Решение от 30 мая 2019 г. по делу № А61-885/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-885/2019
город Владикавказ
30 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Арчиновой В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания,

Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго»

о взыскании задолженности

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.01.2019 №10,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.12.2018 №01-2526,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее – ответчик, больница) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по актам от 30.05.2018 № 02 и от 05.10.2018 № 01 за период с 02.08.2017 по 05.10.2018 на сумму 580 764,79руб.

Определением суда от 04.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

Определением суда от 28.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго».

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, основаны на положениях главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации («Обязательства вследствие неосновательного обогащения») и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В судебном заседании представить истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика письменный мотивированный отзыв на исковое заявление вопреки положениям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, устно просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеперечисленным основаниям.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго» является сетевой организацией, владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Общество с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго», являясь сетевой организацией в соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, проверяет соблюдение потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), а также проводит проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение вышеуказанного пункта Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, истцом 30.05.2018 проведена проверка диагностического центра больницы, расположенного по адресу: РСО-Алания, <...> «б».

По результатам проведенной проверки представителями истца выявлено и зафиксировано в акте от 30.05.2018 №02 бездоговорное потребление электрической энергии в здании диагностического центра больниц в точке поставки – КТПН 6/0,4 кВ фид. №7 ПС «Беслан-110».

05.10.2018 истцом в акте от 05.10.2018 №01 было повторно зафиксировано бездоговорное потребление электрической энергии в здании диагностического центра ответчика.

Истец 14.11.2018 направил ответчику счет от 21.06.2018 №38 на сумму 506 137,20 руб. для оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 30.05.2018 №02 и счет от 13.11.2018 №79 на сумму 74 627,59 руб. для оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 05.10.2018 №01 вместе с развернутым расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления, однако ответчик указанные счета не оплатил.

Общество с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго» 10.12.2018 вручило ответчику претензию от 10.12.2018 №146, содержащую требования об оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Ответчик претензию от 10.12.2018 №146 проигнорировал, оставил без рассмотрения.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязательств по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В силу статьи 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

На основании Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлениями от 04.05.2012 N 442, от 27.12.2004 N 861 утвердило Основные положения (далее – Положения), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила), определяющие общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Исходя из пункта 1 Правил "сетевые организации" - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Положений).

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (пункт 2 Положений).

Из пункта 192 Положений следует, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии пунктом 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Положений)

Из пункта 196 Положений следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом в обоснование своих доводов в материалы дела представлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии от 30.05.2018 №02 и от 05.10.2018 №01.

В указанных актах зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии в здании диагностического центра больницы (местонахождение: РСО-Алания, <...> «б») путем присоединения ответчика к электрическим сетям ООО «Бесланэнерго» подземным кабелем в точке поставки - КТПН 6/0,4 кВ фид. №7 ПС «Беслан-110», не включенном ответчиком и гарантирующим поставщиком в договора энергоснабжения.

Акты от 30.05.2018 №02 и от 05.10.2018 №01 составлены в присутствии представителей ответчика, подписаны ими без замечаний и пояснений. Подпись и полномочия лиц, подписавших акты от имени больницы, ответчиком не оспорены. В актах содержатся сведения о датах предыдущих проверок технического состояния объектов электросетевого хозяйства (01.08.2017 и 30.05.2018 соответственно).

Судом установлено, что акты от 30.05.2018 №02 и от 05.10.2018 №01 составлены в соответствии с требованиями пункта 193 Положений с учетом установленных правил и порядка их оформления, являются относимыми и допустимыми доказательствами по настоящему спору.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, также подтверждаются следующим.

Имеющиеся в материалах дела договор энергоснабжения от 22.04.2016 №30506 и договор купли-продажи электрической энергии от 01.03.2018 №1507182031118, заключенные между ответчиком (потребителем) и АО «Севкавказэнерго» (гарантирующим поставщиком), предусматривают передачу электрической энергии по следующим точкам поставки ответчика:

- родильное отделение – ЛЭП - 0,4 кв от ТП 1/а, Ф.7 (5) – 6кв ПС «Беслан – 110»;

- больница, ввод №1 – ЛЭП – 0,4 кв от ТП-1 Ф.7 (5)-6кв ПС «Беслан – 110»;

- больница, ввод №2 – ТП-ДЦ ЭЧ-10 (РЖД) (ТП – больница).

Таким образом, упомянутая в актах от 30.05.2018 №02 и от 05.10.2018 №01 точка поставки в здании диагностического центра больницы - КТПН 6/0,4 кВ фид. №7 ПС «Беслан-110» в согласованных между ответчиком и АО «Севкавказэнерго» перечне точек поставок по договорам от 22.04.2016 №30506, от 10.03.2018 №1507182031118 не значится.

Заявлений о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал. Доказательств, опровергающие изложенные в актах от 30.05.2018 № 02 и от 05.10.2018 № 01 нарушения, ответчик не представил.

Требования статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не выполнены, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не составлен, к материалам дела не приобщен.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, присоединение объекта ответчика к энергосетям истца и потребление электроэнергии с нарушением учета потребляемого ресурса без заключения нового договора энергоснабжения или включения точки поставки (КТПН 6/0,4 кВ фид. №7 ПС «Беслан-110») в уже заключенные договора энергоснабжения.

Объем потребленной ответчиком электрической энергии в спорный период времени определен истцом не расчетным способом, а на основании показаний установленного у ответчика в здании диагностического центра больницы прибора учета – СЕ 303 №102329601 (постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу №20-4465/2014, от 23.12.2014 по делу А20-4093/2014).

Показания приборов учета зафиксированы истцом в актах о бездоговорном потреблении электроэнергии от 01.08.2017 №01, от 30.05.2018 №02 и от 05.10.2018 №01, ответчиком не оспорены.

По акту от 30.05.2018 №02 объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан истцом с даты предыдущей проверки - 02.08.2017 (что подтверждается актом о бездоговорном потреблении от 01.08.2017 №01 и решением Арбитражного суда РСО-Алания от 17.12.2018 по делу №А6545/2018, которым взыскана с ответчика стоимость бездоговорного потребления по акту от 01.08.2017 №01) по 30.05.2018 (дата составления акта от 30.05.2018 №02).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 30.05.2018 №02 составил согласно расчетам истца 120 Мвтч.

По акту от 05.10.2018 №01 объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан истцом за период с 30.05.2018 (дата составления акта от 30.05.2018 №02) по 05.10.2018 (дата составления акта от 05.10.2018 №01).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 05.10.2018 №01 составил согласно расчетам истца 16,098 Мвтч.

Ответчиком представленный истцом расчет количества бездоговорного потребления электрической энергии не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

Согласно пункту 84 Положений стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

В соответствии с пунктом 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации.

На основании изложенного стоимость бездоговорного потребления электрической энергии рассчитана истцом, исходя из нерегулируемой цены за бездоговорное потребление электрической энергии за май и октябрь 2018 года, и составила 580 764,79 руб. (из них: 506 137,20 руб. по акту от 30.05.2018 №02 и 74 627,59 руб. по акту от 05.10.2018 №01).

Расчет суммы задолженности признан судом верным, ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком истцу 580 764,79 руб. стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 02.08.2017 по 05.10.2018.

О наличии таких доказательств ответчик не заявлял.

В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 580 764,79 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период 02.08.2017 по 05.10.2018.

Заявленные истцом исковые требования обоснованы и правомерны.

Устные возражения ответчика относительно заявленных требований в ходе разрешения спора своего подтверждения не нашли.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина по настоящему иску в размере 14615руб. была уплачена истцом.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, расходы истца по уплате госпошлины в размере 14615руб. подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Бесланэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 580764,79руб. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.08.2017 по 05.10.2018 и 14615руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, а всего – 595379,79руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья В.И. Арчинова