Решение от 22 января 2019 г. по делу № А48-6391/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48–6391/2018

г. Орел

22 января 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 января 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 22 января 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, <...>, ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 315574900010566) и муниципальному образованию город Орел в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла (<...>; ОГРН <***>), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) о взыскании 7 729,43 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.06.2018),

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Советского района" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности на содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 7 547 руб. 53 коп., пени в размере 181 руб. 90 коп.

Определением от 07.12.2018 суд удовлетворил ходатайство истца и привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное образование город Орел в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла (далее – ответчик 2).

После чего истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчиков задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период 01.02.2018-30.04.2018 в сумме 7 547,53 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств, рассчитанные по состоянию на 11.07.2018 в сумме 181,90 руб.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, отзывы не представили.

К участию в деле привлечено также Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От УМИЗ г Орла поступил отзыв, в котором он полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении арендатора – ФИО2

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет МО г.Орел в лице финансово-экономического управления Администрации г.Орла.

Из материалов дела видно, что общество с ограниченной ответственностью «УК Советского района» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № б/н от 30.10.2015 г. и Договора управления данным многоквартирным домом от 19.12.2015 г (т.1, л.д. 34-44).

На основании Протокола № 2 от 15.02.2017 г. проведения открытого аукциона по извещению №170117/0130014/01 15.02.2017 г. между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Арендатором) и Управлением муниципального имущества и землепользования города Орла (Арендодатель) был заключен Договор аренды нежилого помещения № 04262 от 27.02.2017 г., в рамках которого Арендодатель сдал Арендатору во временное владение и пользование объект права: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 46,0 кв.м., этаж 1.

Пунктом 2.2.1. Договора аренды № 04262 от 27.02.2017 г. Арендодатель и Арендатор согласовали следующее обязанности Арендатора: «В десятидневный срок после подписания договора принять соответствующие объекты муниципального имущества по акту приема-передачи и заключить договоры на техническое обслуживание, договоры поставки коммунальных услуг и договор на вывоз бытовых и производственных отходов. Расчет Арендатором производится непосредственно с поставщиками услуг.

В случае если арендуемое помещение располагается в многоквартирном жилом доме, нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме путем своевременного внесения управляющей (обслуживающей) организации платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или, если такое решение собственниками помещений на общем собрании не было принято, установленной органами местного самоуправления (перечислять соответствующие денежные средства на расчетный счет управляющей компании или ТСЖ).

Настоящий договор заключен с условием об исполнении Арендатором обязательства собственника нежилого муниципального помещения в пользу третьего лица по несению названных расходов путем внесения Арендатором платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома соразмерно доле в праве обшей собственности на это имущество».

Согласно техническому паспорту, изготовленному ОГУП ОЦ «Недвижимость», нежилое помещение № 50 включает в себя по плану строения следующие комнаты: № 102 площадью 1,4 кв.м., № 101 площадью 8,6 кв.м., № 104 площадью 1,4 кв.м., № 105 площадью 2,9 кв.м., № 107 площадью 8,6 кв.м., № 108 площадью 23,1 кв.м. кв.м.

П. 1.2. Договора установлен срок аренды: с 27.02.2017 г. по 26.02.2022 г. (5 лет).

Собственником помещения является Муниципальное образование «Город Орел» (т.1, л.д. 51-57, 146).

Как указал истец, ответчики не вносят плату за содержание и ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги за нежилое помещение № 50.

Размер платы за жилищно-коммунальные и иные услуги, за оказанные период с 01.02.2018 г. по 30.04.2018 г. составляет 7 547,53 руб. (расчеты прилагаются), в том числе:

- содержание и текущий ремонт общего имущества - 5 780,46 руб.,

- холодная вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме - 73,80 руб.;

- электроэнергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме - 1 693,27 руб.

Поскольку денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.02.2018 г. по 30.04.2018 г. по пом. № 50 в доме 19/21 по ул. Салтыкова-Щедрина в адрес истца не поступало, а претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в арбитражный суд.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части в силу нижеследующего.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.249 ГК РФ и ст.39 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010г. №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В силу п.2 ст.215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно «Положению о финансово-экономическом управлении города Орла», утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 29.03.2016 г. № 1145, финансово-экономическое управление администрации города Орла является структурным подразделением администрации города Орла.

Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орла, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций (п. 16).

В соответствии с разделом II Положения к функциям финансово-экономического управления Администрации г. Орла относятся, в том числе, управление средствами на едином счете бюджета в рамках бюджетного законодательства, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла и именно на собственнике помещения (ответчик 2) лежит обязанность по оплате коммунальных платежей.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. Поэтому в отсутствие договора между управляющей компанией и арендатором обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Приведенный правовой поход соответствует практике рассмотрения споров применительно к договору аренды, определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 г. №17462/13, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015).

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

При рассмотрении дела ответчик 2 не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, в том числе по коммунальным платежам, который проверен судом и признан верным и соответствующим действующему законодательству. Ответчик 2 доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению.

По смыслу статей 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчик 2 отзыв на заявленные исковые требования не представил, контррасчет пени не представил. Ранее присутствовавший в судебном заседании представитель управления (как третьего лица) объяснений/возражений относительно предъявленных требований дать не смог, возражал относительно привлечения его в качестве соответчика, поскольку по договору аренды обязанность оплаты возложена на арендатора. Однако суд не согласен с данным утверждением, поскольку действующим законодательством обязанность оплаты возложена именно на собственника, истец же не выступал стороной сделки по аренде.

Расчет пени истца в сумме 181,90, арбитражный суд проверил и признал его соответствующим вышеуказанным нормам права.

Поскольку у суда не имеется оснований для освобождения ответчика 2 от уплаты неустойки или снижения ее размера, а ответчик2 не ходатайствовал о таком снижении, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п.3 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание ответчика представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении требования истца о взыскании с ИП ФИО2 задолженности и пени следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. возлагаются на ответчика 2, исходя из ч.1 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования город Орел в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла (<...>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, <...>, ОГРН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период 01.02.2018-30.04.2018 в сумме 7 547.53 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств, рассчитанных по состоянию на 11.07.2018 в сумме 181,90 руб., а также в возмещение расходов по оплате госпошлины 2 000 руб.

В удовлетворении требований к индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Подрига