Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А83-15303/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15303/2021
09 июня 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (ОГРН1149102120947)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ» (ОГРН <***>)

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «ГИЦ ПВ» (ОГРН:1217700212949),

о взыскании денежных средств,

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №149 от 26.01.2023, личность установлена паспортом РФ.

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №342 от 14.03.2023, личность установлена паспортом гражданина РФ.

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ» о взыскании 2 951 066,19руб., из которых: 2 437 812,83 руб. задолженность по договору № 83/К от 09.01.2018, 513253,36 руб. пеня, с учетом заявления в порядке ст. 49 АПК РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не произвел оплату выставленных счетов за негативное воздействие на центральную систему водоотведения.

Ответчик исковые требования не признал, указал в отзыве на отсутствие доказательств причинения с его стороны негативного воздействия на ЦСВ.

Третье лицо направило в суд пояснения относительно заявленных исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 09.01.2018 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» (далее – Исполнитель, истец) и Обществмо с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ» (далее – Абонент, ответчик) был заключен Единый Договор холодного водоснабжения и водоотведения №83/К (далее - Договор) на основании и в соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п.1 Договора, Исполнитель обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ (централизованной системы водоотведения), оплачивать холодную воду и водоотведение, в сроки, порядке и размере, предусмотренном настоящим Договором.

Сведения о режиме подачи воды и приема сточных вод указаны в Приложениях № 2 и № 3 к Договору (п. п. 5, 6 Договора).

Согласно п. 68, 69 Договора договор вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2018. и заключен по 31.12.2018.

В силу п. 70 Договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии с п. 7 .Договора оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п. 8 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) Заказчиком за предыдущий месяц (для Заказчиков, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды пли максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании акта сдачи-приёмки услуг и счетов, выставляемых к оплате Исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. По факту оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание акт сдачи-приёмки услуг в двух экземплярах. В течение трёх рабочих дней после получения акта сдачи-приёмки услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков в услугах, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания. Услуги считаются оказанными Исполнителем и принятыми Заказчиком с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки услуг или на четвёртый рабочий день после получения акта сдачи-приёмки услуг Заказчиком в случае невозврата Заказчиком Исполнителю подписанного акта, либо ненаправления Заказчиком Исполнителю мотивированных замечаний о недостатках в услугах. Счета формируются и предъявляются Заказчику для оплаты на основании акта(ов) сдачи-приёмки услуг.

Согласно п. 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» которым внесены изменения и дополнения в Правила № 644 Джанкойский филиал ГУП РК «Вода Крыма» направил в адрес своих абонентов информационные письма об изменениях в части порядка расчета платы за негативное воздействие на ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Джанкойским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» 19.11.2020 г. в контрольном канализационном колодце (КК- 1) в присутствии представителя абонента - заместителя главного инженера осуществлен отбор проб, о чем составлен Акт отбора проб сточных вод №1. Один экземпляр Акта №1 получен на руки представителем абонента 19.11.2020 г.

Замечаний, предложений по поводу составления Акта №1 представителем абонента в акте не указано.

Анализом отбора сточных вод от 19.11.2020 г., сбрасываемых ООО «Мясокомбинат «Дружба народов» установлен факт сброса в централизованную канализационную сеть сточных вод с повышенным содержанием взвешенных веществ, БПК 5, ХПК, азота и жиров, которые превышают предельно допустимые концентрации предусмотренные Приложением N 5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения №644 и приложением №8 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №83/К. (Протокол испытаний №ВС-29263/20 от 26 ноября 2020 г.).

Истцом произведен расчет платы за негативнее воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктам 123 Правил № 644 за период с ноября 2020 по январь 2021 в размере 2 437 812,83 руб.

23.04. 2021 и 02.06.2021 истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности в размере 2 437 812,83 руб., которая осталась без удовлетворения.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 35(ж) и п. 36(г) Правил № 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Организация водопроводно- канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно п. 13 Договора Исполнитель вправе взимать с Абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. Договора Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объел у сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.


Согласно пп. б) п. 113 Правил №644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать требованиям значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5 Правил №644.

Материалами дела подтверждается, что проведенным анализом отбора сточных вод от 19.11.2020 г., сбрасываемых ответчиком установлен факт сброса в централизованную канализационную сеть сточных вод с повышенным содержанием взвешенных веществ, БПК 5, ХПК, азота и жиров, которые превышают предельно допустимые концентрации предусмотренные Приложением N 5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения №644 и приложением №8 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №83/К. (Протокол испытаний №ВС-29263/20 от 26 ноября 2020 г.).

Пунктом 10 ст. 7 Федерального Закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ №416) установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила 644).

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен в разделе VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644).

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Положения Правил 644 направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) Правил 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Согласно части 10 данной статьи в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).



Истцом произведен расчет Истцом произведен расчет платы за негативнее воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123 Правил № 644 за период с ноября 2020 по январь 2021 в размере 2 437 812,83 руб.


Как следует из пояснений третьего лица, являющегося независимой аккредитованной испытательной лабораторией, факт отбора пробы и составления акта отбора пробы, осуществленных Заказчиком на территории Общества с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ», находится в четком соответствии с требованиями п. 22 «Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 (далее - Правила контроля). Данное положение возлагает ответственность за процедуру отбора пробы и составление акта отбора пробы на организацию, осуществляющую водоотведение. При этом Правила контроля, а также какие-либо другие документы, регулирующие правила отбора сточных вод, отводимых абонентами, не содержат обязательных требований по отражению в акте отбора присутствия представителей лаборатории (в данном случае - ИЦ). Фактически поступившие в лабораторию отобранные емкости были опломбированы и имели маркировку (краткое указание даты, места отбора, заказчика, другие отметки), что однозначно согласовалось с информацией указанной в акте. Сотрудники ИЦ, принимающие пробы, по своей должностной инструкции могут зарегистрировать и принять в работу пробу, только в случае получения от заказчика исчерпывающей информации об отборе пробы. По своему смыслу - требования п. 6.3 ГОСТ 31861-2012 об обязательном указании маркировки проб в акте отбора означает требование однозначной идентификации проб и актов отбора (одной пробе обязан соответствовать один акт отбора). В случае пробы № ВС-29263/20 это требование было соблюдено. Указание климатических условий, температуры воды при отборе и данных по подготовке пробы к хранению с точки зрения 6.3 ГОСТ 31861-2012 не являются обязательными. Прочие требования к составлению актов отбора Заказчиком были соблюдены. Отступлений от действующего законодательства при составлении акта отбора организацией, осуществляющей водоотведение, допущено не было.


Таким образом, требование истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу ЦСВ является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере в сумме2 437 812,83 руб.


Относительно требования о взыскании пени суд отмечает следующее.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 65 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании п. 6.2 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года № 416 ФЗ Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом представлен расчет пени за период с 12.03.2021 по 27.01.2022 (л.д. 78 т. 2), который судом проверен, признан арифметически верным.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения обязанности по внесению указанной платы, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании пени является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере в сумме 513 253,36 руб.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина 35 776,00 руб. исходя из размера заявленных исковых требований. Судом удовлетворены исковые требования с учетом принятого заявления об увеличении исковых требований, которым соответствует государственная пошлина в размере 37755,00 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 35 776,00 руб., с ответчика в бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 1979,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» 2 951 066,19 руб. из низ 2 437 812,83 руб. задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 513 253,36 руб. пеня, а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 35 776,00 руб.

Взыскать с общества с ограниченной «Мясокомбинат «ДРУЖБА НАРОДОВ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1979,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.П. Гаврилюк