Решение от 26 апреля 2026 г. АС Кемеровской областиАРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-10619/2024 именем Российской Федерации 27 апреля 2026 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2026 г. Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2026 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей истца по доверенности от 22.01.2026 ФИО2 ответчика по доверенности от 01.12.2025 ответчика по доверенности от 12.01.2026 третьего лица 2 по доверенности от 05.05.2023 ФИО3 ФИО4 ФИО5 дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "СДС - Энерго", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Междуреченский водоканал", г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третьи лица - Администрация Междуреченского городского округа, г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 1), Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо 2), об урегулировании разногласий при заключении договора, Общество с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "СДС - Энерго" (далее – истец, ООО ХК «СДС-Энерго») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Междуреченский водоканал" (далее – ответчик, МУП «Междуреченский водоканал») об урегулировании разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1353 от 17.01.2024. Исковые требования мотивированы ссылками на Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644). Определением арбитражного суда от 10.06.2024 исковое заявление принято к производству. Решением по делу от 03.02.2025 удовлетворены исковые требования в части урегулирования разногласий в редакции Общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "СДС - Энерго". Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025 решение по делу от 03.02.2025 оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.09.2025 решение от 03.02.2025 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 25.04.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-10619/2024 отменено в части результатов рассмотрения требований об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 17.01.2024 № 1353, по приложению № 2 в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения и распределения судебных расходов. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области, в связи с недостаточным исследованием судами вопроса принадлежности сетей системы водоотведения, ошибочностью вывода о следовании канализационных сетей судьбе земельного участка. Необходимостью исследования и оценки представленных в дело доказательств о составе приобретенного истцом имущества. 02.10.2025 дело принято на новое рассмотрение, определением суда от 04.03.2026 судебное разбирательство отложено на 13.04.2026. Суть разногласий сторон сводится к определению собственника (законного владельца) участка канализационной сети от КК1 до границы земельного участка с кадастровым номером 42:28:0701025:28 с канализационными колодцами КК1, КК2, ККЗ. Представитель истца в настоящем судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, полагал, что нахождение спорного колодца и сетей не в собственности организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на соответствующей территории, не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента, напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации ВКХ урегулировать правоотношения по транспортировке воды и сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные. Представитель ответчика в судебном заседании полагал, что спорные сети водоотведения принадлежат ОАО «РЖД», соответственно, обязанность по их содержания должна быть возложена на ОАО «РЖД» (пояснения от 13.02.2026). Представитель ОАО «РЖД» указывал, что спорный участок канализационной сети им не принадлежит, в собственность по передаточному акту не передавался, возражал против редакции, предложенной ответчиком. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судом установлено следующее. 15 декабря 2023 года в адрес МУП «Междуреченский водоканал» от ООО ХК «СДС-Энерго» поступило письмо № 1724 от 11 декабря 2023 года с просьбой перезаключить договор холодного водоснабжения и водоотведения с 01.01.2024 года по 31.12.2026 года в соответствии с действующими тарифами на питьевую воду, водоотведение МУП «Междуреченский водоканал». МУП «Междуреченский водоканал» подготовило проект договора холодного водоснабжения и водоотведения и 25 декабря 2023 года передало его представителю ООО ХК «СДС-Энерго» для рассмотрения и подписания (письмо № 12-3373 от 25.12.2023 года). 17 января 2024 года данный договор поступил в адрес МУП «Междуреченский водоканал» с протоколом разногласий. При этом разногласия касались пункта 21 договора и приложения № 2 «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения». МУП «Междуреченский водоканал», рассмотрев данный протокол разногласий, составило протокол согласования разногласий, которым согласилось с редакций пункта 21 договора, а редакцию Приложения № 2 оставило в редакции МУП «Междуреченский водоканал». При этом разногласия касались сетей водоотведения, которые располагаются в границе земельного участка, принадлежащего ООО ХК «СДС-Энерго» на праве собственности. 12 февраля 2024 года от ООО ХК «СДС-Энерго» поступило письмо № 218 от 08 апреля 2024 года о досудебном урегулировании разногласий и о направлении документов, а именно протокола урегулирования разногласий. Согласно данного письма ООО ХК «СДС-Энерго» не согласилось с отнесением отдельного участка канализационной сети (от КК1 до границы земельного участка с канализационными колодцами КК1, КК2, ККЗ) к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО ХК «СДС-Энерго» по сетям водоотведения, указав на то, что ООО ХК «СДС-Энерго» не обладает правами собственности или владения на объекты системы водоотведения, поэтому отнесение к балансовой принадлежности ООО ХК «СДС-Энерго» спорного участка канализационной сети является необоснованным со ссылкой на абзац четвертый пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644. МУП «Междуреченский водоканал», ознакомившись с данным обращением, повторно направило протокол согласования и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения в редакции МУП «Междуреченский водоканал», сообщив о том, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 42:28:0701025:28, общей площадью 11070,37 кв.м., и расположенный на нем комплекс зданий и сооружений железнодорожной котельной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, город Междуреченск, район 65 км ст. Междуреченск были приобретены ООО ХК «СДС- Энерго» в порядке приватизации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 42 АД 528819 от 24 марта 2014 года и 42 АД 528821 от 24 марта 2024 года, следовательно, ООО ХК «СДС- Энерго» осуществляет правомочия собственника в отношении как земельного участка с кадастровым номером 42:28:0701025:28, общей площадью 11070,37 кв.м., так и комплекса зданий и сооружений котельной. В границах данного земельного участка существуют сети водоотведения, которые необходимы исключительно для обеспечения водоотведения комплекса зданий и сооружений котельной, следовательно, если канализационные сети находятся за пределами зданий и сооружений Абонента, но в пределах земельного участка, принадлежащего Абоненту на праве собственности, то и граница балансовой принадлежности должна проходить по границе земельного участка, принадлежащего Абоненту. Поскольку между сторонами не было достигнуто соглашение относительно границ балансовой и эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения, истец обратился в суд с настоящим иском. Как было указано выше ООО ХК «СДС-Энерго» несогласно с определением границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности канализационных сетей в редакции МУП «Междуреченский водоканал», полагает, что к балансовой принадлежности истца должны быть отнесены канализационные выпуски от объекта до канализационных колодцев КК1, КК2, КК4, а также канализационная сеть от КК4 до канализационного колодца КК3, а граница эксплуатационной ответственности должна проходить по КК3 (то есть включая участок сети от КК1 до КК3, являющейся, по мнению истца, бесхозяйной). При первоначальном рассмотрении дела МУП «Междуреченский водоканал» полагал, что граница должна быть определена по границе земельного участка, принадлежащего истцу. В ходе повторного рассмотрения дела, с учетом получения судом дополнительных доказательств, ответчик изменил позицию, полагает, что законным владельцем спорного участка сети является ОАО «РЖД» исходя из следующего. Согласно техническому паспорту на комплекс зданий и сооружений железнодорожной котельной, расположенный по адресу: <...> км, пикеты 8-10 станции Междуреченск, данный комплекс, в том числе и само здание котельной, было построено в 1971 году, при этом в разделе VI «Описание конструктивных элементов основных пристроек и определение их износа» здания котельной указано, что оно имеет центральное водоснабжение и водоотведение. 03 марта 1971 года Производственным управлением коммунально-бытового хозяйства Западно - Сибирской железной дороге были выданы технические условия на канализацию объекта Локомотивное депо ст. Междуреченск местонахождение 47-й квартал, в которых указано, что подключение канализационных вод локомотивного депо произвести к канализационному колодцу КК10 строящейся котельной железнодорожного района ст. Междуреченск. Диаметр коллектора канализации строящейся котельной 250 мм, подключаются в главный коллектор в колодце № 20. В пункте 7 данных технических условий указаны дополнительные условия, а именно: эксплуатация проектируемого коллектора возможна после выполнения второй нитки городского коллектора в западном районе года. На станции перекачки локомотивного депо предусмотреть расходометр. Срок действия данных условий составляет 1 год. 29 мая 1972 года Производственное управление коммунально-бытового хозяйства начальнику Строительного мостопоезда № 155 врезку канализации от строящейся котельной Западно-Сибирской железной дороги ст. Междуреченск по проекту № ТС-9088-7С разработанный Сибгипротрансом в существующий главный хозфекальный коллектор города не разрешило, в виду его перегрузки. Кроме того необходимо было разделить сброс вод на фекальную и промышленную. Вместе с тем в 1973 году Производственное управление коммунально-бытового хозяйства разрешило Западно-Сибирской железной дороги производство работ по строительству производственно-фекальной канализации от строящейся котельной согласно проекту с одновременным предупреждением о том, что в случае сброса в - канализационный коллектор сточных вод от котельной температурой выше 40 градусов и обнаружения" примесей шлака в них, сброс будет запрещен. Также управлением не было гарантировано нормальная работа канализации от строящейся котельной в виду того, что главный коллектор в данное время перегружен. На топографической карте указано то, что канализационная сеть от комплекса железнодорожной котельной и сооружений до канализационного колодца К-П-30 имеет диаметр 250 мм, то есть, построена с целью отвода сточных вод от данного комплекса, в том числе и от локомотивного депо Междуреченск. Таким образом, строительство канализационных сетей от комплекса железнодорожной котельной и сооружений, в том числе и от локомотивного депо Междуреченска до главного коллектора города осуществлялось Западно-Сибирской железной дорогой, а технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения фактически было выполнено в канализационном колодце КК-20, в актуальном значении в настоящий момент К-П-30. В соответствии с постановлением Правительства от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» было принято распоряжение администрации города Междуреченска от 25.12.1997 года № 1823р, согласно данному распоряжению Комитету по управлению имуществом необходимо было с 01.01.1998 года от НГЧ-44 Новокузнецкого отделения Западно-Сибирской железной дороги принять жилой фонд. В период со 02 марта 1998 года по 27 мая 1998 года между принимающей и передающей сторонами велись технические совещания по приемке-передачи жилья и котельной НГЧ-14, что подтверждается соответствующими протоколами. Как следует из протокола от 02 марта 1998 года приемку котельной производит администрация УКК. При этом в рамках проводимого совещания 01 апреля 1998 года освещались проблемы в части передачи сетей водоснабжения и водоотведения по жилому фонду, а приемка-передача котельной УК и ТС продолжалась с решением всех наработанных ранее вопросов. 28 декабря 1998 года НГЧ-14 Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги передала в муниципальную собственность г. Междуреченска жилой фонд НГЧ- 14, здание конторы, оборудование, оборотные средства и дебиторскую задолженность согласно приказу 19-П от 24.02.1998 года, что подтверждается подписанными актами приема-передачи основных средств от 28.12.1998 года подписанные между Комитетом по управлению имуществом и НГЧ-14 Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги. 14 ноября 2024 года МУП «Междуреченский водоканал» направил запрос № 5-2871 в КУМИ ММО с просьбой направить в его адрес информацию и документы, подтверждающие передачу Кузбасским отделением Западно-Сибирской дороги сетей водоотведения железнодорожной котельной и сооружений в муниципальную собственность. КУМИ ММО письмом № 2186 от 15 ноября 2024 года сообщил, что в муниципальную собственность от НГЧ-14 Новокузнецкого отделения Западно-Сибирской железной дороги фактически были переданы (на основании актов приема-передачи от 28.12.1998 г.) жилой фонд, здание конторы, оборудование, оборотные средства, дебиторская задолженность, что подтверждается извещением № 3 от 28.12.1998 года, протоколами технического совещания по приемке-передаче жилья и котельной НГЧ-14, а также центральная котельная с хозяйственными и техническими объектами для ее обслуживания, то есть здания и сооружения котельной, при этом сети водоснабжения и водоотведения от котельной не передавались в муниципальную собственность. Исходя из анализа вышеназванных документов, участок сети водоотведения от здания котельной до канализационного колодца КК-20 (К-П-30), построенный Западно-Сибирской железной дорогой с целью отвода сточных вод, не был передан в муниципальную собственность. Решением Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский муниципальный округ» от 08 июня 2010 года № 202-п муниципальное имущество - технологический комплекс железнодорожной котельной в составе согласно приложению к настоящему решению было приватизировано, избранный способ приватизации являлся внесение имущества в качестве вклада в Уставный капитал создаваемого открытого акционерного общества, от имени муниципального образования «Междуреченский городской округ». Фактически технологический комплекс железнодорожной котельной от Комитета был передан ОАО «Железнодорожной котельной» по подписанному акту приема-передачи имущества от 17 июня 2010. При этом спорная сеть водоотведения не была поименована в данных документах. Не поименована спорная сеть и в правоустанавливающих документах, подтверждающих возникновение права собственности у ООО ХК «СДС-Энерго» (договор № 480 купли продажи акций Открытого акционерного общества «Железнодорожная котельная» от 15.09.2010 года и передаточный акт от 03.06.2013 года). Соответственно, спорная сеть водоотведения не передавалась в собственность истцу ООО ХК «СДС-Энерго». В рамках рассмотрения настоящего спора судом был направлен запрос об истребовании у Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и ОАО «Российские железные дороги» сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 30.09.2003 г. с приложением в отношении объекта «Комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск» с кадастровым № 42:28:0000000:0012:32:425:001:004331200, расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>. В материалы дела Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» были предоставлены сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 30.09.2003 года, и выписка из перечня сооружений-комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества. При этом со стороны ОАО «Российские железные дороги» помимо вышеназванных документов была представлена техническая документация на сооружение: «Комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск», составленная на 25 ноября 2003 года. Распоряжением от 30 сентября 2003 года № 4557-р/6-р/884р был утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Как следует из сводного передаточного акта, передаточные акты на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», составляют приложения 1- 987 к настоящему акту и являются его неотъемлемой частью. Приложение № 1672 (часть 18) к вышеназванному акту содержит перечень имущества, предаваемого ОАО «РЖД» от Федерального государственного унитарного предприятия «Красноярская железная дорога Министерства путей сообщения РФ». Данный перечень имущества содержит объекты недвижимого имущества, относящиеся к комплексу оборотного локомотивного депо Междуреченск. Так под порядковым номером 11.23. указаны канализационные наружные сети общей протяженность 776 метров. В разделе 2 техническая документация на сооружение от 25.11.2003 года перечислен состав объектов, входящих в комплекс, под порядковым номером 23 содержатся канализационные наружные сети. Согласно перечню объектов недвижимости железнодорожного транспорта на комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск на сооружения (платформы, мосты, путепроводы, тоннели, мачты и т.д.) начальная точка учтенного канализационного участка является КК-8, конечная КК-17, данная сеть разбита на следующие участки от КК-8 до здания Флораторной, от КК-5 до КК-1, от КК-3 до здания Пункта технического осмотра локомотивов, от КК-4 до здания служебно-технического, от КК-5 до здания цеха по ремонту электровозов, от КК-9 до здания производственной столовой, от КК-10 до КК-13 д/отдыха локомотивных бригад, от КК-11 до КК17 здания цеха по ремонту электровозов, общая протяженность учтенного канализационного участка составляет 776 метров. Схематичный план оборотного локомотивного депо, являющейся приложением к технической документации содержит месторасположение канализационных сетей, в том числе в нем частично детализирована длина учтенных участков канализационной сети. Ответчик сложил указанные числовые характеристики протяженности сетей, общая длина которых составила 580 метров, вместо указанной 776. МУП «Междуреченский водоканал» с целью уточнения фактической протяженности наружных канализационных сетей комплекса оборотного локомотивного депо Междуреченск до канализационного колодце К-П-30 получил 09 февраля 2026 года в Управлении архитектуры и градостроительства г. Междуреченск топографическую карту масштаб 1:500, на которой указаны канализационные сети от комплекса локомотивного депо и от комплекса железнодорожной котельной. Измерив, протяженность наружных сетей как на территории локомотивного депо до канализационного колодца КК-8, так и на территории комплекса железнодорожной котельной от канализационного колодца КК-1 до канализационного колодца КК-8, в том числе и до канализационного колодца К-П-30 установил, что фактическая их протяженность составляет 776 метров. Руководствуясь изложенным, ответчик полагает, что спорный участок сети принадлежит ОАО «РЖД». Свою позицию ответчик основывает на расхождении протяженности канализационной сети, указанной в документах о собственности ОАО «РЖД (776 м), с фактическим расстоянием длины сети канализации, которая по подсчетам МУП «Междуреченский водоканал» составила 580 м. Вышеуказанный довод ответчика не обоснован и отклоняется судом на основании нижеследующего. В материалы дела ходатайством от 9.02.2026 №ИСХ-37/сдр представлена выкопировка из Приложения к передаточному акту на имущество и обязательства, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» от 30.09.2003 г. № 1672 (часть 18) к сооружению «Комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск» (<...>). В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права 42 АА 749287 право собственности на объект «Комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск» зарегистрирован в соответствии со сводным передаточным актом на имущество и обязательства организации федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» от 30.09.2003. Так, в соответствии с технической документацией на сооружение «Комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск», выданным ФГУП «Ростехинвентаризация» в состав комплекса вошли 30 объектов, в том числе объект «Канализационные наружные сети». Согласно перечню объектов недвижимости железнодорожного транспорта на комплекс оборотного локомотивного депо Междуреченск протяженность объекта «Канализационные сет» составляет 776 м (инвентарный № 120000000076). Согласно схематического плана оборотного локомотивного депо (приложение к технической документации на сооружение), сети канализации на схеме отмечены «-К-». Протяженность участков сети канализации обозначена на плане с указанием ее протяженности знаком «L». При этом, часть отрезков сети канализации на плане Оборотного локомотивного депо отражены без указания длины. Это отрезки сети: канализационная сеть от стены здания до КК9, от КК 9 до КК 10, от КК 9 до КК5-5. ОАО «РЖД», путем фактического измерения установлено, что длины участков составляют: от здания до КК9= 65 м, от КК9 до КК 10 = 36 м, от КК9 до КК5 = 59 м., данные измерения подтверждаются актом натурного осмотра от 10.03.2026, составленного специалистами Красноярской дирекции по тепловодоснабжению. Таким образом, путем сложения длин участков канализационной сети, согласно схематического плана и акта натурного осмотра от 10.03.2026 оборотного локомотивного депо Междуреченск, ул. Болотная, 1 совокупная длина канализационной сети составляет: 18+18+18+22+46+17+8+8+69+29+82+20+40+19+12+65+8+45+10+38+14+5+5+(65+36+59) = 776 метров. И не включает в себя спорный участок канализационной сети. При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что ни у истца, ни у ОАО «РЖД» не имеется права собственности (иного вещного права) на спорный участок канализационной сети от КК1 до границы земельного участка с кадастровым номером 42:28:0701025:28 с канализационными колодцами КК1, КК2, ККЗ. Указанная канализационная сеть является бесхозной. Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"). Таким образом, закон возлагает обязанность по эксплуатационному обслуживанию бесхозяйных участков сети на профессионального участника – организацию ВКХ. В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), подлежащих применению к отношениям сторон, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, законодатель разделил понятия «граница балансовой принадлежности» и «граница эксплуатационной ответственности», поскольку исходя из определения понятия «границы эксплуатационной ответственности» она может устанавливаться по соглашению сторон, реализуя принцип свободы договора, что нельзя сказать о границе балансовой принадлежности. Определяя понятие данной границы, законодатель исходил именно из установления факта принадлежности абоненту на праве собственности или ином законом владении сетей водоснабжения и водоотведения. Согласно пункту 32 Правил N 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31.1-31.3 Правил. В соответствии с п. 31.2. Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу. Таким образом, в случае если сторонами договора не достигнуто соглашение об установлении границы эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения, такая граница устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации ВКХ. С учетом установленных судом обстоятельств, спорный участок сети является бесхозяйным, относится к эксплуатационной ответственности ответчика. Указанное соответствует позиции, изложенной истцом. При изложенных обстоятельствах исковые требования об урегулировании разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1353 от 17.01.2024 подлежат удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика (6 000 руб.). Кроме того, расходы за обжалование (апелляция 30 000 руб., кассация 50 000 руб.) присуждаются стороне, в чью пользу принят итоговый акт. Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "СДС - Энерго" и Муниципальным унитарным предприятием "Междуреченский водоканал" при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1353 от 17.01.2024, изложив приложение № 2 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения и водоотведения» в части водоотведения в следующей редакции: «2. Водоотведение: Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью ООО ХК «СДС-Энерго» являются: - канализационные выпуски (три выпуска) от объекта до канализационных колодцев КК1, КК2, КК4; - канализационная сеть от КК4 до канализационного колодца ККЗ с канализационным колодцем КК4; Контрольный канализационный колодец (для отбора проб) – ККЗ. Канализационная сеть от КК1 до канализационного колодца КК8 с канализационными колодцами КК1, КК2, ККЗ, КК7 является бесхозяйной, относится к эксплуатационной ответственности МУП «Междуреченский водоканал». Канализационная сеть от канализационного колодца КК8 до канализационного колодца К-П-30 (расположенный в районе ул. Пушкина 16) с канализационными колодцами является эксплуатационной ответственностью ОАО «РЖД». Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью централизованной системы водоотведения МУП «Междуреченский водоканал» является канализационная сеть по ул. Пушкина с канализационным колодцем К-П-30. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Междуреченский водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "СДС - Энерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 86 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (в том числе по апелляционной и кассационной жалобам). Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья О.В. Лобойко Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО Холддинговая Компания "СДС-Энерго" (подробнее)Ответчики:МУП "Междуреченский водоканал" (подробнее)Иные лица:Администрация Междуреченского городского округа (подробнее)Комитет по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский городской округ (подробнее) ОАО "Российские железные дороги" (подробнее) |