Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А47-12724/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12724/2020
г. Оренбург
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Ясный)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Орск)

об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» исполнить гарантийные обязательства по Муниципальному контракту № 0153300090219000005 от 26.04.2019г. в части устранения разрушения по всему дорожному покрытию автомобильной дороги общего пользования в г. Ясный Ясненского городского округа Оренбургской области на участке по ул. Парковая от пересечения с ул. Асбестовиков до автостоянки «Принц», а так же устранения отклонения по вертикали крышки люка смотрового колодца подземных коммуникаций относительно проезжей части на указанном участке автомобильной дороги в срок до 30.05.2021 (с учетом уточнений).

Администрация муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области и общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания», извещенные о времени и месте судебного заседания согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Администрация муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания" (далее - ответчик, Общество) об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 0153300090219000005 от 26.04.2019г. в части устранения разрушения по всему дорожному покрытию автомобильной дороги общего пользования в г. Ясный Ясненского городского округа Оренбургской области на участке по ул. Парковая от пересечения с ул. Асбестовиков до автостоянки «Принц», а также устранения отклонения по вертикали крышки люка смотрового колодца подземных коммуникаций относительно проезжей части на указанном участке автомобильной дороги в срок до 30.05.2021 (с учетом уточнений).

Истец мотивирует свои требования ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту № 0153300090219000005 от 26.04.2019г. в части надлежащего исполнения работ по ремонту автомобильной дороги.

Ответчик не представил письменный отзыв.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом в открытом судебном разбирательстве установлены следующие фактические обстоятельства.

26.04.2019 между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0153300090219000005 (далее - Контракт), согласно пункту 1.1. которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить ремонт автомобильной дороги общего пользования: ул. Парковая на участке от пересечения с ул. Асбестовиков до автостоянки "Принц" в г. Ясный Ясненского городского округа Оренбургской области (л.д. 7-12).

Пунктом 2 Технического задания установлен объем работ, которые необходимо выполнить подрядчику: участок ремонта - <...> необходимо отремонтировать асфальтобетонное покрытие автомобильной дороги общего пользования площадью - 6210 м и произвести установку бортовых камней бетонных в количестве 931 шт. После окончания работ по укладке асфальтобетонной смеси необходимо будет произвести регулирование высотного положения крышек колодцев в количестве - 7 шт. (л.д. 13).

Требования к качеству работ согласованы в п. 3 Технического задания, в соответствии с которым работы по ремонту асфальтобетонного покрытия необходимо выполнить в строгом соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 9128-2013, СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ВСН 8-89, СНиП 3.06.03-85, ОДН 218.5.016-2002, СНиП 12-01-2004, техническими требованиями аукционной документации, без ухудшения состояния объектов или их частей, под наблюдением представителя Заказчика, для ремонта асфальтобетонного покрытия применять дорожно-строительные материалы, имеющие действующие сертификаты соответствия требованиям нормативных документов, подтверждающие их качество и безопасность, в том числе действующий сертификат соответствия их санитарно-эпидемиологическому заключению. Качество применяемых дорожных материалов, готовых асфальтобетонных смесей должно полностью соответствовать требованиям действующих в данное время ГОСТов, в процессе работы следует обеспечивать плотное и ровное сопряжение укладываемых слоев с существующей дорожной одеждой.

Согласно пункту 4.1 Контакта, срок выполнения работ – с момента заключения муниципального контракта по 31.07.2019.

Трехлетний гарантийный срок на качество выполненных работ установлен в п. 8.2 Контракта и исчисляется с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2).

8.3.Если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик, совместно с подрядчиком, составляет рекламационный акт, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 5 календарных дней со дня обнаружения недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов (пункт 8.3 Контракта).

В соответствии с пунктом 8.4. Контракта, для участия в составлении рекламационного акта, фиксирующего выявленные дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан в течение 2 дней с момента получения извещения Заказчика о выявленных дефектах направить своего представителя.

Согласно п. 8.5. Контакта, при отказе подрядчика от составления или подписания рекламационного акта Заказчик составляет односторонний акт.

Сторонами подписан акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 06.09.2019 № 1 (л.д. 15-20).

Письмом от 29.04.2020 № 03-01-01-06/1800, полученным подрядчикам 11.05.2020, Администрация потребовала от Общества выполнения работ на отремонтированном участке, которое пришло в негодность, по гарантийным обязательствам Контракта (л.д. 21, 22).

Письмо Администрации Обществу от 25.05.2020 № 03-01-01-06/2079 носит аналогичный характер (л.д. 23, 24).

Уведомлением № 1 о вызове представителя подрядчика Администрация предложила Обществу обеспечить явку представителя для участия в определении причин возникновения дефектов, составления и подписания рекламационного акта, согласования порядка и сроков устранения выявленных дефектов и недостатков 06.08.2020 (л.д. 26, 27, 28).

12.08.2020 Администрацией в отсутствие неявившегося представителя Общества, составлен рекламационный акт с фотофиксацией обнаруженных недостатков работ, выполненных ответчиком в рамка исполнения обязательств по Контракту, в которых истец потребовал устранить отклонения по вертикали крышки люка смотрового колодца подземных коммуникаций относительно проезжей части и устранить разрушения по всему дорожному покрытию не позднее 28.08.2020 (29, 30, 31).

Неисполнение указанных требований явилось основанием для обращения истца в суд.

Исследовав документальные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе ч. 1 и 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 721 Кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Из пункта 1 статьи 722, пунктов 3 и 5 статьи 724 Кодекса следует, что если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 Кодекса. Так, из пункта 1 этой статьи следует, что стороны вправе установить в договоре меры воздействия на подрядчика, выполнившего работу некачественно. По общему же правилу в случае выполнения подрядчиком работы с недостатками, которые делают результат непригодным для использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения установленной за работу цены, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Согласно пункту 3 этой же статьи если недостатки результата работы существенны или неустранимы, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков (пункт 2 статьи 723 Кодекса).

Гарантийный срок, согласно условиям Контракта, определен продолжительностью 3 года.

Акт выполненных работ подписаны 06.09.2019, соответственно о наличии недостатков Администрации стало известно в пределах гарантийного срока, дефекты также выявлены в пределах гарантийного срока.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 Кодекса). Допустимым доказательством в случае разрешения спора по качеству выполненных работ является заключение эксперта; иные доказательства могут лишь свидетельствовать о наличии между сторонами спора по качеству работ.

Сторонами не заявлялось ходатайство о проведении строительной экспертизы по делу.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства возникновения дефектов вследствие нормальной эксплуатации дорожного покрытия. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Общество обязанности устранить выявленные дефекты, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы на уплату государственной пошлины возлагаются на ответчика, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как истец от обязанности ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания» исполнить гарантийные обязательства по Муниципальному контракту № 0153300090219000005 от 26.04.2019г. в части устранения разрушения по всему дорожному покрытию автомобильной дороги общего пользования в г. Ясный Ясненского городского округа Оренбургской области на участке по ул. Парковая от пересечения с ул. Асбестовиков до автостоянки «Принц», а так же устраненить отклонения по вертикали крышки люка смотрового колодца подземных коммуникаций относительно проезжей части на указанном участке автомобильной дороги в срок до 30.05.2021.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления определения в законную силу в порядке ст.ст. 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяц со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Г.Н. Лазебная