Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А40-90571/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-90571/19-137-770
г. Москва
18 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Скворцовой Е.А. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём Уваровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

государственного казенного учреждения города Москвы "Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах" (105120, г. МОСКВА, УЛ. СЫРОМЯТНИЧЕСКАЯ НИЖ., 5, СТР. 3А, ОГРН 1037700025274)

к акционерному коммерческому банку "Абсолют Банк" (публичное акционерное общество) (127051, г. МОСКВА, БУЛЬВАР ЦВЕТНОЙ, 18, ОГРН 1027700024560)

третье лицо: ООО "ЭДЕЛЬВЕЙС"

о взыскании задолженности по банковским гарантиям в размере 1 060 000 руб.

при участии:

от истца – Шесточенко М.А. по дов. № 25-94/9 от 22.01.2019г., Жигулин О.Д. по дов. № 25-95/9 от 22.01.2019г.,

от ответчика – не явился, извещён,

от третьего лица – не явился, извещён.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Государственным казенным учреждением города Москвы «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах» (далее – ГКУ «МГПСС», истец) к Акционерному коммерческому банку «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) (далее – АКБ «Абсолют банк» (ПАО), ответчик) о взыскании задолженности по банковским гарантиям № 111432 от 28.06.2018, № 111426 от 28.06.2018, № 108569 от 28.06.2018 в размере 1 100 000, 00 руб., пени в размере 60 000, 00 руб.

Представитель третьего лица и ответчика, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.

Представители истца не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представители истца в судебном заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между ГКУ «МГПСС» (государственный заказчик) и ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» (Исполнитель) 04.07.2018 по итогам проведения электронных аукционов заключены Государственные контракты (далее - Контракты):

№ 0373200114418000050 на закупку в 2018 году проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт территории поисково-спасательной станции «Кожухово» по адресу: г. Москва, ул. Трофимова, вл. 12А (номер извещения для закупок 0373200114418000050, номер протокола подведения итогов электронного аукциона 037320011441800005-3 от 15.06.2018);

№ 0373200114418000051 на закупку в 2018 году проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт территории поисково-спасательной станции и размещение быстровозводимого модульного здания «Карамышево» по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., вл. 13, корп. 2 (номер извещения для закупок 0373200114418000051, номер протокола рассмотрения подведения итогов электронного аукциона 0373200114418000051-3 от 15.06.2018);

№ 0373200114418000052 на закупку в 2018 году проектно-изыскательских работ на капитальный ремонт территории и размещение быстровозводимого модульного здания поисково-спасательной станции «Борисовская» по адресу: г. Москва, ул. Борисовские пруды, вл. 2 Г (номер извещения для закупок 0373200114418000052,номер протокола рассмотрения подведения итогов электронного аукциона 0373200114418000052-3 от 15.06.2018);

В обеспечение исполнения третьим лицом (Принципал) обязательств по Контрактам ответчик (Гарант) выдал банковские гарантии и безотзывно обязался выплатить истцу (Бенефициару):

по банковской гарантии от 28.06.2018 № 111432 (Контракт №0373200114418000050, ПСС «Кожухово») - 200 000 (Двести тысяч) рублей 00 копеек;

по банковской гарантии от 28.06.2018 № 111426 (Контракт № 0373200114418000051, ПСС «Карамышево») - 400 000 (Четыреста тысяч) рублей 00 копеек;

по банковской гарантии от 28.06.2018 № 108569 (Контракт № 0373200114418000052, ПСС «Борисовская») - 400 000 (Четыреста тысяч) рублей 00 копеек.

Общая сумма выплат по всем банковским гарантиям, которые вправе потребовать Бенефициар составляет 1 600 000 руб. 00 коп.

По условиям выданных банковских гарантиях срок выплаты ответчиком (Гарантом) сумм не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Требования об уплате по банковской гарантии и документов от Бенефициара. Обстоятельствами, при наступлении которых Гарантом выплачивается Бенефициару сумма гарантии или ее часть, являются обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения Принципалом своих обязательств по Контракту.

Истцом были предъявлены Ответчику письменные Требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковским гарантиям от 29.01.2019 №№ 04-И-140/9, 04-И-141/9, 04-И-143/9, что подтверждается отметками Ответчика о получении 30.01.2019.

Ответчик отказал в удовлетворении требований по Банковским гарантиям (исх. Ответчика от 05.02.2019 № 615/19/29, № 615/19/28, № 615/19/27), считая, что документы, приложенные к Требованию, не соответствуют условиям Гарантии, к требованию, а именно не приложен расчет суммы, включаемой в Требование по гарантии.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения по Банковской гарантии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 368 ГК РФ, в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

Согласно ст. 369 ГК РФ, банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства).

В соответствии со ст. 373 ГК РФ, банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное.

Согласно ст. 374 ГК РФ, требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.

В соответствии со ст. 375 ГК РФ, гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Истец в обоснование исковых требований представил суду Контракты, Банковские гарантии, доказательства нарушения Принципалом обязательств по Контрактам, требования о выплате возмещения направленные в АКБ «Абсолют банк» (ПАО) с приложенными документами, отказ в выплате возмещения со стороны Гаранта.

Ответчик, оспаривая исковые требования, указывает, что истец не приложил к требованиям расчет стоимости требуемого возмещения, в связи с чем отказ в выплате возмещения является законным и обоснованным.

Арбитражный суд, изучив доводы сторон, пришел к следующим выводам.

В соответствии с условиями Банковских гарантий Гарант обязался выплатить Бенефициару денежную сумму в пределах, указанных в Гарантии в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Принципалом своих обязательств по Контракту.

Контракты не исполнены в полном объеме, что повлекло срыв государственного заказа и неэффективное расходование бюджетных средств, и расторгнуты в одностороннем порядке в связи с неисполнением ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» условий Контрактов.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве ООО «ЭДЕЛЬВЕЙС» внесено в реестр недобросовестных поставщиков.

Банк является субъектом, осуществляющим профессиональную деятельность на финансовом рынке, поэтому истолкование условий банковской гарантии осуществляется в пользу бенефициара в целях сохранения обеспечения обязательства. Гарантировав исполнение государственного контракта по стороны принципала, Банк фактически обязался уплатить сумму, равную размеру банковской гарантии, в случае неисполнения государственного контракта в полном объеме.

Спорными гарантиями определено, кто является должником по обеспеченному обязательству, указана сумма, подлежащая уплате гарантом при предъявлении бенефициаром соответствующего требования, и характер обеспеченного ими обязательства (в частности, исполнение принципалом обязательств по выполнению проектно-изыскательских работ). При этом условия выданных гарантий каких-либо ограничений на предъявление бенефициаром требований о выплате по гарантиям, связанных с действиями сторон основного обязательства (выполнения проектно-изыскательских работ по контрактам или по их расторжению) не содержат.

Во исполнение пункта 7 части 2 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» постановлением Правительства Российской Федерации от 08.1 1.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утвержден Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Названным перечнем не предусмотрено обязательных критериев, показателей, параметров сравнения, конкретных характеристик для оформления бенефициаром расчета суммы, при предъявлении им требования о платеже.

Пунктом 3.3 национального стандарта ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Управление документами. Общие требования» определено: «Документ - это зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности». Пунктом 7.2.3 Национального стандарта установлено, что достоверным является документ, содержание которого можно считать полным и точным представлением подтверждаемых операций, деятельности или фактов и которому можно доверять в последующих операциях или в последующей деятельности.

Учитывая изложенное, для целей исполнения Банком требования о выплате по банковской гарантии достаточно было установить факт своевременного получения кредитной организацией расчета суммы, включаемой в требование по гарантии, связанной с неисполнением государственного контракта по стороны принципала, и оценить его суть (содержание), независимо от того как оформлен этот расчет.

Все требования о платежах по гарантиям были подписаны единоличным исполнительным органом учреждения и заверены печатью Бенефициара.

В каждом требовании о выплате по банковской гарантии, истцом указано на неисполнение принципалом обязательств в полном объеме. Данное обстоятельство, в свою очередь, влечет обязанность произвести выплату по каждой банковской гарантии в полном объеме, о чем и заявлено бенефициаром в требованиях.

Более того, сам по себе факт своевременного получения Гарантом информациипо своим внешним признакам являющейся расчетом суммы, изложенный ясно и точно представлен Банку путем включения в каждое из Требований об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии записи об уплате денежных средств при 100% неисполнении Принципалом своих обязательств, следовательно, выплаты должны быть осуществлены в максимальном размере по каждой Банковской гарантии.

Мотивированного вывода о том, что требования о платеже по гарантии и расчет суммы, подлежащей выплате надуманны, лишены смысла, нелогичны, противоречат обычно складывающимся в подобной ситуации отношениям в отзыве ответчика не содержаться.

Несогласие ответчика с формой расчета или его внешним видом не может являться основанием для отклонения выплаты по банковской гарантии, так как эти требования к расчету суммы выплаты по банковской гарантии ничем не регламентированы.

Исходя из вышеизложенного, суд отклоняет доводы ответчика как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и нормам права и удовлетворяет исковые требования в части взыскания возмещения по банковским гарантиям в размере 1 000 000 рублей 00 копеек.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение срока выплаты возмещения по банковским гарантиям в размере 60 000 рублей 00 коп., начисленных по состоянию на 08.04.2019.

В соответствии с условиями банковских гарантий, в случае неисполнения Требования об уплате по банковской гарантии в установленный срок, Гарант обязуется уплатить пени Бенефициару в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки, начиная с 6 рабочего дня от даты получения Гарантом Требования Бенефициара по дату платежа.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно, признается судом правильным. Ответчиком расчет взыскиваемых пени по существу не оспорен.

Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания пени в размере 60 000 рублей 00 копеек.

Расходы по уплате государственный пошлины подлежат отнесению на ответчика согласно нормам ст. 110 АПК РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 10, 309, 310, 329, 330, 368, 369, 373, 374, 375 ГК РФ, статьями 8,9, 30, 49, 65, 71, 110,123, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного коммерческого банка «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах» задолженность в размере 1 000 000 (один миллион) руб. 00 коп., пени в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 000 (двадцать три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.А.Скворцова