Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А06-6068/2022

0017307/2023-154386(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6068/2022
г. Астрахань
30 июня 2023 года
Резолютивная часть решения вынесена 26 июня 2023 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Швыдченко И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Микрорайон» (ОГРН 1063023030245, ИНН 3018312704) к Администрации Трусовского района города Астрахани (ОГРН 1023000857879, ИНН 3018009391) о взыскании долга в сумме 24 142 руб. 34 коп. и пени в сумме 2 480 руб. 21 коп.,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Жилищное управление Администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управление муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань», Администрацию муниципального образования «Города Астрахань», Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Воробьев С.В., представитель по доверенности № 18/2023 от 23.01.2023 г., диплом,

от третьих лиц:

от Жилищного управления Администрации муниципального образования «Город Астрахань»: Бобков А.В., представитель по доверенности № 147 от 09.01.2023 г., диплом,

от Администрации муниципального образования «Город Астрахань»: Бобков А.В., представитель по доверенности № 30-09-173 от 15.05.2023 г., диплом,

от остальных третьих лиц: не явились, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Микрорайон» обратился в суд к Администрации Трусовского района города Астрахани о взыскании долга в сумме 296 629 руб. 52 коп. и пени в сумме 90 928 руб.

Определением суда от 19.07.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Финансово – казначейское управление администрации Муниципального образования «Городской округ город Астрахань».


Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Судебное заседание проводится в отсутствии представителей истца и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда 26.06.2023 от представителя истца поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении исковых требований в части взыскания основного долга до 24 142 руб. 34 коп. и пени до 2 480 руб. 21 коп.

Судом уменьшение исковых требований принято, заявление приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица поддержал доводы ответчика. Исследовав материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьих лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО УК "Микрорайон" является управляющей организацией в отношении нижеуказанных многоквартирных домов.

Предпринимательская деятельность в сфере управления многоквартирными домами осуществляется истцом на основании выданной Службой жилищного надзора Астраханской области лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 030-000005 от 21.04.1015г.

Право управления домами подтверждено в соответствии с ч.4 ст.198 Жилищного кодекса РФ внесением указанного дома Службой жилищного надзора Астраханской области в реестр управляемых лицензиатом ООО УК "Микрорайон" домов в составе реестра лицензий Астраханской области; заключенным в соответствии со ст.161,162 Жилищного кодекса договором управления (копия прилагается).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов по условиям договора управления определен за 1 кв. метр общей площади согласно заключенным договорам управления.

Согласно уточненным исковым требованиям, Администрации Трусовского района города Астрахани является собственником следующих помещений: <...> ( до 15.12.2020 г.), 25 пом.138.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен в Трусовском районе города Астрахани.

Указанное обстоятельство подтверждается письмом Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 06.10.2020 № 30-10-20-5133/20.

Постановлением Администрации г. Астрахани № 10552 от 29.12.2010 утвержден «Порядок возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домом» (далее - Порядок).

Администрация Трусовского района г.Астрахани является территориальным органом управления администрации муниципального образования города Астрахани и осуществляет выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с Положением об администрации Трусовского района, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» № 37 от 20.03.2014.

Пунктом 2.5 Порядка предусмотрено, что возмещение затрат за услуги отопления и содержание незаселенных жилых помещений производится за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, и на основании счетов (счетов-фактур)


предоставленными лицами, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка (подписание актов выполненных работ не требуется).

Согласно пункту 1.2 Порядка с 01 января 2013 года уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахани.

Во исполнение обязательств истец в оказал услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, что подтверждается выставленными счетами на оплату. Ответчик по указанным счетам оплату не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить задолженность оставлена без удовлетворения. Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства по делу и обстоятельства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обстоятельства одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передавать имущество, выполнять работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153, 158 ЖК РФ, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28).

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).


В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В пунктах 1 и 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Из Постановления Администрации г. Астрахани от 29.12.2010 № 10552 «Об утверждении порядка возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домом» следует, что администрация Трусовского района является уполномоченным органом по осуществлению правомочий собственника в отношений незаселенных муниципальных квартир, расположенных в Трусовском районе г.Астрахани.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, 25 пом.138 составляет 24 142 руб. 34 коп., в том числе: задолженность по кв.66 за период с 02.06.2020 г. по 14.04.2023 составляет 8 540,25 руб., по кв. 118 за период с 21.02.2019г. по 15.12.2020 составляет 6 362,74 руб., кв. 25 пом. 138 за период с 14.07.2019г. по 17.11.2020 составляет 9 239,35 руб. (с учетом уточнений).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения, относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен. Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.


С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскания задолженности по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов в размере 24 142 руб. 34 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени (с учетом уточнений) по кв.66 в размере 1 347 руб. 65 коп. за период с 02.06.2020 по 14.04.2023, по кв. 118 в размере 600 руб. 22 коп. за период с 21.02.2019 по 15.12.2020, по кв.25 пом.138 в размере 532 руб. 24 коп. за период с 14.07.2019 по 17.11.2020, а всего 2 480 руб. 21 коп.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату, определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.

За несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги должники обязаны уплатить пени в соответствии с частью 14 статьи 155 названного Кодекса.

Частью 14 статьи 155 названного кодекса установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Исходя из того обстоятельства, что Жилищным кодексом предусмотрена обязанность ответчика уплатить пеню в случае просрочки платежа, истец вправе требовать от ответчика уплаты пени за несвоевременную оплату.

Факт просрочки исполнения договорных обязательств по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов установлен судом и ответчиком не опровергнут.

Таким образом, требования истца в части взыскания пени в сумме 2 480 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.


Согласно пункту 13 Постановления N 13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 50 Устава муниципального образования "Город Астрахань" к полномочиям администрации города Астрахани относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", в порядке, установленном решением Городской Думы.

П. 1.2. постановления администрации города Астрахани от 29.12.2010 N 10552 (ред. от 18.11.2014) "Об утверждении Порядка возмещения затрат из бюджета муниципального образования "Город Астрахань", связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, организациям различных организационно-правовых форм, являющимся исполнителями жилищных и коммунальных услуг" (далее – Порядок) установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим возмещение затрат, являются районные администрации города Астрахани.

Согласно п. 2.2. Порядка в состав затрат, подлежащих возмещению, входят затраты на оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также затраты на услуги центрального отопления.

Таким образом, поскольку полномочия по возмещению затрат на оплату услуг отопления относятся к полномочиям районных администраций, то образовавшиеся задолженность подлежит взысканию не за счет казны, а непосредственно с администрации Трусовского района города Астрахани

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Трусовского района города Астрахани в пользу ООО УК "Микрорайон" задолженность в размере 24 142, 34 руб. и пени в размере 2 480,21 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Т.В. Козина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.01.2023 10:25:00

Кому выдана Козина Татьяна Вячеславовна