Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А47-4341/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4341/2021
г. Оренбург
28 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 28 сентября 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сети Плюс" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к Управлению строительства и дорожного хозяйства Администрации города Оренбурга, г. Оренбург

о взыскании 72 704 руб. 95 коп.

при участии:

от сторон явки нет.


Общество с ограниченной ответственностью "Сети Плюс" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Управлению строительства и дорожного хозяйства Администрации города Оренбурга о взыскании 72 704 руб. 95 коп. - суммы фактически понесенных расходов, связанных с отказом заявителя от заключения договора по индивидуальному проекту о технологическом присоединении.

Участники процесса в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

Через экспедицию суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик мотивированного отзыва в материалы дела не представил, исковые требования по существу не оспорил.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Управление строительство и дорожного хозяйства Администрации города Оренбурга (далее: ответчик, УСДХ) подал заявку на присоединение энергопринимающих устройств для объекта "Строительство школы на 1135 мест в ЖК Дубки, г. Оренбурга" (л.д. 10-12).

Письмом с исх. №243 от 03.12.2020 в адрес УСДХ обществом с ограниченной ответственностью "Сети плюс" (далее: истец) направлен проект договора и технические условия (л.д. 13).

В ответ на письмо с исх. №243 от 03.12.2020 ответчиком направлено обращение, в котором сообщалось, что проектирование объекта на текущую дату не осуществляется, в связи с расторжением муниципального контракта и у УСДХ отсутствует необходимость в технологическом присоединении (л.д. 14).

Между тем, в обоснование иска, ООО "Сети плюс" частично выполнило мероприятия по выполнению данной заявки и понесло фактические расходы на общую сумму 72 704 руб. 95 коп. (л.д. 49).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец в адрес ответчика направил требование с исх. №20 от 02.02.2021 об оплате фактически понесенных расходов (л.д. 16-17), требование ответчиком получено, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции, однако осталось без ответа и удовлетворения.

В связи с тем, что требования истца до настоящего времени не исполнены, ООО "Сети Плюс" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу действовавшего правового регулирования, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1., пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" п. п. 16, п. 16 (2), 16 (4), 17, 18, Правил № 861).

Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил № 861).

В силу пункта 30 Правил №861, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленными Правилами с учетом особенностей установленных настоящим разделом.

Пунктом 30.4 Правил № 861 установлено, что сетевая организация направляет заявителю проект договора, индивидуальные технические условия (в случае, если индивидуальные технические условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с системным оператором), являющиеся неотъемлемым приложением к этого договору, а также решение уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу указанного решения.

В случае, если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.

В случае отказа заявителя от заключения договора заявитель в течение 30 дней на основании заключенного между заявителем и сетевой организацией соглашения, указанного в п. 30.1 настоящих Правил, оплачивает сетевой организации, фактически понесенные ею расходы, связанные с расчетом платы за технологическое присоединение, в размере стоимости этого мероприятия, указанной в решении уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Из системного толкования приведенных нормативных положений следует, что в случае необходимости осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевой организации до заключения договора технологического присоединения требуется осуществить ряд мероприятий, а именно: подготовить и согласовать с системным оператором технические условия; в случае необходимости урегулировать вопрос технологического присоединения к электрическим сетям вышестоящей сетевой организации; подготовить пакет документов и направить его вместе заявлением об установлении платы за технологическое присоединение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

При отказе от заключения договора технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевой организации должны быть возмещены фактически понесенные ею расходы, связанные с расчетом платы за технологическое присоединение, в размере стоимости этого мероприятия, указанной в решении уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Из приказа №164-э/э от 26.11.2020 Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов следует, что расходы на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование составили 12,57655 (п. 1.1 Приложения 1, л.д. 19).

Кроме того, в процессе исполнения заявки на подключение между ООО "Сети Плюс" и ООО "Проектное бюро "Город" заключен договор №2020-24 на выполнение проектных работ от 11.11.2020 (л.д. 20 - 27).

Цена работ выполняемых в рамках договора составляет 54 000 руб. 00 коп. (редакция дополнительного соглашения №1 от 09.12.2020, л.д. 27).

Согласно акту №53 от 09.12.2020 (л.д. 47) проектные работы выполнены и приняты заказчиком.

Между ПАО "Россети Волга" и ООО "Сети плюс" заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям (л.д. 28 - 33), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по увеличению объема максимальной мощности по существующим Л - 10 кБ, Б-14 и Б-15 Береговая 110/10/6кв до существующей ТП 8 для электроснабжения новых двух Л-10кВ по новой ТП - 11 2х630/10/0,4 кВ для школы на 1135 мест, в ЖК Дубки. Соглашением (л.д. 50) договор между сторонами расторгнут.

В пункте 2 стороны определили, что из денежных сумм, оплаченных заявителем по договору в размере 15 091 руб. 86 коп. удерживается в счет оказанных сетевой организацией 6 128 руб. 40 коп.

На основании вышеизложенного, материалы дела содержат документальные доказательства несения ООО "Сети плюс" расходов в размере 72 704 руб. 95 коп. (6 128 руб. 40 коп. + 54 000 руб. 00 коп. + 12 576 руб. 55 коп.).

Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Сетевая компания, подготовив заявителю, технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением обществом условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно общество в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания (статья 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик мотивированного отзыва не представил, иск по существу не оспорил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в сумме 2 908 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца. При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в размере 3 267 руб. 00 коп., в связи, с чем истцу подлежит возврату государственная пошлина в размере 359 руб. 00 коп, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 101, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления строительства и дорожного хозяйства Администрации города Оренбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сети Плюс" 72 704 руб. 95 коп. – сумма основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 908 руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Сети Плюс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 359 руб. 00 коп., как излишне уплаченную.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С. В. Щербакова