Постановление от 18 октября 2018 г. по делу № А76-31760/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6647/18

Екатеринбург

18 октября 2018 г.


Дело № А76-31760/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2018 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тороповой М.В.,

судей Сулейменовой Т.В., Беляевой Н.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артезиан» (далее – общество «Артезиан») на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу № А76-31760/2017 Арбитражного суда Челябинской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебное заседание, назначенном на 08.10.2018 на 10 ч. 15 мин., приняли участие представители общества «Артезиан» - Апрелева И.Е. (доверенность от 27.06.2018), Родионова А.В. (доверенность от 02.10.2017).

В судебном заседании 08.10.2018 объявлен перерыв до 11.10.2018 10 ч. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе, представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Общество «Артезиан» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области (далее - Администрация) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 43831 кв.м., с кадастровым номером 74:15:0708002:145, выраженного в письме от 09.08.2017 № 310, как несоответствующего Земельному кодекса Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», постановлению Правительства Челябинской области от 22.02.2017 № 79-П «Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области, в аренду без проведения торгов»; обязании предоставить в аренду обществу вышеуказанный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.04.2018 (судья Мрез И.В.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Карпачева М.И.) решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество «Артезиан» просит указанные судебные акты отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение положений подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 36.16, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», части 7 статьи 1, пункта 4 части 4 статьи 36, части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 1, 7, 11, 23.2, 25.1 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах).

Заявитель считает, что несоответствие вида разрешенного использования земельного участка целям его использования в рассматриваемом случае не может служить основанием для отказа в предоставлении в аренду земельного участка. Ссылка суда апелляционной инстанции на пункт 14 статьи 39.16 ЗК РФ является ошибочной. По его мнению, право на предоставление земельного участка в аренду возникло у заявителя с даты получения лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, а именно с 25.03.2017.

Кроме того, заявитель полагает, что испрашиваемый земельный участок подлежит переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию только при наступлении событий, указывающих на момент начала работ по добыче полезных ископаемых. Заявитель отмечает, что проект рекультивации должен быть подготовлен согласно условиям лицензии до 24.07.2019. По его мнению, отсутствие утвержденного проекта рекультивации не может препятствовать предоставлению земельного участка недропользователю, имеющего исключительное право пользования участком на период разведочных работ, то есть до начала работ по добыче, с которыми законодатель связывает обязанность в переводе из одной категории в другую.

Также заявитель отмечает, что в соответствие с постановлением Правительства Челябинской области от 15.09.2005 № 151-П «Об утверждении формы ходатайства о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли другой категории и состава документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли другой категории» в состав документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земельного участка, включается в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, то есть необходимо наличие зарегистрированного в установленном порядке договора аренды земельного участка.

Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке ст. 286 АПК РФ, в пределах доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежит.

При рассмотрении спора судами установлено, что обществу «Артезиан» предоставлена лицензия от 12.12.2014 ЧЕЛ 80322 ТП на геологическое изучение (поиск и оценку) магматических и метаморфических пород на участке «Светлый», расположенном южнее п. Рассвет на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области (участок недр имеет статус геологический отвода), сроком действия по 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 2.1 Условий пользования недрами (приложение к лицензии от 12.12.2014 ЧЕЛ 80322 ТП) лицензионный участок предоставлен в пользование со статусом геологического отвода площадью 0,087 кв. м без ограничения по глубине.

По утверждению заявителя, им в рамках обозначенной лицензии произведена подготовка, согласование и утверждение проекта на проведение поисковых и оценочных работ, предоставлен отчет о результатах геологического изучения с подсчетом запасов и ТЭО временных разведочных кондиций. В итоге, по результатам рассмотрения документов Комиссией по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения единогласно постановлено заключение о том, что лицензионному участку присвоен статус месторождения «Светлое», запасы строительного камня Светлого месторождения поставлены на государственный учет в балансе «Строительный камень» в категории «распределенный фонд недр» с недропользователем - обществом «Артезиан».

На основании постановления Администрации от 16.06.2015 № 70 с обществом «Артезиан» (арендатор) был заключен договор аренды от 16.06.2015 № 4 в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43831 кв.м, с кадастровым номером 74:15:0708002:145. для геологического изучения (поиски и оценка) магматических метаморфических пород (кроме используемых для производства огнеупорных, кислотоупорных материалов. каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, декоративно-поделочных камней, в цементной промышленности), с установлением срока аренды с 16.06.2015 по 01.01.2017.

На основании положительного Заключения комиссии по экспертизе государственных запасов полезных ископаемых и открытием месторождения «Светлое» обществу «Артезиан» предоставлена лицензия от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ на разведку и добычу строительного камня на месторождении «Светлое» (участок недр имеет статус геологический отвода), сроком действия по 24.03.2042.

В соответствии с обозначенной лицензией от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ обществу предоставлено право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи строительного камня на месторождении «Светлое», участок расположен в 2,3 южнее п. Рассвет на территории Нагайбакского муниципального района.

Право пользования недрами предоставлено обществу на основании Распоряжения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 28.02.2017 № 496-Р.

В пункте 2.1 Условий пользования недрами при разведке и добыче строительного камня на месторождении «Светлое», являющихся приложением № 1 к лицензии от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ, установлено, что на период разведки лицензионному участку присваивается статус горного отвода с предварительными границами площадью 8.7 га.

В пункте 2.2 Условий указано, что границы горного отвода должны быть уточнены в установленном законом порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и необходимых согласований и экспертиз.

В пункте 4.4.4 Условий определено, что подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения на площади с утвержденными запасами, согласованного в соответствии с законодательством о недропользовании, должны быть осуществлены не позднее 24 июля 2019 года.

Общество «Артезиан» 14.07.2017 через муниципальное бюджетное учреждение «Нагайбакский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилось к главе Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении в аренду на 25 лет земельного участка площадью 43831 кв.м., с кадастровым номером 74:15:0708002:145, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Рассвет, примерно в 2 км. от ориентира по направлению на юг, в целях использования для разведки и добычи строительного камня на месторождении «Светлое».

К указанному заявлению были приложены, в том числе, копии следующих документов: лицензия от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ, кадастровый паспорт земельного участка, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, карта предприятия, доверенность.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 74:15:0708002:145 поставлен на кадастровый учет 19.07.2013, входит в состав земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с 24.07.2014 находится в собственности Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области.

Письмом от 09.08.2017 № 310 Администрации уведомила общество «Артезиан» об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 74:15:0708002:145. В обоснование отказа Администрация указала на то обстоятельство, что общество в период действия лицензии на право геологического изучения ранее не рационально использовало данный земельный участок, а также сослалась на отсутствие геологического отвода и утвержденной проектной документации для проведения работ в нарушение положений статьи 25.1 Закона о недрах.

Полагая, что оспариваемый отказ уполномоченного органа является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, общество «Артезиан» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 7, 11, 25.1 Закона о недрах, статей 1, 7, 39.6, 85 ЗК РФ, статей 1, 36, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, счел, что Администрация была обязана предоставить обществу испрашиваемый земельный участок при наличии у последнего соответствующей лицензии на недропользование, представленные заявителем документы являются достаточными. Обстоятельства нерационального использования земельного участка, приведенные в оспариваемом письме, признаны судом неподтвержденными. Кроме того, суд указал на отсутствие необходимости, вопреки доводам уполномоченного органа, предварительного перевода спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

На основании части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю..

В соответствии подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.

К числу таких оснований статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, следующий случай: несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (пункт 14).

Возражая относительно заявленных требований, Администрация, в том числе указывала на то, что испрашиваемый земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем не может быть предоставлен в аренду для целей добычи полезных ископаемых без перевода участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

В силу статьи 7 Закона о недрах пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В соответствии со статьей 25.1 Закона о недрах земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и названным Законом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Статья 42 Земельного кодекса содержит императивное требование, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, приведенных в данной статье, в том числе, связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Из приведенных нормативных положений следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу статей 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации ограничен его целевым назначением.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 39.8 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка.

Отсутствие утвержденного проекта рекультивации является одним из оснований отказа в переводе земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию.

Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, предоставление недропользователю земельных участков, находящихся в границах горного отвода, с указанием в договоре не соответствующей действительности цели предоставления таких участков, в обход процедуры их перевода из одной категории в другую свидетельствует о притворности заключенной сделки (п. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации) с соответствующими этому правовыми последствиями.

С учетом изложенного, установив, что документов, позволяющих осуществить перевод испрашиваемого земельного участка сельскохозяйственного назначения в земли иной категории для предоставления в указанных целях заявителем представлено не было, при этом земельный участок испрашивается в аренду, в том числе для целей добычи полезных ископаемых сроком на 25 лет, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества «Артезиан» о признании незаконным решения Администрации об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 43831 кв.м., с кадастровым номером 74:15:0708002:145, выраженного в письме от 09.08.2017 № 310, и обязании предоставить в аренду испрашиваемый земельный участок.

Таким образом, суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции, как принятое без учета вышеприведенных обстоятельства.

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает следующее.

В силу статьи 25.1 Закона о недрах земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

Из содержания статьи 7 Закона о недрах следует, что при предоставлении лицензии на пользование недрами устанавливаются предварительные границы горного отвода. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 названного Закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Согласно статье 23.2 Закона о недрах разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Указанные в части первой данной статьи технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 утверждено Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

В соответствии с пунктом 12 Положения в проектную документацию включаются: мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; мероприятия по рациональному использованию и охране недр; мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами; информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.

Исходя из пунктов 5, 6 указанного Положения, проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом. Документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

В состав комиссии, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, включаются представители территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также представители органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

По смыслу изложенного оформлению акта горного отвода в уточненных границах предшествует ряд подготовительных мер, направленных на согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами.

Как установлено судами, из документов, наличие которых у недропользователя необходимо в силу требований статьи 25.1 Закона о недрах, к заявлению о предоставлении в аренду соответствующего земельного участка обществом была приложена лишь лицензия от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ.

Из материалов дела не усматривается наличие технического проекта и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, предусматривающей в том числе мероприятия по рекультивации, а также документов, подтверждающих оформление горного отвода в соответствии с требованиями статьи 25.1 Закона о недрах, а также в соответствии с условиями лицензии (п. 2.1, 2.2, 4.4.1, 4.4.4)

Кроме того, согласно пояснениям заявителя, подготовить и утвердить технический проект разработки месторождения, в состав которого входит и проект рекультивации, по условиям лицензии он обязан до 24.07.2019.

Суждение заявителя о том, что право на предоставление земельного участка в аренду возникло у заявителя с даты получения лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, а именно с 25.03.2017, является ошибочным, противоречит положениям абзаца 3 статьи 25.1 Закона о недрах.

Довод заявителя о том, что на период разведочных работ осуществление перевода и подготовка проекта рекультивации не требуется подлежит отклонению. В силу пункта 3 статьи 6 Закон о недрах разведка и добыча полезных ископаемых является единым видом пользования недрами. Лицензия от 24.03.2017 ЧЕЛ 80590 ТЭ выдана обществу на разведку и добычу строительного камня.

Отсутствия проекта рекультивации препятствует переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности. Необходимость предварительного перевода земельного участка в иную категорию в целях его предоставления в аренду недропользователю для соответствующих целей следует из положений статьи 7 ЗК РФ. Наличие у заявителя права на получение земельного участка в аренду как недропользователя не свидетельствует об отсутствии необходимости в соблюдении принципа использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

Довод заявителя о невозможности перевода земельного участка в иную категорию до момента заключения договора аренды этого участка подлежит отклонению, как не основанный на нормах права. Кроме того, из положений п. 1, 5 ст. 2 Закона о переводе земель орган, уполномоченный на предоставление земельных участков в аренду для целей недропользования также обладает статусом заинтересованного в переводе земель в другую категорию.

Иные доводы заявителя жалобы не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм права, по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу № А76-31760/2017 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артезиан» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий М.В. Торопова


Судьи Т.В. Сулейменова


Н.Г. Беляева