксированной узлами учета.


Учитывая наличие установленного факта нарушения ответчиком обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новоталицкие тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного календарного месяца с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу обеспечить подачу горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, соответствующей нормативным параметрам: не ниже + (плюс) 60 и не выше + (плюс) 75 градусов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоталицкие тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Ерохина Я.Л.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 3:38:00

Кому выдана Ерохина Яна Львовна