Решение от 23 июля 2021 г. по делу № А82-2607/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2607/2021
г. Ярославль
23 июля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 июня 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игнатьичевой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании задолженности по договору и пени в размере 139575.06 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 26.12.2019 № Юр/19-192;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 16.06.2021 № 5;

от третьего лица – ФИО4, по доверенности от 10.11.2020 № Д-ЯР/441;

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.11.2020 № 76/156426Ю в размере 138 085.33 руб., пени за неоплату электрической энергии за период с 19.12.2020 по 20.01.2021 в размере 1 489.73 руб., с продолжением начисления пени по день фактической оплаты задолженности, всего 139 575.06 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2021 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-2607/2021. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца поступило письменное ходатайство, в котором истец подтвердил наличие задолженности.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против заявленных требований, считал недоказанным факт безучетного потребления, отрицал нарушение пломб сетевой организации и потребление минуя прибор учета, указал на отсутствие уведомления о проведении проверки, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие потребителя, невозможность установить из фотографий принадлежность оборудования ответчику.

Также ответчик заявил ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и допросе в качестве свидетеля ФИО5.

Третье лицо представило письменные пояснения по делу, в которых подтвердило факт и расчет объема безучетного потребления электрической энергии, считало требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 28.04.2021, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 29 июня 2021 года в 10 час. 00 мин., судебное разбирательство – на 29 июня 2021 года в 10 час. 05 мин.

В соответствии со статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец поддержал иск.

Ответчик иск не признал иск по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, не поддержал ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО5.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заключен энергоснабжения от 23.12.2019 № 76110000386.

Согласно пункту 1.1 договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Подпунктами 2.3.1, 2.3.19 пункта 2.3 договора на потребителя возложены обязанности своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги, обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Пунктом 4.5 договора предусмотрен окончательный расчет до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В перечень точек поставки, объектов и приборов учета (приложение № 2 к договору) включена Метеостанция в селе Брейтово, оборудованная прибором учета № 16840313.

Представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" в отношении Ярославского ЦГМС – филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.11.2020 № 76/156426Ю. На объекте «здание Метеостанции» в селе Брейтово, оборудованном прибором учета № 16840313, выявлено нарушение пломбы сетевой организации, потребление электроэнергии минуя счетчик (фазный и нейтральный провода подключены на вводной рубильник).

В соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (в редакции постановления от 30.04.2020 № 628), по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление. При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Из указанных норм следует, что уведомление потребителя о дате и времени составления акта необходимо только в случае составления акта в его отсутствие.

В качестве представителя потребителя в акте указан заместитель начальника ФИО5.

Как утверждает ответчик, от 03.11.2020 ФИО5 находился на рабочем месте в городе Ярославле, в служебную командировку в село Брейтово не направлялся.

Истец и третье лицо данное утверждение не оспорили.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работает в ПАО "МРСК Центра" электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. 03.11.2020 они проезжали мимо здания Метеостанции в селе Брейтово и увидели с дороги строящееся здание с подключенным кабелем. Внутри здания Метеостанции находились сотрудники Ярославского ЦГМС, которые там дежурят постоянно. Они занимают одну комнату, в ней же установлен щит учета. Сразу при входе в комнату они увидели сорванную пломбу на приоткрытой дверце вводного рубильника и провода, подключенные минуя прибор учета. На пломбе должна была проявиться надпись «ВСКРЫТО». Кабель шел через стену на новое здание, потребление счетчик не учитывал. К самому счетчику учета претензий не было. У нового здания был установлен столб с дополнительным рубильником. Внутри нового здания работали 4 человека с электроинструментами, делали внутреннюю отделку. Сказали, что строят новое здание Метеостанции. Дежурная по сказала ничего не знает, дала телефон заместителя начальника ФИО5. Он попросил исправить нарушение, переделать кабель под учет, вписать его в акт о неучтенном потреблении. Лично ФИО5 он не видел.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работает в ПАО "МРСК Центра" электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. 03.11.2020 они с напарником проезжали мимо здания Метеостанции в селе Брейтово и увидели с дороги недостроенное здание с проводом, перекинутым со старого здания. Внутри здания Метеостанции работали сотрудники Ярославского ЦГМС, вместе с ними они с напарником прошли в щитовую. Щитовая расположена в кабинете сотрудников Ярославского ЦГМС. К вводному рубильнику был подключен провод, до прибора учета, потребление не учитывалось. К счетчику претензий не было. Также была отклеена пломба на дверце вводного рубильника, сама дверца была приоткрыта. Кабель был подключен от плавких вставок, потом выходил на улицу к новому зданию. Там была розетка с автоматами, внутри работали люди с электроинструментами, с их слов, строили новую Метеостанцию. В ходе проверки постоянно присутствовала сотрудник Ярославского ЦГМС ФИО8, которая подписала акт проверки. Напарник звонил по телефону ее руководителю, он сказал вписать в акт о неучтенном потреблении заместителя начальника ФИО5.

Прибор учета № 16840313 расположен внутри здания Метеостанции, в рабочем кабинете сотрудников. Факт проведения проверки подтверждается фотографиями прибора учета № 16840313, показаниями свидетелей и составленным в тот же день актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 03.11.2020 № 76/432195Ю, который подписан представителем потребителя. Полномочия лица, допустившего сотрудников сетевой организации в здание Метеостанции и предоставившего доступ к прибору учета, явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). При таких обстоятельствах предварительное уведомление ответчика о дате и времени составления акта не требовалось.

Отсутствие в акте отметки об отказе потребителя от подписи само по себе не свидетельствует о том, что акт составлен в отсутствие потребителя, как это утверждает ответчик. Данный недостаток является устранимым и может быть восполнен в ходе судебного разбирательства. Действительно, ФИО5 в составлении акта не участвовал. Однако принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии имел возможность как сотрудник, непосредственно присутствовавший при проведении проверки, так и его руководитель, с которым свидетель ФИО6 разговаривал по телефону.

Таким образом, возражения ответчика не являются основанием для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии недопустимым и неотносимым доказательством.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.10.2008 граница БП и ЭО установлена на контактных соединениях вводного кабеля и воздушной линии электропередач на опоре № 13.

Следовательно, к балансовой принадлежности потребителя относятся кабель до здания Метеостанции и щит учета со счетчиком № 16840313.

Третье лицо заявило об отсутствии претензий к пломбам на приборе учета, уточнило, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии речь идет о нарушении пломбы № 760330837 на дверце щита учета. На фотографиях и видеозаписях проверки отчетливо просматривается пломба № 760330837 и фраза «при вскрытии проявляется надпись». Из объяснений свидетеля ФИО6 следует, что такой надписью должно было быть слово «ВСКРЫТО». Между тем, на пломбе № 760330837 надпись о ее вскрытии не проявилась. В ходе судебного заседания ни представители лиц, участвующих в деле, ни свидетели не смогли указать следы вскрытия. Возражения ответчика о том, что признаков срыва или повреждений пломбы не имеется, являются обоснованными. Свидетель ФИО7 указал на отклеивание пломбы. Между тем, отклеивание не тождественно нарушению пломбы, поскольку отклеивание может произойти из-за особенностей самой пломбы или условий ее установки, эксплуатации. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля истец и третье лицо не доказали.

На фотографиях щита учета со счетчиком № 16840313 отчетливо виден дополнительный кабель к строящемуся зданию, подключенный минуя счетчик. Довод ответчика о том, что фотографии выполнены без привязки к координатам, не может быть принят судом. При наличии номера счетчика очевидно, что фотографирование производилось в помещении ответчика. Данное обстоятельство подтвердили оба свидетеля.

Нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в подключении энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета в границах балансовой принадлежности потребителя, свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.

Возражения ответчика о том, что здание в целом ему не принадлежит, отклоняются судом. Правовое значение имеет балансовая принадлежность ответчика в отношении энергопринимающих устройств, к которым было произведено подключение, а не его имущественные права на объекты недвижимости. Нахождение щита учета в занимаемом им помещении ответчик не оспаривает. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен обоснованно.

Согласно пунктам 84, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлен предельный срок оплаты электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Расчетный способ, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, предполагает определение объема потребления электрической энергии как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки, и количества часов в расчетном периоде, но не более 4380 часов.

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.10.2008 для помещения метеостанции установлена разрешенная мощность 5 кВт.

Предыдущая проверка оформлена актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 24.05.2019 № 76/257812Ю. Объем безучетного потребления должен определяться с даты, не позднее которой очередная проверка должна была быть проведена, то есть с 25.05.2020.

За период с 25.05.2020 по 02.11.2020 количество часов безучетного потребления составляет 3888 часов (162 дня х 24 часа).

Объем потребления электрической энергии 19440 кВт.ч (5 кВт х 3888 часов) подлежит уменьшению на объем учтенной электроэнергии 3117 кВт.ч, определенный на основании показаний счетчика № 16840313 за май – октябрь 2020 года и отраженный в ведомостях электропотребления.

Указанный в справке-расчете объем безучетного потребления 16323 кВт.ч (19440 кВт.ч - 3117 кВт.ч) является верным.

В отношении объема безучетного потребления 16323 кВт.ч истцом выставлены счет-фактура и акт приема-передачи электроэнергии от 30.11.2020 № 761100/146388/01 на сумму 138 085.33 руб.

Из искового заявления, расчетов суммы задолженности и пени, объяснений истца следует, что электрическая энергия не оплачена, задолженность составляет 138 085.33 руб.

Поскольку ответчик доказательств оплаты не представил, с него взыскивается стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.11.2020 № 76/156426Ю в размере 138 085.33 руб.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии предусмотрены пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно абзацу восьмому данного пункта, покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязан уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» наделяет истца правом требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с просрочкой оплаты электрической энергии ответчик обязан уплатить пени.

Размер пени устанавливается на основании расчета пени истца, приложенного к исковому заявлению, поскольку ответчик контр-расчет пени не представил. Расчет соответствует абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и материалам дела. Пени за неоплату электрической энергии за период с 19.12.2020 по 20.01.2021 взыскиваются в пределах заявленных требований в размере 1 489.73 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 187 руб.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 139 575.06 руб., в том числе стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.11.2020 № 76/156426Ю в размере 138 085.33 руб., пени за неоплату электрической энергии за период с 19.12.2020 по 20.01.2021 в размере 1 489.73 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 187 руб.

Продолжить начисление пени за неоплату электрической энергии на сумму задолженности 138 085.33 руб. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки начиная с 21.01.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.