Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А65-27470/2022

2038/2023-64245(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-27470/2022

Дата принятия решения – 07 марта 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 06 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р., при ведении аудиопротокола и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа "Алабуга", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу "Производственное объединение Елабужский Автомобильный завод", г. Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 884046 рублей 29 коп задолженности и пени, в соответствии с уточнениями, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ФГБУ «Центр Гигиены и Эпидемиологии РТ»

При участии:

От заявителя – ФИО2 по доверенности от 13.11.2021

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 г., ФИО4 по доверенности от 09.01.2023 г.

От третьего лица – ФИО5 по доверенности от 29.12.2022 г.

УСТАНОВИЛ

Истец - Акционерное обществе "Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа "Алабуга", г.Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Акционерному обществу "Производственное объединение Елабужский Автомобильный завод", г. Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1114844.68 руб.

В процессе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика основной долг по Договорам в размере 864 166 (Восемьсот шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 28 копеек., сумму неустойки за просрочку платежа в размере 19 888 (Девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 01 копейка, судом уточнения приняты.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо представило отзыв и пояснения, просило заявленные требования удовлетворить.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» (Организация ВКХ) и Ответчиком АО «ПО Елаз» (Абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № ОЭЗ-1167/20 от 16.07.2020г. ( № 72/20-11-65 от 19.08.2020 г.). (далее - Договор).

В соответствии с пп. «т» п. 14 раздела 4 договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать


меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаться нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 118 Постановление Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) устанавливает, что случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее -плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 Правил № 644.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 договора).

В соответствии с пп. «е» п. 14 Договора Абонент обязуется производить оплату по Договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии в соответствии с Договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Сроки и порядок оплаты услуг по Договору определен в разделе II Договора.

Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (подпункт «т» пункта 14 договора).

Таким образом, в случае обнаружения в сточных водах абонента превышений, максимальных допустимых значений показателей и концентраций загрязняющих веществ, определенных в договоре водоотведения (едином договоре водоснабжения и водоотведения) с организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с пунктом 114 Правил № 644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с формулой пункта 123 Правил № 644.


Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В ходе исполнения обязательств по договору «Организацией - ВКХ» 24 ноября 2021 года в 11 часов 00 минут и 16.03.2022 г. в 10 часов 15 минут был произведен отбор сточных вод.

По результатам исследования 24.11.2021 г составлен акт отбора проб № 5 от 24.11.2021, и протокола результатов исследования анализов проб сточных вод № 32783 от 02.12.2021, на основании которого произведен расчет платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ за ноябрь 2021 г в размере 586 089 (Пятьсот восемьдесят шесть тысяч восемьдесят девять) рублей 56 копеек.

По результатам исследования 16.03.2022г. составлен акт отбора проб № 3 от 16.03.2022 г., и протокола результатов исследования анализов проб сточных вод № 6056 от 04.04.2022г. на основании которого произведен расчет платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ за март 2022 г в размере 425 955 (Четыреста двадцать пять тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 80 копеек.

А также истец просил взыскать в соответствии с п. 65 Договора, п. 6.4. ст. 13 и п. 6.4. ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды и услуг водоотведения неустойку за период просрочки: 27.01.2022 -12.09.2022 г. (акт отбора проб № 5 от 24.11.2021) в размере 93 887,01 руб., а также за период просрочки: 10.08.2022 - 12.09.2022 г. (акт отбора проб № 3 от 16.03.2022 г.).,в размере 8 912,31 руб., в общей сумме 102 799 (Сто две тысячи семьсот девяносто девять) рублей 32 копейки.

В процессе судебного разбирательства с учетом доводов ответчика истцом был произведен перерасчет вышеуказанных сумм с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, просил взыскать размере 864 166 (Восемьсот шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 28 копеек., сумму неустойки за просрочку платежа в размере 19 888 (Девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 01 копейка за период 27.01.2022 - 31.03.2022 г. (акт отбора проб № 5 от 24.11.2021).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.


Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

По статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила от 29.07.2013 № 644), регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Исходя из анализа указанных выше положений Закона о водоснабжении и Правил N 644 следует, что обязанность абонента по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрена законом (при наличии определенных в законе условий). Соответственно, такая обязанность возникает у абонента независимо от того предусмотрена ли она в договоре о водоотведении или нет.

В рассматриваемом случае такая обязанность возникает именно у ответчика.

Правоотношения по приёму сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечению их транспортировки и сбросу в водный объект возникают исключительно на основании договора о водоотведении, заключенного с организацией, осуществляющей водоотведение.

Размер и порядок компенсации (платы за негативное воздействие) определены пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (изменен с 03.06.2020 Постановлением Правительства России от 22 мая 2020 года № 728) (далее - Правила № 644), для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;


расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К × Т × Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Q пр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Q пр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд не находит обоснованными доводы ответчика указанные в отзыве исходя из следующего.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 728) организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

При проведении отбора проб сточных вод из колодца на границе раздела с Ответчиком 24.11.2021 г. присутствовал представитель ответчика главный эколог ФИО6, что подтверждается подписями в акте отбора проб № 5.

Согласно п 25 Правил № 728 при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался».

При подписании представитель Ответчика свои возражения или особого мнения не изъявил, свое право о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод в


акте оборе проб не указал. Таким образом, права Ответчика при отборе проб соблюдены, доводы ответчика по процедуре отбора проб направлены на выявление формальных нарушений при оформлении отбора проб и уклонения от ответственности.

Также как следует из представленных материалов, Елабужский филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», осуществивший отбор проб, работает в соответствии с Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013. Номера пломб отображаются в акте отбора проб № 5 от 24.11.2021г. и в акте отбора проб № 3 от 16.03.2022 г, а также в актах отбора проб Елабужского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)». Перед поступлением в лабораторию для проведения анализов проба кодируется, поэтому в протоколах указываются код пробы, соответствующий номерам пломб., одновременно в акте и протоколе указано одинаковое время, что подтверждает достоверность отбора пробы именно из канализационного колодца АО «ПО ЕлАЗ». Наличие железа в канализационных стоках возможно, учитывая род деятельности (ОКВЭД (29.10.5) «Производство автомобилей специального назначения») АО «ПО ЕлАЗ», а именно полный цикл обработки металла, в том числе токарная, фрезерная обработка), сварка, термическая и гальваническая обработка, а также применение смазочно-охлаждающих жидкостей (СОЖ), используемых при обработке металла.

В связи с вышеуказанным доводы Ответчика о возможной подмене проб, нарушение условий транспортировки, срыву пломбы, отсутствие в стоках железа являются необоснованными.

Относительно довода отзыва ответчика о том что, «...привлеченная Истцом испытательная лаборатория центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» (далее лаборатория), не имеет соответствующей аккредитации в области испытаний хозяйственно-бытовых стоков (ОКПД 2: 37- услуги по водоотведению, шлам сточных вод). Областью аккредитации лаборатории является вода природная и услуги по очистке природной воды (ОКПД 2: 36.00.11, 36.00.12 - Вода питьевая, вода не питьевая).»

Суд указывает, что согласно п. 9 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

А именно, в соответствии Методическими рекомендациями «Описание области аккредитации испытательной лаборатории (центра)» утвержденных приказом Росаккредитации от 25.01.2019г № 11 заполнение графы № 4 области аккредитации не является обязательным, и допускается проставление «прочерка» в данной графе, что не исключает возможности проведения испытаний объектов, указанных в графе № 3 по методикам указанным в графе № 2 области аккредитации лаборатории. Графа № 4 заполняется по решению аккредитованного лица, а так же объектами классификации в ОКПД 2 является продукция. Основной целью заполнения графы № 4 (ОКПД 2) и графы № 5 (код ТН ВЭД ЕАЭС) области аккредитации является подтверждение возможности проведения испытания продукции с целью дальнейшей сертификации продукции.

Подтверждением возможности ИЛЦ проведения исследований (испытаний) сточных вод является наличие в области аккредитации методики и объекта испытаний

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что проводившее отбор проб, ИЛЦ Елабужского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» аккредитовано на проведение испытаний «сточных вод» по методикам, согласно граф № 2 и граф № 3 по показателям и диапазонам области аккредитации соответственно.

Вышеуказанные доводы подтверждаются доводами, указанными в отзыве третьего лица, которое пояснило, что между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» и АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» были заключены договоры от 23.11.2021 г. № ОЭЗ-2349/21 и от 10.02.2022 г. № ОЭЗ-435/22 на оказание услуг по отбору проб и анализу качества поверхностных, сточных, питьевых вод.


Предметом вышеуказанных договоров было оказание со стороны ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» услуг по проведению отбора проб и анализу качества на III, IV квартала 2021 г. и I квартал 2022 г. поверхностных вод на р. Кама, р. Каринка; поверхностных вод р. Кама (Нижнекамское водохранилище) в створе водозабора «Тураево»; очищенных сточных вод на выпуске № 1 в р. Каринка с СОВ, выпуске № 3 р. Каринка, выпуске № 2 в р. Кама с РОС; хозяйственно-бытовых сточных вод на сетях и объектах хозяйственно-бытовой канализации, АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга», расположенных на территории ОЭЗ «Алабуга» и г. Елабуга; питьевой воды на сетях и объектах хоз-питьевого и противопожарного водоснабжения АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга», расположенных на территории ОЭЗ «Алабуга» и г. Елабуга.

Соответствующие услуги по вышеуказанным договорам оказывались Елабужским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», который имеет в своем составе аккредитованный испытательный лабораторный центр (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № POCC.RU.0001.514170, дата внесения в реестр: 17.08.2016 г.).

Работниками Елабужского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» 24.11.2021 г. и 16.03.2022 г. был осуществлен отбор проб в хозяйственно-бытовых сточных водах канализации АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» на территории ОЭЗ ППТ «Алабуга» и г. Елабуга.

02.12.2021г. по результатам проведенных исследований был оформлен протокол испытаний № 32783, согласно которому установлено превышение железа и рН в исследуемом объекте.

04.04.2021г. по результатам проведенных исследований был оформлен протокол испытаний № 6056, согласно которому установлено превышение взвешенных веществ и ХПК (бихроматная окисляемость) в исследуемом объекте.

Поскольку расчет произведен истцом в соответствии с пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Постановлением Правительства России от 22 мая 2020 года № 728 изменен с 03.06.2020), наличие задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подтверждается материалами дела, требование о взыскании 864 166 (Восемьсот шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 28 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 53 договора, пунктом 6.4. статьи 13 и пункта 6.4. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды и услуг водоотведения начисляется неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты.

Согласно уточненному расчету истца, за период с 27.01.2022 - 31.03.2022 г. ответчику начислена неустойка в размере 19 888 руб. 01 коп.

Судом расчет проверен, является верным, контррасчет ответчика, указанный в отзыве, основанный на доводах признанных судом необоснованными, не принимается судом по вышеуказанным основаниям.

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения со стороны Ответчика, поэтому оснований для применения к Ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде договорной неустойки не имеется, вследствие чего правовые основания для удовлетворения требования, отсутствуют, отклоняется судом так как противоречит представленным истцом в материалы доказательствам и не соответствует нормам действующего законодательства.

По смыслу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная


сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Правовых оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства.

Ответчик ходатайства о снижении пени не заявлял, доказательств их несоразмерности не представил.

Учитывая, что ответчик допустил просрочку оплаты платежей, суд находит исковые требования в части взыскании пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, признаны несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пункту 10 Правил № 728 на абонентов возлагается обязанность:

а) обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется);

б) содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб;

в) обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев);

г) обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования;

д) обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил).

Таким образом, в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется.

В случаи оборудования абонентами, являющимися владельцами объектов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, мест отбора проб сточных вод, в отношении таких объектов у абонентов появляется право на подачу декларации.


Из материалов дела следует, что со стороны ответчика деклараций о составе и свойствах сточных вод в адрес АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» не направлялось, что исключает возможность расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Таким образом, законодательством установлена обязанность истца не брать чаще 1 раза в календарный месяц отбор проб, но нет обязанности отбирать пробы.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными, и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика, а излишне оплаченная госпошлина возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить в соответствии с уточнениями.

Взыскать с Акционерного общества "Производственное объединение Елабужский Автомобильный завод", г. Елабуга, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Акционерного общества "Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа "Алабуга", г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>), основную задолженность в размере 864 166 (Восемьсот шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 28 копеек., сумму неустойки за просрочку платежа в размере 19 888 (Девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 01 копейка, 20681 рубль в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Возвратить Акционерному обществу "Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа "Алабуга", г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную госпошлину в размере 3467 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Аппакова Л.Р.


Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2022 4:34:00

Кому выдана Аппакова Лилия Рафиковна