Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А57-25113/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25113/2022
22 февраля 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 21.02.2023

Полный текст решения изготовлен 22.02.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Администрации Вольского Муниципального Района Саратовской Области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Вольск

к Управлению Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по Саратовской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Саратов

к ФИО2

Третьи лица:

ФИО3

Финансовый управляющий ФИО4 Константиновн

Вольская межрайонная прокуратуру

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 26 по Санкт-Петербургу

МУП МО г.Вольск «Благоустройство»

об обязании

при участии:

от истца - ФИО5 дов. от 22.09.2022 г.,

от ответчика - ФИО6 дов. от 10.01.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Администрация Вольского Муниципального Района Саратовской Области с заявлением к Управлению Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по Саратовской области, в котором просит суд:

Обязать Ответчика снять с кадастрового учета следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:171, расположенное по адресу: <...>, площадью 340 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:172, расположенное по адресу: <...>, площадью 435 кв.м.

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:49, расположенное по адресу: <...>, площадью 11 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:50, расположенное по адресу: <...>, площадью 456 кв.м.

Обязать Ответчика прекратить право собственности ФИО2 на следующие объекты недвижимости:

нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:171, расположенное по адресу: <...>, площадью 340 кв.м.;

нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:172, расположенное по адресу: <...>, площадью 435 кв.м.

нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:49, расположенное по адресу: <...>, площадью 11 кв.м.;

нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:50, расположенное по адресу: <...>, площадью 456 кв.м.».

Ответчик предоставил отзыв на иск, против заявленных исковых требований не возражает.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя присутствующей стороны, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

В обоснование заявленных исковых требования истец указывает.

В адрес администрации Вольского муниципального района Саратовской области поступило обращение гражданина ФИО3 об обрушении части находящегося на соседнем земельном участке нежилого здания на территорию принадлежащего ему земельного участка (вх.№01-17/592 от15.08.2022).

В ходе рассмотрения указанного обращения и осмотра земельных участков были установлены следующие обстоятельства.

Земельный участок кадастровый номер 64:42:010419:14, расположен по адресу: <...>. Указанный участок граничит с земельным участком кадастровый номер 64:42:010419:6, принадлежащем гр.ФИО3.

Земельный участок кадастровый номер 64:42:010419:14, на котором расположено обрушенное здание был передан в аренду ФИО7 в соответствии с договором аренды от 02.06.2008 №081046. В 2010 году произошла замена стороны в договоре, в результате чего арендатором земельного участка стало ООО «Спутник», ликвидированное в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ 17.11.2015 года.

В границах участка расположены принадлежащие на праве собственности ФИО2 нежилые здания с кадастровыми номерами 64:42:010147:171, 64:42:010147:172, 64:42:010419:49, 64:42:01419:50, площадью 340 кв.м., 435 кв.м., 11 кв.м., и 456 кв.м. соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности на указанные нежилые здания зарегистрировано согласно данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, 10.07.2015 года.

С заявлением о выделении земельного участка под указанными зданиями Войтов в администрацию BMP не обращался.

В связи с исключением ООО «Спутник» из ЕГРЮЛ администрацией Вольского муниципального района осуществляется подготовка документов для расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:42:010419:14.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером 64:42:010419:14 установлено, что расположенные на нем нежилые здания с кадастровыми номерами: 64:42:010147:171, 64:42:010147:172, 64:42:010419:49, 64:42:01419:50, площадью 340 кв.м., 435 кв.м., 11 кв.м., и 456 кв.м. соответственно, находятся в разрушенном состоянии, обусловленном высоким процентом разрушения их несущих конструкций, что представляет угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде.

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий, обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федерального закона № 384) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона № 384 при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из статьи 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается, в том числе, в связи с гибелью или уничтожением имущества. При этом под гибелью или уничтожением имущества в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существование вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворении исходных потребностей собственника.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. (Статья 236 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» настоящий Федеральный закон принимается в целях:

защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

4)обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.Статьей 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3, установлено, что

строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью/чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

разрушения всего здания, сооружения или их части;

деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как установлено в ходе обследования земельного участка кадастровый №64:42:010419:14, собственник расположенных на нем нежилых зданий ФИО2. допускает нарушение установленных требований к безопасности их эксплуатации. Фактически ФИО2 отказался от права собственности на указанные нежилые здания, о чем свидетельствует их разрушение на протяжении длительного периода времени. Данные здания фактически собственником не эксплуатируются на протяжении длительного периода времени. Перечисленные факты подтверждаются представленным в Администрацию Вольского муниципального района обращением третьего лица ФИО3. Территория земельного участка не огорожена от доступа людей, заросла деревьями и кустарником (фотографии разрушенных объектов недвижимости прилагаются).

Таким образом, нежилые здания: площадью 340 кв.м., кадастровый №64:42:010147:171; площадью 435 кв.м. кадастровый № 64:42:01047:172; площадью 11 кв.м., кадастровый №64:42:010419:49; площадью436 кв.м., кадастровый №64:42:010419:50, находившиеся ранее на земельном участке по адресу: <...>, утратили свойства объектов гражданских прав, прекратили свое существование в связи с разрушением вследствие природного воздействия и отсутствия действий собственника по их сохранности.

Как следует из п.1 статьи 235 ГК РФ гибель имущества в связи с его разрушением является основанием для прекращения права собственности на объект недвижимости.

Правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета (глава 6 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п.Зч.З ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из системного толкования п.1 статьи 130, п.1 статьи 131, п.1 статьи 235 ГК РФ, абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении указанных нежилых зданий, утративших свойства объектов недвижимости, которые не могут использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности на эти нежилые здания как на объект недвижимого имущества.

Истец считает, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине её недостоверности.

Прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает акт обследования территории с приложением фотографий.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ прекращение права собственности на недвижимую вещь подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности на объект недвижимости, не может быть признано обстоятельством, доказывающим существование этого объекта недвижимости, как объекта, способного участвовать в гражданском обороте, вопреки объективной реальности.

Из системного толкования пункта 1 статьи 235 и пункта 3 статьи 299 ГК РФ следует, что в случае утраты права собственности на недвижимое имущество как на объект гражданских прав, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них содержащимися в реестре могут быть установлены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве на это недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пунктами 1, 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости установлено, ведение ЕГРН осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений.

Наличие информации в ЕГРН о спорном объекте недвижимости не отвечает принципу достоверности сведений ЕГРН и допускает возможность участия вещи в гражданском обороте.

Таким образом требования о прекращении права собственности и снятии здания с кадастрового учета подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

снять с кадастрового учета следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:171, расположенное по адресу: <...>, площадью 340 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:172, расположенное по адресу: <...>, площадью 435 кв.м.

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:49, расположенное по адресу: <...>, площадью 11 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:50, расположенное по адресу: <...>, площадью 456 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:171, расположенное по адресу: <...>, площадью 340 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010147:172, расположенное по адресу: <...>, площадью 435 кв.м.

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:49, расположенное по адресу: <...>, площадью 11 кв.м.;

- нежилое здание, кадастровый номер 64:42:010419:50, расположенное по адресу: <...>, площадью 456 кв.м.».

Решение суда является основанием для исключения записи о государственной регистрации права

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области К.А Елистратов