Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А06-4338/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4338/2024
г. Астрахань
05 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2024 года;

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комягиной Н.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности:

- за водоотведение за период сентябрь - декабрь 2023 г. в сумме 88 120 руб. 32 коп.; пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению за период с 11.10.2023 г. по 20.02.2024 г. в сумме 5 602 руб. 42 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности,

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период сентябрь - декабрь 2023 г. в сумме 44 060 руб. 20 коп.; пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 2 117 руб. 01 коп. за период с 18.10.2023 г. по 20.02.2024 г., пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 15.12.2023 г., диплом.

от ответчика: не явился, извещен


Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани "Астрводоканал" обратилось в суд с иском к Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" о взыскании задолженности:

- за водоотведение за период сентябрь - декабрь 2023 г. в сумме 88 120 руб. 32 коп.; пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению за период с 11.10.2023 г. по 20.02.2024 г. в сумме 5 602 руб. 42 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате услуг по водоотведению с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности,

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период сентябрь - декабрь 2023 г. в сумме 44 060 руб. 20 коп.; пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 2 117 руб. 01 коп. за период с 18.10.2023 г. по 20.02.2024 г., пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен ст.123 АПК РФ надлежащим образом.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Судебное заседание проводится в отсутствии ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал, с учетом представленных расчетов, просит удовлетворить.


Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела и представленные документы, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между МУП г.Астрахани «Астрводоканал», именуемым Организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", именуемым Абонент, 22 июня 2018 года заключен договор № 3836/1-152/1 водоотведения.

Предметом договора является прием истцом поверхностных сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения, их транспортировка, очистка и сброс в водный объект.

В соответствии с пунктом 42 договор № 3836/1-152/1 от 22.06.2018 г. заключен на срок с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г.

Согласно пункту 43 договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

05.03.2019 г. в адрес истца по системе электронного документооборота «Дело»от ответчика поступило заявление о заключении договора на предмет отведенияливневых стоков с территории ул. Белгородская/ул. Минусинская, д. 8 на срок до31.06.2019 г. на сумму 89 476 руб.68 коп.

14.03.2019 г. с сопроводительным письмом исх. № 02-01-02619 от 12.03.2019 г. ответчик получил два экземпляра договора водоотведения № 3836/1 на период с 01.01.2019 г. но 30.06.2019 г.

Подписанный экземпляр договора № 3836/1, а также предложений заключения указанного договора на иных условиях в адрес истца от ответчика в установленный Правилами № 644 срок не поступило.

В силу пункта 12 Правил № 644 договор № 3836/1 считается заключенным с 14.03.2019 г. на условиях, содержащихся в договоре, представленном истцом.

Предметом договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. является прием истцом поверхностных сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения, их транспортировка, очистка и сброс в водный объект.

В соответствии с пунктом 41 договор № 3836/1 от 14.03.2019 г. распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019 г.

Пунктом 42 договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. установлено, что договор действует по 30.06.2019 г., а в части взаимных расчётов до полного выполнения.

В силу пункта 43 договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Согласно пункту 14 договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета.

У ответчика отсутствует введенный в эксплуатацию прибор учета поверхностных сточных вод. В силу подпункта «а» пункта 16 указанного договора при отсутствии прибора учета коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

В соответствии с условиями договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. в сентябре 2023 г. истцом ответчику были оказаны услуги по водоотведению в объеме 635,019 м3 на сумму 22 030 руб. 08 коп.

В октябре 2023 г. истцом ответчику были оказаны услуги по водоотведению в объеме 635,019 м3 на сумму 22 030 руб, 08 коп.

В ноябре 2023 г. истцом ответчику были оказаны услуги по водоотведению в объеме 635,019 м3 на сумму 22 030 руб. 08 коп.

В декабре 2023 г. истцом ответчику были оказаны услуги по водоотведению в объеме 635,019 м3 на сумму 22 030 руб. 08 коп.

Общая сумма оказанных услуг за период сентябрь - декабрь 2023 г. составила 88 120 руб. 32 коп.

Претензия от 18.01.2024 г. об оплате задолженности направлялась ответчику.

Истцом представлены акты приемки-передачи выполненных услуг, счета на оплату за спорный период, которые составлены истцом с указанием объемов согласно приложению № 2 к договору, и сумм к оплате.

У ответчика отсутствует введенный в эксплуатацию прибор учета поверхностных сточных вод. В силу подпункта «а» пункта 16 указанного договора при отсутствии прибора учета коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

Пунктом 19 договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета поверхностных сточных вод объем отведенных поверхностных сточных вод определяется в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и составляет на 2019 год 7620, 23 м3/год (Приложение № 2 к договору), ежемесячный объем отводимых поверхностных сточных вод составляет 635,02 м3/месяц.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата услуг по водоотведению осуществляется по тарифам на водоотведение. Пунктом 4 договора № 3836/1 от 14.03.2019 г. также предусмотрено, что оплата по договору осуществляется ответчиком по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 г. № 42 истцу установлены тарифы в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г.


В силу положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.


В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец указал основной долг за водоотведение за период сентябрь-декабрь 2023 в сумме 88120,32 руб., пеню за просрочку оплаты этих услуг в сумме 5602,42 руб.; плату за негативное воздействие на систему водоснабжения в сумме 44060,20 руб. и пеню в сумме 2117,01 руб.

Расчет задолженности и пеней представлен по всему периоду.


Факт оказания услуг по договору полностью и в срок подтверждается актами от №43956 от 20.09.2023, №47340 от 18.10.2023 г., №51787 от 17.11.2023, №61584 от 22.12.2023 г., №119394 от 22.12.2022 г., №119588 от 22.12.2022 г.

Оплата оказанных истцом услуг ответчиком не произведена.

Суд, проверив расчеты истца, признает их правильными.

В силу подпункта «е» пункта 14 договора Абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт "ж" пункта 35, подпункт "г" пункта 36 Правил № 644).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 119 Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определен истцом по формуле, установленной в пункте 203 Правил N 644.

Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных правил (то есть в среднем менее 30 кубических метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта), используемых в целях осуществления деятельности, в том числе, гостиниц, предприятий общественного питания, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по установленной в данном пункте формуле. Расчет платы определяется с учетом тарифа на водоотведение, действующего для абонента, и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности за водоотведение поверхностных сточных вод за сентябрь -декабрь 2023 года в сумме 88 120,32 руб.,платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 44 060,20 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истец начислил ответчику неустойку за неисполнение абонентом обязательств по оплате за период с 11.10.2023 по 20.02.2024 в сумме 5602,42 руб., неустойку за неисполнение абонентом обязательств по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 18.10.2023 по 20.02.2024 в сумме 2117,01 руб.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ Управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Оплата за услуги по водоотведению осуществляется абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, оплата за сброс сверх НССВ и за негативное воздействие на ЦСВ производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Счета на оплату за сброс сверх НССВ и за негативное воздействие на ЦСВ были выставлены и направлены в адрес ответчика.


Поскольку ответчиком не произведено исполнение обязательства в срок по оплате, обеспеченного законной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

Расчет пени проверен судом, не противоречит положениям действующего законодательства, и признается судом обоснованным.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или контрактом может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.


При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Истцу при обращении в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Ответчик, как орган местного самоуправления освобожден от уплаты госпошлины.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) за водоотведение за период сентябрь - декабрь 2023 г. основной долг в сумме 88 120 руб. 32 коп., пеню за период с 11.10.2023 г. по 20.02.2024 г. в сумме 5 602 руб. 42 коп., пеню с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период сентябрь - декабрь 2023 г. в сумме 44 060 руб. 20 коп., пеню в сумме 2 117 руб. 01 коп. за период с 18.10.2023 г. по 20.02.2024 г., пеню с 21.02.2024 г. по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова