Постановление от 29 августа 2024 г. по делу № А57-23884/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6932/2024

Дело № А57-23884/2023
г. Казань
29 августа 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Хлебникова А.Д., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

Общества с ограниченной ответственностью «Метеор Тех Энгельс» – ФИО1, доверенность от 18.10.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Саратовской таможни

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024

по делу № А57-23884/2023

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Метеор Тех Энгельс» (до переименования - Общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты», 413105, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) заинтересованное лицо: Саратовская таможня (410010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне взысканных таможенных платежей,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к Саратовской таможне (далее – таможня, таможенный орган) с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 526 793,79 руб. После обращения в арбитражный суд 12.10.2023 произошла смена наименования заявителя на Общество с ограниченной ответственностью «Метеор Тех Энгельс» (далее - ООО «Метеор Тех Энгельс», общество, заявитель).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2024 на Саратовскую таможню возложена обязанность возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 526 793,79 руб., а также с Саратовской таможни в пользу ООО «Метеор Тех Энгельс» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 634 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 решение Арбитражного суда Саратовской области оставлено без изменения.

Саратовская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт.

От таможенного органа поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью участия своего представителя в судебном заседании, а также в связи со значительной территориальной удаленностью таможни от Арбитражного суда Поволжского округа.

Суд округа в удовлетворении ходатайства отказал, поскольку отложение судебного разбирательства, при отсутствии обязательных условий, является правом суда, при этом суд не усматривает каких-либо процессуальных препятствий к рассмотрению кассационной жалобы в настоящем судебном заседании (статья 158 АПК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.

Представитель общества в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без их участия.

ООО «Бош Пауэр Тулз» (произведена замена наименования с ООО «Бош Пауэр Тулз» на ООО «Энгельс Электроинструменты», а затем на ООО «Метеор Тех Энгельс») ввезло и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (ДТ) 10317120/160421/0050213; 10317120/180421/0051050; 10317120/080521/0060942; 10317120/180521/0065330; 10317120/090621/0076189; 10317120/140721/0092330; 10317120/020921/0110079; 10317120/030921/0110331; 10317120/070921/0111678; 10317120/120921/0113531; 10317120/170921/0115668; 10317120/240921/0118815; 10317120/271021/0134435; 10317120/261121/3009315; 10317120/121221/3017738; 10317120/030322/3034390; 10418010/250222/3052454; 10418010/210322/3071243 следующие товары:

- круглая гайка. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со стандартом IEC/UL 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является, обеспечение центрирования и фиксация дисковых оснасток, предназначенных для конкретной модели инструмента. Основные размеры: наружный диаметр - 43 мм, внутренняя резьба - 5/8-11 UNC 2B, толщина - 8 мм. Накручивается на резьбу шпинделя инструмента, поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя её на нём. Материал - сталь углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости. Артикул 3.603.340.503.

- круглая гайка (гайка с радиальными отверстиями). Основные размеры: наружный диаметр - 45 мм. Внутренняя резьба - м14х2-6н. Толщина - 9.3 мм. Деталь представляет собой диск, c резьбовым центральным отверстием, с четырьмя отверстиями на плоской поверхности гайки под специальные ключи, гайка имеет на плоских поверхностях поднутрение с одной стороны и выступ, с другой стороны. Штампованная деталь с последующей механической обработкой, а именно удаление заусенцев, накатка резьбы и токарная обработка некоторых поверхностей. Не из проволоки, не кованная, не спечённая, не литая. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со стандартом IEC/EN 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является, обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.), предназначенных для конкретной модели инструмента. Допускает замену одной оснастки другой (шлифовального, отрезного диска и т.д.). Не для оправок, цанговых патронов, втулок, не для токарных станков. Принцип работы: накручивается на резьбу шпинделя инструмента (ручной углошлифовальной машины), поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя её на нём. Гайка не самостопорящаяся. Материал: сталь 11SMNPB30 углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости, не коррозионностойкая. Артикул 1.603.345.043.

При таможенном декларировании товары классифицированы таможенным представителем кодом 8466 10 380 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе камеральной проверки Саратовская таможня пришла к выводу, что товар надлежит классифицировать в подсубпозиции 7318 16 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС как прочие гайки с внутренним диаметром более 12 мм, ставка ввозной таможенной пошлины - 8% от таможенной стоимости товара.

В адрес общества Саратовской таможней были направлены решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: - от 10.06.2022 № РКТ-10413000-22/100001; - от 14.06.2022 №№ РКТ-10413000-22/100003, РКТ-10413000-22/100004, РКТ-10413000-22/100005, РКТ-10413000-22/100006, РКТ-10413000-22/100007, РКТ-10413000-22/100008, РКТ-10413000-22/100009, РКТ-10413000-22/100010, РКТ-10413000-22/100011, РКТ-10413000-22/100012; - от 15.06.2022 №№ РКТ-10413000-22/100013, РКТ-10413000-22/100014, РКТ-10413000-22/100015, РКТ-10413000-22/100016, РКТ-10413000-22/100017, РКТ-10413000-22/100018, РКТ-10413000-22/100019, РКТ-10413000-22/100020, РКТ-10413000-22/100021; - от 21.06.2022 №№ РКТ-10413000-22/100023, РКТ-10413000-22/100024, РКТ-10413000-22/100025, РКТ-10413000-22/100026, РКТ-10413000-22/100027, РКТ-10413000-22/100028. На основании указанных решений в декларации на товары внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 0% до 8%.

В связи с изложенным, декларанту доначислены таможенные платежи в общей сумме 2 526 793,79 и списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета общества в период с 20.06.2022 по 30.06.2022.

Общество, полагая, что таможенным органом ввезённый товар неправомерно отнесён к товарной позиции 7318 (субпозиции 7318 16) ТН ВЭД ЕАЭС и доначислены таможенные платежи в размере 8% стоимости ввезённого товара, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что ввезённый товар соответствует товарам, классифицируемым в товарной позиции 8466 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании; проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктами 1, 2 *** статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В силу пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Возникший спор связан с классификацией товара "Круглая гайка" и товара "Круглая гайка (гайка с радиальными отверстиями").

Как следует из материалов дела и подтверждено судами, обществом товары отнесены к субпозиции 8466 10 380 0 "приспособления для крепления инструмента, прочие, прочие".

Согласно пояснениям к товарной позиции 8466 ТН ВЭД ЕАЭС приспособления для крепления рабочих инструментов описаны следующим образом:

"(В) Приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов".

В данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления рабочего инструмента для всех типов ручных инструментов. Такие приспособления обычно предназначены для инструментов товарной позиции 8205 или 8467, но в данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления инструмента для агрегатов с гибкими валами. (См. также пояснения к товарным позициям 8467 и 8501.)"

Решениями таможни о классификации товара спорный товар определен как "гайка", в связи с чем, классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7318 16 990 0, так как в соответствии с текстом товарной позиции 7318 в нее включаются "винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия из черных металлов".

Таможенный орган указал, что спорный товар является крепежным изделием, не является частью ручного инструмента с учетом примечаний 1(ж) к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС.

Как указали суды, основной функцией спорного товара является обеспечение центрирования и фиксация дисковых оснасток, предназначенных для конкретной модели инструмента, исходя из пояснений к товарной позиции 8466, а также технической документации в виде Описания для комплектующих на товар. Принцип работы: накручивается на резьбу шпинделя инструмента, поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем (артикул 3603340503), накручивается на резьбу шпинделя инструмента (ручной углошлифовальной машины).

Кроме того, судами учтено, что в названном Описании для комплектующих в назначении указано, что специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со стандартом IEC/EN 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.), предназначенных для конкретной модели инструмента. Допускает замену одной оснастки другой (шлифовального, отрезного диска и т.д.). Не для оправок, цанговых патронов, втулок, не для токарных станков.

Согласно пояснениям к товарной позиции 7318 ТН ВЭД ЕАЭС товары, классификация которых осуществляется в указанную товарную позицию, используются в качестве крепежных элементов для создания разъемных соединений, а гайки товарной позиции 7318 ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой металлические детали для крепления болтов. Обычно они имеют резьбу по всей длине, но иногда бывают глухими. В данную товарную позицию включаются барашковые, крыльчатые гайки и т.п. С болтами иногда применяются стопорные гайки (обычно более тонкие и зазубренные).

Как указали суды, гайки именно в терминологии товарной номенклатуры 7318 ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой металлические детали для крепления болтов, в связи с чем для отнесения спорных товаров к гайкам, необходимо, чтобы эти товары предназначались для указанных целей.

Исходя из вышеизложенного, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что ввозимые спорные товары при их декларировании обоснованно отнесены обществом к субпозиции 8466 10 380 0 "приспособления для крепления инструмента, прочие, прочие", а не к товарной позиции 7318 кода ТН ВЭД ТС 7318 16 990 0 как указано таможенным органом.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судами учтено, что классификационный спор в отношении рассматриваемых в настоящем деле товаров с коммерческим наименованием «гайка» артикулов 1.603.345.043 и 1.603.340.503 между теми же лицами разрешался в рамках судебного дела № А57-23776/2022.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2023 по делу № А57-23776/2022 заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными решения Саратовской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС по коду 7318 16 990 0. Указанное решение оставлено без изменения судами вышестоящих инстанций. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2024 № 306-ЭС23-30404 Саратовской таможне отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При этом, решения о классификации товаров, оспоренные в рамках дела № А57- 23776/2022, и решения о классификации товаров, подлежащих оценке судом при рассмотрении настоящего спора, принимались в рамках одной камеральной таможенной проверки, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 20.05.2022 № 11413000/210/200522/А000187.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что в связи с необоснованностью принятых таможенными органами решений о классификации товаров основания для взыскания с общества Саратовской таможней таможенных платежей и пеней отсутствовали.

В кассационной жалобе Саратовская таможня оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, настаивая на своих доводах, заявленных в нижестоящих судах, полагая, что характеристики спорного товара не соответствуют Пояснениям к товарной позиции 7318 ТН ВЭД ЕАЭС.

Все доводы кассационной жалобы Саратовской таможни были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Выводы судов соответствуют положениям пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, оснований для удовлетворения кассационной жалобы Саратовской таможни суд не усматривает.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.02.2024 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 по делу № А57-23884/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.





Председательствующий судья И.Ш. Закирова




Судьи А.Д. Хлебников




Л.Ф. Хабибуллин