Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А72-2773/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-2773/2022

27.05.2022


Резолютивная часть решения оглашена 24.05.2022

Полный текст решения изготовлен 27.05.2022


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М. Крамаренко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Ульяновскэнерго, г. Ульяновск

к Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, Ульяновская обл., Старомайнский район, с.Красная Река

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области

о взыскании 6 947 руб. 80 коп. – пени за период с 20.04.2021 по 31.01.2022,


при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены;

от Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области – не явились, извещены;

от Муниципального учреждения - Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области о взыскании 6 947 руб. 80 коп.- пени за нарушение сроков оплаты, потребленной с марта по декабрь 2021 года электрической энергии по контракту на энергоснабжение №231221ЭБ от 18.12.2020 за период с 20.04.2021 по 31.01.2022.

Определением от 10.03.2022 исковое заявление принято судом к производству.

Определением 26.04.2022 судом удовлетворено ходатайство о привлечении к участию в деле субсидиарного ответчика - Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявлении, согласно которому причиной несвоевременной оплаты за электрическую энергию послужило отсутствие финансирования.

Судом приобщен к материалам дела отзыв на исковое заявление в порядке ст. 131 АПК РФ.

От Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Судом приобщен к материалам дела отзыв на исковое заявление в порядке ст. 131 АПК РФ.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом «Ульяновскэнерго» (правопредшественник истца) (Поставщик) и Муниципальной казённой общеобразовательной организацией Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, (Потребитель) заключен контракт на энергоснабжение №231221ЭБ от 18.12.2020, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).

Согласно п.10.1 контракта №231221ЭБ от 18.12.2020 стороны предусмотрели, что настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания. Днем подписания контракта является дата подписания контракта Потребителем, внесенная в реестр контрактов и указанная на первом листе контракта. Исполнение обязательств по настоящему контракту осуществляется в период с 01.01.2021 по 31.12.2021. В части расчетов контракт действует до исполнения Потребителем обязательств по оплате стоимости фактического потребления электрической энергии в период действия контракта.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с контрактом №231221ЭБ от 18.12.2020 истец отпустил Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, электрическую энергию, что подтверждается актами об объемах переданной потребителю электрической энергии за спорный период и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.6.2 контракта №231221ЭБ от 18.12.2020 Потребитель обязуется производить оплату по контракту в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счету-фактуре и накладной, выставляемым Грузоотправителем.

Поскольку Муниципальная казённая общеобразовательная организация Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области оплату полученной в период с марта по декабрь 2021 электрической энергии своевременно не произвела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о взыскании пени за период с 20.04.2021 по 31.01.2022 в размере 6 947 руб. 80 коп.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Требования о взыскании неустойки заявлены истцом на основании части 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный расчет неустойки, суд находит его верным.

Ответчиком контррасчет не представлен.

Ссылка ответчика на то, что бюджетным законодательством установлен порядок, предусматривающий заключение и оплату учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств, не освобождает его от обязанности оплатить задолженность по договору. Отсутствие бюджетного финансирования не исключает обязанности покупателя оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электроэнергии (мощности) и иные услуги, предусмотренные договором энергоснабжения.

С учетом изложенного, суд находит требование истца о взыскании пени за период с 20.04.2021 по 31.01.2022 в размере 6 947 руб. 80 коп. подлежащим удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области истец просит взыскать задолженность с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно п.4 Устава муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования "Старомайнский район".

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Муниципальная казённая общеобразовательная организация Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области является казенной организацией. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Учитывая изложенное, Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области несет субсидиарную ответственность по обязательствам Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Администрация муниципального образования "Старомайнский район" подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника - Муниципальной казённой общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 176, 177, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципальной казенной общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у Муниципальной казенной общеобразовательной организации Краснореченская средняя школа муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области в пользу Акционерного общества "Ульяновскэнерго" 6 947 руб. 80 коп. – пени, 2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.




Судья Т.М. Крамаренко