Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А56-126864/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-126864/2018
26 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенков А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЛИНИНСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес: Россия 195009, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТЕР А, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКА" (адрес: Россия 195269, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>);

о взыскании штрафа

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЛИНИНСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРКА" 8000 руб. штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 167) Общество с ограниченной ответственностью «Арка» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 2 статьи 14 ФЗ № 167 страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий". В частности, названным Законом ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" была дополнена п. 2.2 следующего содержания:

"Страхователь ежемесячно не позднее 10- го (с 01.01.2017 не позднее 15- го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данныхоб идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)".

Данное положение Закона вступает в силу с 01.04.2016 г.

С 2016 года пенсионерам, получающим выплаты и вознаграждения в рамках трудовых или гражданско-правовых договоров, с которых начисляются страховые взносы (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (до 31.12.2016 г.), ст. 421 НК РФ (с 01.01.2017 г.), суммы страховых пенсий по старости не индексируются. В отличие от пенсий неработающих пенсионеров, которые подлежат индексации с учетом роста индекса потребительских цен (ч. 6 ст. 16, ч. 10 ст. 18. ч. 1 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Но после того, как пенсионер прекратит работать, ему будет выплачиваться пенсия с учетом всех пропущенных в период его работы индексаций (ч. 3 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). В связи с этим органам ПФР необходимо оперативно получать информацию о занятости пенсионеров. Для этих целей и была введена форма СЗВ-М. Сведения необходимо представлять на всех работников, независимо от их возраста и наличия у них права на пенсию.

В нарушение указанных норм права, сведения о застрахованных лицах в территориальный орган страховщика за отчетный период (июль 2017 года) на 16 застрахованных лиц страхователем представлены 21.08.2017 года. Срок предоставления 15.08.2017 г.

Управлением был составлен и направлен страхователю по почте Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.08.2017 № 202S18170114768, согласно которого, плательщик был уведомлен о времени и месте рассмотрения Акта камеральной проверки.

Возражения на Акт камеральной проверки страхователем не представлены.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 указанного Закона, предусмотрена ответственность, а именно: к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (п.З ст. 17 Закона 27-ФЗ).

Руководствуясь ч. 11 ст. 17 ФЗ № 27 Управлением вынесено Решение № 202S19170112731 от 09.10.2017 г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме: 8000 руб. 00 коп.

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона 27-ФЗ страхователь вправе обжаловать решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов, а именно в Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Возражения относительно вышеуказанного решения от Общества в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов не поступали.

На основании п. 15 ст. 17 Федерального закона 27-ФЗ в адрес страхователя направлено Требование № 202S01170672075 от 31.10.2017 года об уплате финансовой санкции на сумму 8000 руб. 00 коп. Оплата в срок, установленный в требовании, не произведена.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (п. 17 ст. 17 ФЗ-27).

С целью взыскания финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства Управление обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования № 05-10/13702 от 10.04.2018 года.

09.05.2018 года судебный приказ вынесен 04.07.2018 года судебный приказ отменен, (дело А56-53317/2018).

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона № 212, заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок подачи искового заявления Управлением истекает 17 октября 2018 года.

С учетом изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арка» в пользу пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга 8000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арка» в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Терешенков А.Г.