Решение от 16 мая 2022 г. по делу № А33-30675/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

16 мая 2022 года


Дело № А33-30675/2021


Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена «05» мая 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено «16» мая 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН <***> , ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Империя» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за периоды:

- «Июнь 2021» в размере 500 рублей.

- «Апрель 2019» в размере 500 рублей.

- «Май 2019» в размере 500 рублей.

- «Февраль 2021» в размере 500 рублей.

- «Год 2020» в размере 500 рублей.

- «Апрель 2021» в размере 500 рублей.

- «Март 2020» в размере 500 рублей.

- «Май 2021» в размере 500 рублей.

Итого общая сумма: 4000 руб.

Определением от 07.12.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 07.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

Определением от 05.04.2022 судебное заседание отложено на 05.05.2022.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, для участия в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Империя» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 28.07.2021, за апрель 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 15.07.2019, за мая 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 15.07.2019, за февраль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 03.04.2021, за апрель 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 18.05.2021, за март 2020 года в отношении 1 застрахованного лица 20.04.2020, за май 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 17.06.2021, по форме СЗВ-Стаж за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица 08.04.2021.

По факту представления сведений о застрахованных лицах с нарушением срока пенсионным фондом были составлены акты от 29.07.2021 № 205S18210022142, от 24.07.2019 № 205S18190031926, от 24.07.2019 № 205S18190031928, от 05.05.2021 № 205S18210011986, от 09.06.2021 № 205S18210017401, от 24.04.2020 № 205S18200010102, от 01.07.2021 № 205S18210018970, от 05.05.2021 № 205S18210011983 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) пенсионным фондом приняты решения от 06.09.2021 № 205S19210024859, от 03.09.2019 №№ 205S19190035361, 205S19190035362, от 18.06.2021 № 205S19210014816, от 22.07.2021 № 205S19210020055, от 08.06.2020 № 205S19200012483, от 06.08.2021 № 205S19210021275, от 18.06.2021 № 205S19210014815 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общей сумме 4000 руб. (не представление в установленный срок).

Страхователю выставлены требования от 07.10.2021 № 205S012100249756, от 07.10.2019 №№ 205S01190042132, 205S01190042133, от 26.07.2021 № 205S01210015919, от 19.08.2021 № 205S01210019930, от 09.07.2020 № 205S01200015961, от 03.09.2021 № 205S01210021292, от 26.07.2021 № 205S01210015918 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 26.10.2021, 25.10.2019, 13.08.2021, 07.09.2021, 28.07.2020, 21.09.2021, 13.08.021 соответственно в общей сумме 4000 руб.

Ссылаясь на неуплату финансовых санкций, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах», действующей до 29.05.2021.

Согласно разделу 3 постановления «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отмн».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период; код «доп» (дополняющая форма)- с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период и код «отмн» (отменяющая форма) - с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Такие сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче за отчетный период, код «доп» (дополняющая форма)- с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Согласно пункту 2.1.5 указанной формы в поле «Тип сведений» знаком «X» отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, страхователем в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 28.07.2021, за апрель 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 15.07.2019, за мая 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 15.07.2019, за февраль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 03.04.2021, за апрель 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 18.05.2021, за март 2020 года в отношении 1 застрахованного лица 20.04.2020, за май 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 17.06.2021, по форме СЗВ-Стаж за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица 08.04.2021.

По факту представления сведений о застрахованных лицах с нарушением срока пенсионным фондом были составлены акты от 29.07.2021 № 205S18210022142, от 24.07.2019 № 205S18190031926, от 24.07.2019 № 205S18190031928, от 05.05.2021 № 205S18210011986, от 09.06.2021 № 205S18210017401, от 24.04.2020 № 205S18200010102, от 01.07.2021 № 205S18210018970, от 05.05.2021 № 205S18210011983 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ пенсионным фондом приняты решения от 06.09.2021 № 205S19210024859, от 03.09.2019 №№ 205S19190035361, 205S19190035362, от 18.06.2021 № 205S19210014816, от 22.07.2021 № 205S19210020055, от 08.06.2020 № 205S19200012483, от 06.08.2021 № 205S19210021275, от 18.06.2021 № 205S19210014815 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общей сумме 4000 руб. (не представление в установленный срок сведений).

Страхователю выставлены требования от 07.10.2021 № 205S012100249756, от 07.10.2019 №№ 205S01190042132, 205S01190042133, от 26.07.2021 № 205S01210015919, от 19.08.2021 № 205S01210019930, от 09.07.2020 № 205S01200015961, от 03.09.2021 № 205S01210021292, от 26.07.2021 № 205S01210015918 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 26.10.2021, 25.10.2019, 13.08.2021, 07.09.2021, 28.07.2020, 21.09.2021, 13.08.021 соответственно в общей сумме 4000 руб.

В установленный срок сумма финансовых санкций страхователем не оплачена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявителем доказано наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 4000 руб. за нарушения при представлении сведений о застрахованных лицах на основании решений от 06.09.2021 № 205S19210024859, от 03.09.2019 №№ 205S19190035361, 205S19190035362, от 18.06.2021 № 205S19210014816, от 22.07.2021 № 205S19210020055, от 08.06.2020 № 205S19200012483, от 06.08.2021 № 205S19210021275, от 18.06.2021 № 205S19210014815.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу (в части), суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требования Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 4000 рублей финансовых санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

В.В. Паюсов