Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А66-13513/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5

https://kad.arbitr.ru/; http://tver.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-13513/2024
г. Тверь
24 декабря 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Вишняковой, при участии (с использованием системы веб-конференции):

от истца – представителя по доверенности № 11-ДВ от 18 марта 2024 года ФИО1,

рассмотрев в отсутствие представителей сторон в судебном заседании материалы дела по иску государственного унитарного предприятия Тверской области «Водоканал» к федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» о взыскании 118 627 руб. 55 коп. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в марте – июне 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Тверской области (далее – ГУП) «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (далее – ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области) о взыскании 118 627 руб. 55 коп. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в марте – июне 2024 года.

Определением от 22 октября 2024 года рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 11 ноября 2024 года.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечил.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Из материалов дела следует, 15 февраля 2024 года между ГУП «Водоканал» (Гарантирующая организация) и ФЛКПУ ОБ УФСИН России по Тверской области (Государственный заказчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 9.

В соответствии с п. 13 «с» Государственный заказчик обязан соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

ГУП «Водоканал» произвело начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов: за март 2024 года – на сумму 48 759 руб. 30 коп. (расчет № 38С от 31 марта 2024 года, протокол № 72-В/ЦО от 15 февраля 2024 года); за апрель 2024 года – на сумму 51 994 руб. 64 коп. (расчет № 55 от 30 апреля 2024 года, протокол № 72-В/ЦО от 15 февраля 2024 года); за май 2024 года – на сумму 9054 руб. 10 коп. (расчет № 88С от 31 мая 2024 года); за июнь 2024 года – на сумму 8819 руб. 51 коп. (расчет № 92 от 30 июня 2024 года, протокол № 484/24-В/ЦО от 04 июня 2024 года).

25 июля 2024 года ГУП «Водоканал» направило в адрес ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области претензию № 903, которая осталась без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае основанием возникновения обязательств между сторон является государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №9 от 15 февраля 2024 года.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент – соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416- ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п. 2 ст. 14 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Согласно ч. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подп. «г» п. 36 Правил № 644 установлено право организации ВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения; в подп. «ж» п. 35 Правил № 644 установлена соответствующая обязанность абонента производить оплату.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и п. 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены упомянутыми Правилами (п. 118 Правил № 644).

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных п. 120, 8 абз. п. 123, п.п. 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

В связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации № 728, с 03 июня 2020 года  в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В случае если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п. 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется.

Из материалов дела следует, что ответчиком декларация в установленном порядке не подана. Расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения судом проверен, ответчиком не оспорен.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абз. 1 ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами  (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств оплаты, не указал на наличие обстоятельств, которые исключают необходимость исполнения обязательств с его стороны.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06 декабря 2002 года) в пользу государственного унитарного предприятия Тверской области «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27 декабря 2002 года) 118 627 руб. 55 коп. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в период с марта – июня 2024 года, а также 4559 руб. расходов на оплату государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.


Судья                                                                                                    В.Ю. Янкина