Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А05-970/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-970/2020
г. Архангельск
22 мая 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 19-20 мая 2020 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; Россия, 163000, <...>)

к акционерному обществу «Архангельский речной порт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163016, <...> строение 6)

о взыскании 2 236 181 руб. 61 коп.

при участии в судебном заседании (до объявления перерыва) представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 01.01.2020)

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Архангельский речной порт» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 2 236 181 руб. 61 коп., в том числе 2 218 446 руб. 61 коп. неосновательного обогащения в связи с фактическим использованием земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:375 за период с 02.08.2017 по 31.12.2019 и 17 735 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 26.12.2017 по 31.12.2019.

Общество с исковыми требованиями не согласилось, в отзыве и в дополнении к нему сослалось на необоснованность требования о взыскании платы за земельный участок за период до формирования и внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, то есть до 29.12.2017. Кроме того считает, что для расчета платы за земельный участок подлежит применению ставка 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а не 2%, как принято в расчетах Управлением. Согласно контррасчету размер платы за 2018 и 2019 год с применением ставки 1,5% составит 1 546 019 руб. 37 коп. Общество не согласно с начислением процентов, ссылаясь на то, что требование об оплате поступило в адрес Общества 13.04.2020, в связи с чем расчет процентов может производиться, начиная с 21.04.2020, последняя дата лежит за пределами период начисления процентов, предъявленного Управлением.

Управление извещено о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил.

Исковые требования мотивированы тем, что 29.12.2017 зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок площадью 99 868 кв.м. с кадастровым номером 29:22:071401:375 местоположением г. Архангельск, территориальный округ Варавино –Фактория, по ул. Октябрьской между пр. Ленинградский и рекой Северной Двиной.

На вышеуказанном земельном участке расположены: нежилое здание – навес пристройки к БТу площадью 799 кв.м. (кадастровый номер 29:22:071401:72), принадлежащий Обществу на праве собственности с 10.06.2016, и причал железобетонный площадью 3 188 кв.м. (кадастровый номер 29:22:071401:56), принадлежащий Обществу на праве собственности с 09.02.2016.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 29:22:071401:375 относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений, размещенных на произведенной территории лесозавода.

15.01.2019 Общество обратилось в Управление с заявлением (том 1 л.д. 30) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:375 в аренду сроком на 49 лет, мотивировав свое заявление тем, что является собственником расположенных на земельном участке зданий и сооружений.

Управление направило Обществу проект договора аренды земельного участка от 24.01.2019 №497/1. В проекте договора в пунктах 2.2. и 3.1. предусматривалось, что условия договора распространяют своё действие на отношения сторон, возникшие с 02.08.2017, арендная плата начисляется с 02.08.2017.

Согласно пункту 3.2 проекта договора аренды от 24.01.2019 №497/1 размер арендной платы за период с 02.08.2017 по 31.12.2017 составляет 420 180 руб. 63 коп., на 2018 год – 1 008 986 руб. 38 коп., на 2019 года – 1 052 372 руб. 79 коп.

Плата за период с 02.08.2017 по 31.12.2018 вносится до 01.03.2019. На последующий период арендная плата вносится ежеквартально равными платежами не позднее 1 –го числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, а в четвертом квартале – не позднее 25 декабря.

Общество подписало проект договора аренды с протоколом разногласий по пунктам 3.1. и 3.2., а именно не согласилось с начислением арендной платы с 02.08.2017 по 31.12.2018, предложив исключить из договора соответствующие условия о её начислении и размере. Общество выразило согласие по размеру арендной платы и порядку её уплаты в 2019 году: в сумме 1 052 372 руб. 79 коп. ежеквартально равными долями.

Управление в протоколе урегулирования разногласий от 25.02.2020 не согласилось с предложением Общества, настаивает на первоначальной редакции.

Претензиями от 17.07.2019 №5047 и от 20.11.2019 №29/7645 Управление указало на необходимость внесения арендной платы за земельный участок за период по 31.12.2019.

Поскольку требования претензий оставлены без удовлетворения, возникшие при заключении договора аренды разногласия сторонами не урегулированы, договор в согласованной редакции не подписан, Управление обратилось в суд с требованием о взыскании 2 218 446 руб. 61 коп. неосновательного обогащения в виде платы за фактическое использование земельного участка за период с 02.08.2017 по 31.12.2019 и 17 735 руб. процентов.

При рассмотрении спора судом установлено, что земельный участок площадью 99 868 кв.м. с кадастровым номером 29:22:071401:375 был образован и поставлен на кадастровый учет 29.12.2017 при разделе земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:4.

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:071401:4 общей площадью 387 957 кв.м. и разрешенным использованием: для эксплуатации зданий и сооружений, размещенных на производственной территории лесозавода был предоставлен в аренду на срок до 31.01.2046 открытому акционерному обществу «Лесозавод –2» на основании договора от 31.01.1997 №1/60 (вф), 22.12.2005 между Управлением и ОАО «Лесозавод –2» было заключено соглашение №129/1.

В 2016 году конкурсный управляющий ОАО «Лесозавод-2» осуществил продажу объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:071401:4, разным лицам, в том числе Обществу были проданы нежилое здание – навес пристройки к БТу площадью 799 кв.м. и причал железобетонный площадью 3 188 кв.м.

В связи с отчуждением объектов недвижимости разным лицам по инициативе конкурсного управляющего были проведены кадастровые работы, направленные на раздел земельного участка 29:22:071401:4 с образованием из него нескольких земельных участков под объектами недвижимости, приобретенными разными лицами.

Распоряжением Управления от 05.12.2017 №354 утверждена схема расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:4, в том числе в подпункте 1.1. распоряжения об образовании земельного участка площадью 99 868 кв.м. с кадастровым номером 29:22:071401:375 местоположением г. Архангельск, территориальный округ Варавино –Фактория, по ул. Октябрьской между пр. Ленинградский и рекой Северной Двиной с разрешенным использованием: для эксплуатации здания и сооружений, размещенных на территории лесозавода. Земельный участок с кадастровым номером 29:22:071401:4 сохранен в измененных границах площадью 585 кв.м.

В связи с проведением кадастровых работ и на основании схемы раздела в ЕГРН 29.12.2017 была внесена запись об образовании земельного участка площадью 99 868 кв.м. с присвоением такому земельному участку кадастрового номера 29:22:071401:375.

Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 также разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Из указанных выше положений следует, что с момента регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенном на земельном участке, предоставленном продавцу в аренду, новый собственник такого объекта недвижимости становится лицом, обязанным вносить арендную плату за использование земельного участка, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка, в том числе внесены ли изменения в договор аренды, вступил ли новый собственник недвижимости в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Переход права собственности к Обществу на объекты зарегистрирован в ЕГРН: нежилое здание – навес пристройки к БТу площадью 799 кв.м. (кадастровый номер 29:22:071401:72) с 10.06.2016, на причал железобетонный площадью 3 188 кв.м. (кадастровый номер 29:22:071401:56) - с 09.02.2016.

Следовательно, с указанного момента Общество является лицом, обязанным оплачивать использование земельного участка под приобретенным объектом недвижимости.

Определение Управлением момента, с которого Общество обязано вносить плату за земельный участок (с 02.08.2017) со ссылкой на то, что 01.08.2017 внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Лесозвода-2», и на пункт 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11, не нарушает права ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 №305-ЭС14-442, если неосновательно сбережены денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, то возникает обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее- Постановление №582) определены способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления №582 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Постановления №582 в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного без проведения торгов, в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил.

Согласно выпискам из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:375 по состоянию на 31.12.2017, на 31.12.2018 и на 31.12.2019 составляла 50 449 318 руб. 88 коп.

Управление произвело расчет арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

При расчете арендной платы на 2019 год Управлением в соответствии с пунктом 8 Постановления №582 произведено изменение размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного в федеральным законом о федеральном бюджете №459-ФЗ от 29.11.2018 «О федеральном бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Общество заявило возражения, считает, что расчет размера арендной платы следует производить в соответствии с пунктом 5 Постановления №582, согласно которому арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.

Приказом Минэконоразвития от 02.06.2012 №322 в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства, установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка

В обоснование своей позиции Общество сослалось на то, что на земельном участке находится причал железобетонный площадью 3 188 кв.м., который включен в перечень территорий и акватории морского порта Архангельск (причал №170). В соответствии с информационным сообщением Капитана морского порта Архангельск №18/02-04/1 от 01.01.2020 причал №170 соответствует требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, эксплуатация причала разрешения, произведен промер глубин, ограничения по осадке, подходу судов к причалу отсутствуют.

Приказом №13/2 от 01.01.2018 с 01.01.2018 Обществом создано обособленное подразделение - Второй грузовой район, основным направлением деятельности которого определено осуществление погрузочно-разгрузочных работ, обработка, перемещение и хранение грузов. Для осуществления указанной деятельности на территорию перемещен кран портальный «Альбатрос».

Оценивая доводы Общества и представленные им доказательства, а также исходя из того, что под инфраструктурой понимается комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, составляющих и обеспечивающих функционирование систему, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в расчете арендной платы ставки 1,5% от кадастровой стоимости с учетом следующего.

Как следует из заявления об утверждении схемы расположения земельных участков от 17.04.2017 (том 1 л.д. 92-93) при разделе земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:4 образование из него нового участка (первоначально предлагался площадью 105 172 кв.м.) обосновывалось тем, что в настоящее время (2017 год) на таком участке находится причал и здание пристройки к БТу. В дальнейшем планируется строительство административных управления Архречпорта, а также размещение ряда складов открытого хранения и иных вспомогательных объектов для хранения грузов и накопления судовых партий. В процессе производственной деятельности, а также для эксплуатации существующих и планируемых к постройке в будущем объектов будет задействовано большое количество единиц автомобильной и вспомогательной техники (легковой транспорт, грузовой транспорт, строительная техника, погрузо-разгрузочная техника, средства малой механизации).

Из пояснений представителя Общества и материалов дела следует, что после 2017 года на земельном участке 29:22:071401:375 иных объектов недвижимости, кроме находящихся причала и здания пристройки к БТу, не имеется и не создано, на территорию перемещен один кран потальный, что в совокупности не позволяет говорить о создании инфраструктуры порта либо перегрузочного комплекса (терминала), хотя бы на причале и ведутся погрузочно-разгрузочные работы.

Кроме того согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет разрешенное использование «для эксплуатации зданий и сооружений».

Обращаясь 15.01.2019 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, Общество сослалось на наличие на нем зданий, отсутствие иных капитальных объектов и просило предоставить земельный участок в соответствии с имеющимся его разрешенным использованием.

Разногласия при заключении договора аренды возникли у Общества только в части периода начисления арендной платы, по размеру арендной платы на 2019 год, исчисленному с применением ставки 2% от кадастровой стоимости, Общество не заявляло, о чем свидетельствует протокол разногласий.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 ЗК РФ).

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года №540 (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).

При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Согласно части 13 статьи 34 Закона №171-ФЗ, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Указанные выше разъяснения приведены в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018.

Таким образом, законодательством РФ предусмотрена определенная процедура определения и изменения вида разрешенного использования земельных участков. Правовые последствия, связанные с изменением вида разрешенного использования земельного участка, наступают с момента внесения таких изменений в ЕГРН.

Как следует из материалов дела, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:375, на котором расположены принадлежащие Обществу причал и здание пристройки к БТу, при его образовании из земельного участка с кадастровым номером 29:22:071401:4, было установлено исходя из разрешенного использования исходного земельного участка: «для эксплуатации зданий и сооружений».

Общество с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Управление не обращалось, хотя не лишено возможности реализовать такое право в установленном законом порядке.

В связи с изложенным суд не находит оснований для применения в расчете иной ставки арендной платы в размере 1,5%, нежели применена Управлением (2%).

Согласно расчету Управления размер арендной платы на 2017 год составляет 420 180 63 руб., на 2018 год – 1 008 986 руб. 38 коп., на 2019 год – 1 052 372 руб. 79 коп., всего 2 481 539 руб. 80 коп.

Сведений о частичном внесении платы за земельный участок ни Управление, ни Общество не указывает.

Управление просит взыскать 2 218 446 руб. 61 коп., то есть меньше общей суммы в размере 2 481 539 руб. 80 коп., что является правом истца и права ответчика не нарушает.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу статьи 1105 упомянутого Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в силу установленного законом принципа платности землепользования лицо, фактически пользующееся земельным участком, должно вносить плату за такое пользование.

На основании вышеизложенного требование о взыскании 2 218 446 руб. 61 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Управление просит взыскать 17 735 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения, за период с 26.12.2017 по 31.12.2019.

Как следует из расчета, расчет процентов произведен на сумму ежеквартального платежа, с начала первого месяца следующего за оплачиваемым кварталом.

Суд находит такой подход к начислению процентов неправильным, поскольку договор, которым предусмотрен вышеуказанный порядок оплаты, сторонами не заключен.

Согласно пункту 12 Постановления №582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода. Иной порядок уплаты может быть предусмотрен в договоре по соглашению сторон.

Поскольку договор аренды от 24.01.2019 №497/1 между сторонами не заключен, условия о ежеквартальном внесении арендной платы не согласованы, то следует применять порядок оплаты, предусмотренный в пункте 12 Постановления №582, то есть о внесении платы за полугодие до последнего числа месяца оплачиваемого полугодия (за 2017 год – до 31.12.2017, за 1 полугодие 2018 – до 30.06.2018, за 2 полугодие 2018 – до 31.12.2018, за 1 полугодие 2019 год – до 30.06.2019 и за 2 полугодие 2019 до 31.12.2019).

Согласно расчету суда размер процентов, произведенный в вышеуказанном порядке, составит 171 189 руб. 80 коп. за период с 10.01.2018 по 31.12.2019.

Истец просит взыскать проценты в сумме 17 735 руб., что меньше суммы по расчету суда, при этом суд не вправе выйти за пределы, в том числе размеры иска, поддерживаемого истцом.

На основании изложенного суд удовлетворяет требование о взыскании процентов в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, включая госпошлину, относятся на ответчика, госпошлина с суммы удовлетворенного иска взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества "Архангельский речной порт" (ОГРН <***>) в пользу Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>) 2 236 181 руб. 61 коп., в том числе 2 218 446 руб. 61 коп. неосновательного обогащения, 17 735 руб. процентов.

Взыскать с акционерного общества "Архангельский речной порт" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 34 181 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран