Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А39-4467/2025

Арбитражный суд Республики Мордовия (АС Республики Мордовия) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А39-4467/2025
город Саранск
23 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2025 года. Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Мордовский бекон" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица: Администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Администрация Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности,

у с т а н о в и л:


закрытое акционерное общество «Мордовский Бекон» обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об установлении юридического факта.

Заявитель просит суд установить имеющий юридическое значение факт пользования в сельскохозяйственной деятельности закрытого акционерного общества "Мордовский бекон" землей площадью 472 га из земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749, площадью 12107536 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Союз», МО «Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Кочелаево, в целях приобретения земельных долей у муниципального образования по льготным ставкам в порядке, установленном положениями пункта 4 статьи 12

Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Администрация Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Администрация Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия представила письменный отзыв, сообщив об отсутствии у органа местного самоуправления возражений по поводу удовлетворения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. Администрация Кочелаевского сельского поселения письменно пояснила, что ЗАО «Мордовский бекон» ведет обработку сельскохозяйственных полей на территории Кочелаевского, Токмовского, Вярвельского, Ново-Пшеневского сельских поселений Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749.

Из материалов дела усматривается следующее.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ одним из основных видов деятельности ЗАО «Мордовский бекон» является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11).

Как следует из Выписки из ЕГРН от 02.06.2025 № КУВИ-001/2025-115189451, на кадастровом учете с 10.08.2004 (инвентарный номер 1/06-1892) состоит земельный участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749, площадью 12107536 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Союз», МО «Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Кочелаево

Земельный участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749 находится в общей долевой собственности. При этом 6/363 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежит ЗАО «Мордовский бекон» на основании договоров купли-продажи от 23.012023, 21.02.2023, 27.11.2023, 27.03.2024, 30.10.2024, 22.11.2024, 25.11.2024, 11.02.2025, 14.02.2025, 19.02.2025, 01.04.2025.

В собственности муниципального образования - Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия находятся 63/363 доли в праве обшей долевой собственности па земельный

участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749 (регистрация 06.06.2025 на 10/363 долей, 22.05.2025 на 10/363 долей, 16.05.2025 на 15/363 долей, 21.04.2025 на 10/363 долей, 16.04.2025 на 10/363 долей, 11.04.2025 на 8/363 долей).

Администрацией Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в печатных изданиях «Голос

Прмокшанья № 19 (13218) от 16.05.2025 и № 26 (13225) от 04.07.2025 размещены объявления о продаже 28 и 35 невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749 в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 тола № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Как указано в объявлениях, сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, использующие вышеуказанный земельный участок, находящийся в долевой собственности, имеют возможность заключить договор купли-продажи земельных долей по цене 15% от кадастровой стоимости.

Указывая на то, что имеет намерение приобрести земельные доли из земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749 по преимущественному праву (без торгов) и по льготной цене, ЗАО «Мордовский бекон», как сельскохозяйственный товаропроизводитель, использующий в своей производственной деятельности земельный участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749 обратился в суд с рассматриваемым заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002

№ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в течение

шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее, чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю, орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 250 ГК РФ, часть 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ, преимущественным правом приобретения земельных долей, находящихся в муниципальной собственности обладают сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, использующие земельный участок. Право органа местного самоуправления на распоряжение долями возникает с момента регистрации права на нее, а объективная возможность приобретения доли возникает у сельскохозяйственных организаций или КФХ с момента публикации в средствах массовой соответствующей информации.

Таким образом, условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано на следующее.

При применении положений пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного

назначения" учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка.

Пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.

Из буквального толкования названной нормы права и статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность или аренду земельного участка.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных гл. 7 АПК РФ. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров

(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В качестве документов, подтверждающих использование в своей производственной деятельности части земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749, заявитель представил:

путевые листы тракторов и комбайнов за период с апреля 2023 г. по апрель 2025 о проведении агротехнических мероприятий в отношении полей, которые входят в земельный участок с кадастровым номером 13:12:0110004:1749;

Акты о расходе семян и посадочного материала № 15 от 30.04.2023, № 97 от 31.05.2023.. № 91 от 31.05.2023, № 87 от 31.05.2023, № 98 от 31.05.2023, № 124 от 30.09.2023, № 24 от 30.04.2024, № 24 от 30.04.2024, № 72 от 31.05.2024, № 69 от 31.05.2024, № 48 от 30.04.2025, № 51 от 30.04.2025.

Акты об использовании минеральных, бактериальных удобрений, ядохимикатов и гербицидов № 105 от 31.05.2023, № 214 от 30.06.2023, № 214 от 30.06.2023, № 216 от 30.06.2023, № 297 от 31.07.2023, № 299 от 31.07.2023, № 298 от 31.07.2023, № 381 от 30.09.2023, № 378 от 30.09.2023, № 18 от 30.04.2024, № 20 от 30.04.2024, № 24 от 30.04.2024, № 73 от 31.05.2024, № 74 от 31.05.2024, № 76 от 31.05.2024, № 77 от 31.05.2024, № 80 от 31.05.2024, № 240 от 30.06.2024, № 241 от 30.06.2024, № 242 от 30.06.2024, № 243 от 30.06.2024, № 245 от 30.06.2024, № 248 от 30.06.2024, № 249 от 30.06.2024, № 350 от 31.08.2024, № 400 от 31.08.2024, № 460 от 30.09.2024, № 461 от 30.09.2024, № 557 от 31.10.2024, № 560 от 31.10.2024, № 36 от 30.04.2025, № 37 от 30.04.2025, № 38 от 30.04.2025, № 109 от 31.05.2025, № 110 от 31.05.2025;

Карты размещения ЗАО «Мордовский бекон» сельскохозяйственных культур по участку № 2 (Кочелаевское, Токмовское сельское поселение) за 2023-2025 годы.

В своем письменном отзыве Администрация Кочелаевского сельского поселения также подтвердила факт пользования ЗАО «Мордовский бекон» в своей производственной деятельности земельным участком с кадастровым номером 13:12:0110004:1749.

В заключении кадастрового инженера ФИО2 от 23 июня 2025 г. при обследовании сельскохозяйственных полей ЗАО «Мордовский бекон», расположенных на территориях Кочелаевского и Токмовского сельских поселений Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия под учетными номерами № 5-1-55, № 5-1-56, № 5-1-1, № 5-1-18, № 5-1-4, определено, что указанные поля частично располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749. При этом площадь совпадений составила 4728960 кв.м или 472,896 га.

На основании изложенного, принимая во внимание вышеупомянутые доказательства, учитывая позицию Администрации Кочелаевского сельского поселения, суд полагает, что заявитель подтвердил факт использования им части земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Согласно части 2 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ при удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего

юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Частью 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


установить факт использования в сельскохозяйственной деятельности закрытого акционерного общества "Мордовский бекон" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 472 га из земельного участка с кадастровым номером 13:12:0110004:1749, площадью 12107536 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Союз», МО «Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Кочелаево.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Юськаев



Суд:

АС Республики Мордовия (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Мордовский бекон" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ковылкинского муниципального района РМ (подробнее)
Администрация Кочелаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Юськаев Р.К. (судья) (подробнее)