Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А82-2366/2023

1184/2023-131203(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2366/2023
г. Ярославль
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения принята 08 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств

и встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет

при участии: от истца – не явились от ответчика – не явились

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения санаторий "Углич" обратилось с уточненным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" о взыскании 16707,47 руб. долга, 2061,79 руб. пени с дальнейшим начислением.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с встречным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет.

От истца по первоначальному иску поступило ходатайство об уточнении требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказался от иска в части взыскания пени в сумме 2061,79 руб., просит взыскать 16 707,47 руб. задолженность по поставке холодной воды и приемке стоков при содержании общедомового имущества за период январь – декабрь 2022.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Изучив письменные доказательства, материалы электронного дела, суд установил следующее.

Между ООО «УК «Жилсервис» (Абонент) и ФГБУЗ Санаторий «Углич» (Ресурсоснабжающая организация) 01.03.2018г. заключен договор на оказание услуг по поставке холодной питьевой воды при содержании общего имущества в многоквартирных домах, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту на содержание общего имущества в многоквартирном доме холодную (питьевую) воду, а Абонент приобретает указанный ресурс с целью содержания общедомового имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Ярославская область, Угличский р-он, п. Алтыново.

В соответствии с п. 4.4.1. договора оплата услуг по поставке холодной питьевой воды производится Абонентом в размере 100% оплаты до 20 числа календарного месяца, следующего за расчетным периодом.

Обязательства ФГБУЗ Санаторий «Углич» по поставке холодной воды и приему сточных вод выполнены в полном объеме, обязательства Абонента ООО «УК «Жилсервис» исполняются ненадлежащим образом.

По расчету истца по первоначальному иску за ответчиком имеется задолженность Абонента за оказанные услуги по поставке холодной воды и приемке стоков при содержании общедомового имущества в сумме 16 707,47 руб. за период январь – декабрь 2022.

За 2022 год услуги по поставке холодной воды при содержании общедомового имущества ответчиком не приняты, приемочные документы возвращены без рассмотрения в связи несоответствием холодной воды требованиям законодательства РФ. Оплачивать счета отказываются, считая, что ненадлежащего качества вода не подлежит оплате.

В исковом заявлении истец указал, что по вопросу претензий, связанных с поставкой холодной воды ненадлежащего качества и связи с этим уменьшения платы за холодную воду ненадлежащего качества позиция ФГБУЗ Санаторий «Углич» была неоднократно изложена ответчику при направлении счетов на оплату.

В ходе судебного разбирательства истец сообщил об отказе в части взыскания пени в сумме 2061,79 руб.. В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ, учитывая, что отказ от иска в части взыскания пени в сумме 2061,79 руб. не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ, производство по делу в этой части прекратить на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В свою очередь ООО «УК «Жилсервис» обратилось с встречным исковым требованием, полагает, что удовлетворение которых исключает удовлетворение первоначального иска в части, просит освободить общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" от оплаты коммунальной услуги ненадлежащего качества по договору № 1 от 01.03.2018г. на оказание услуг по поставке холодной питьевой воды при содержании общего имущества в многоквартирных домах с протоколом разногласий в полном объеме с 01.01.2022г. до даты поставки холодной воды надлежащего качества в многоквартирные жилые дома №№ 1, 2 и 3 пос.Алтыново Угличского района Ярославской области, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Санаторий «Углич» произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по указанному договору за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. на общую сумму 16707,47 руб.

Согласно п.п. 1.1,2.1.1,2.1.3 договора № 1 от 01.03.2018г. на оказание услуг по поставке холодной питьевой воды при содержании общего имущества в многоквартирных домах с протоколом разногласий ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять подачу холодной воды установленного качества, соответствующего требованиям законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не допускать ухудшения качества холодной воды ниже установленных показателей, осуществлять производственный контроль качества холодной воды с предоставлением результатов анализа в адрес абонента.

Вместе с тем, начиная с середины 2018г. от жителей многоквартирных домов № 1,2, 3 пос.Алтыново Угличского района в адрес ООО «УК «Жилосервис» стали поступать жалобы на качество холодной воды. Протоколами лабораторных исследований указанные жалобы подтвердились, холодная вода не соответствовала гигиеническим нормативам по цветности, мутности и содержанию железа.

В связи с указанными жалобами истец по встречному иску неоднократно обращался к ответчику с требованием обеспечить поставку холодной воды по договору надлежащего качества, сообщив в управляющую организацию о принятых мерах с предоставлением результатов производственного контроля качества холодной воды. Однако, до настоящего времени какие-либо меры по приведению качества холодной воды в соответствие с требованиями законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ответчиком не приняты.

В связи с изложенным, истец по встречному иску неоднократно обращался к ответчику с требованием произвести перерасчет жителям домов №№ 1,2,3 пос.Алтыново Угличского района путем освобождения от оплаты коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, позиции сторон, суд считает первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 23 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно ч.3,4 ст.1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании. Требования к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в водные объекты организациями, осуществляющими водоотведение, устанавливаются в соответствии с водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В силу положений п. 1 ст. 13 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 года, продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу

Согласно п.98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Истец по первоначальному иску ссыпается на том, что им был согласован план мероприятий, однако в материалы дела такого плана не представлено.

В соответствии с частью 9 статьи 23 Закона N 416-ФЗ на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

Аналогичная норма содержится в части 10 статьи 24 Закона N 416-ФЗ относительно качества горячей воды.

План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями подлежит согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и включается в состав инвестиционной программы, утверждаемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 5, часть 7 статьи 23, часть 8 статьи 24 Закона N 416-ФЗ, пункт 37 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641).

Между тем истец при рассмотрении дела не представил доказательств, подтверждающих то, какая именно действовала инвестиционная программа в спорный период, каково было содержание плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, соблюдались ли предприятием указанные программа и план, а также не представило иных документов, которые могли бы убедить суд в обоснованном претерпевании населением неудобств в виде потребления некачественной воды, и, как следствие, в мотивированности позиции о неснижении платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Отсутствие у предприятия возможности осуществлять водоочистку на используемых им сооружениях, как и невключение тарифным органом стоимости водоподготовки в тариф не отменяют необходимости соблюдать положения СанПиН 2.1.4.1074-01, которые направлены на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть соблюдение публичных интересов, и являются обязательными.

Доказательств того, что указанный истцом план содержит сроки и о них уведомлена сторона ответчика в материалах дела не содержится.

Ссылка предприятия в обоснование своей позиции на наличие обстоятельств непреодолимой силы в виде невозможности проводить водоочистку на имеющихся сооружениях кассационным судом признается несостоятельной.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о восстановлении качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Поскольку факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, истец обязан доказать факт восстановления качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон. Доводы истца об обратном противоречат действующему законодательству. Истец как лицо, ответственное за качество подаваемой энергии, обязана осуществлять производственный контроль на границе эксплуатационной ответственности сторон (статья 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; часть 2, пункт 2 части 6 статьи 25 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Учитывая изложенное требования Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" суд признает не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что суд пришел к выводу о необоснованности начисления истцом указанных сумм, встречные исковые требования о произведении перерасчета подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины судом распределены в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения ответчиком по первоначальному иску требований после предъявления иска в суд.

Расходы по госпошлине по встречному иску относятся на ответчика по встречному иску.

Руководствуясь статьями 49, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска в части взыскания пени в сумме 2061,79 руб., производство по делу прекратить.

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 521,62 руб. расходов по госпошлине.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет на сумму 16707.47 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине 2000 руб.

После зачета взаимных обязательств по возмещению расходов по госпошлине суд определяет:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий "Углич" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине 1478,38 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в

полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья В.А. Танцева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2023 3:36:00

Кому выдана Танцева Виктория Андреевна