Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А27-10136/2025

Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-10136/2025


Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

06 ноября 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2025г. Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2025г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вьюковой Е.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 872 807 руб. 76 коп. задолженности по оплате коммунальных платежей,

третьи лица: муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка (ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- Администрация города Новокузнецка (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» обратилось с иском к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 872 807 руб. 76 коп. задолженности по оплате коммунальных платежей.

Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 19.05.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.06.2025.

Определением суда от 10.06.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 08.07.2025.

Определениями от 08.07.2025, 24.07.2025, 05.08.2025, 25.09.2025 судебное разбирательство отложено до 24.07.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация города Новокузнецка.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Перед судебным заседанием от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части основного долга до 787 761 руб. 92 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уменьшение размера исковых требований принято судом к рассмотрению,

согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

В своем отзыве на иск ответчик указал, что Комитет ЖКХ г. Новокузнецка учрежден на основании Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158 «Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 36 «Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка», утверждено Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Положение).

Согласно пункту 1.1. Положения Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств.

Комитет ЖКХ создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Комитет ЖКХ выступает представителем муниципального образования Новокузнецкого городского округа, в отношении имущества составляющего муниципальную казну, то есть имущество, которое не передано иным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, т.е. являющиеся свободными.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с ответчика в отношении заселенных жилых помещений будет противоречит ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

согласно данным бюджетного учета объектов в составе имущества муниципальной казны, находящихся на балансовой учете у Комитета ЖКХ <...> жилых помещений по следующим адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...> - отсутствуют. В отношении 3-х жилых помещений по адресам: <...>, <...>, <...>, зарегистрировано право частной собственности, что подтверждается выписками из Единого государственного реестр недвижимости (далее – ЕГРН), в отношении 2-х помещений, расположенным по адресам: <...>, <...>, заключены договоры передачи в собственность граждан в порядке приватизации. Таким образом, в 5-ти жилых помещений имеются потребители, которые в установленном законом порядке обязаны оплачивать коммунальные услуги истцу.

Считает, что факт невозможности взыскания задолженности с нанимателей по решению судов не влечет исполнения данной обязанности собственником жилых помещений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2020 N 310- ЭС20-3771). При указанных обстоятельствах заявленные требование о взыскании долга и пени являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка представило отзыв в котором оспорило исковые требования, считает, что истцом не предоставлены документы, свидетельствующие о том, что в указанные периоды помещения были не заселены.

В дополнениях к отзыву, ответчик указал на то, что в части жилых помещений, по которым договоры найма отсутствуют, могут проживать наниматели на основании ордера и других оснований, перечисленных в Фасет 207 «ОК 018-2014. Общероссийский классификатор информации о населении» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2019-ст). право собственности за МО «Новокузнецкий городской округ» не доказывает отсутствие нанимателей и прав третьих лиц.

В отношении жилых помещений, где наниматель умер - Комитет ЖКХ является только балансодержателем муниципального имущества, никакую работу по оформлению прав на имущество не осуществляет. Имущество передается на баланс ответчика на основании приказов Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка.

До момента передачи объекта недвижимости на баланс ответчика и оформления права собственности на объект за МО «Новокузнецкий городской округ» надлежащим ответчиком по делу будет являться Администрация города Новокузнецка, как наследник по закону в отношении имущества, установленного судом в качестве вымороченного.

До даты фактической передачи жилого помещения на баланс ответчика в составе имущества муниципальной казны, у ответчика объективно отсутствует возможность получения информации о наличии такого имущества, которое в будущем может обладать признаками вымороченного имущества, и как следствие обязанность по бремени его содержания.

В связи с чем, считаем, что ответчик несет бремя содержания имущества, поступившего на его бюджетный учет в составе имущества муниципальной казны, с даты передачи на его балансовый учет по приказу КУМИ при отсутствии на него вещных прав третьих лиц.

Также ответчик возразил начислению неустойки, заявил о применении срока исковой давности, рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От истца поступили возражения на доводы ответчика, из которых следует, что пpeдoстaвлeнныe oтвeтчикoм дoгoвopы являются типoвыми дoгoвopaми нaймa жилoгo пoмeщeния для дeтeй-сиpoт и дeтeй, ocтaвшиxся бeз пoпeчeния poдитeлeй, лиц из числa дeтeй-сиpoт и дeтeй, oстaвшиxся бeз пoпeчeния poдитeлeй, чтo пoдтвepждaeт фaкт пеpeдaни физиveским лицaми в нaйм жилыx пoмeщeний из кaтeгopии спeциaлизиpoвaннoгo жилищнoгo фoндa.

Пo заявлeнию oтвeтчикa, yкaзaннoмy в дoпoлнeнии в отношении жилыx пoмeщений, гдe нaнимaтeль yмep, нaдлeжaщим ответчиком пo дeлy бyдeт являться администpaция гopoдa Нoвoкyзнeцкa, кaк нaслeдник пo зaкoнy в oтнoшeни имущества установленного сyдoм в кaчeствe вымopoченoгo.

Пo жилым пoмeщeниям, нaxoдящимся в многоквартирных дoмах пo aдpeсaм: г. Hoвoкyзнeцк, yл. A.В. Кoсилoвa д. 3; пp. Aвиaтopoв д. 89a; yл. Бepeзoвaя poщa д.2, д.12, д.14, д.20, д.33, д.36, д.38, д.44; yл. Гopькoвскaя д.1; yл. Topeзa д.91б; yл. Рoкoccoвскoгo д. 19Б, пoстpoeнным и ввeдeнным в эксплyaтaцию пoслe 01.03.2005г., в слyчae нaxoждения в ниx зapeгистpиpoвaнныx лиц, не должны paспpoстpaняться пoлoжeния o дoгoвope сoциaльнoгo нaймa жилых пoмeщeний, в cвязи c чeм, oбязaтeльнo нeoбxoдимo yстaнoвить из кaтeгopии какoгo жилищнoгo фoндa тaкиe жилыe пoмeщeния были пpeдoстaвлeны в пoльзoвaниe и нa кaкoм зaкoннoм oснoвaнии.

Meжду тeм бpeмя дoкaзывaния тoгo фaктa, чтo жилoe пoмeщeниe мyниципaльнoгo жилищнoгo фoндa зaсeлeнo пo дoгoвopy сoциaльнoгo нaймa. вoзлaгaeтся нa coбствeнникa yкaзaннoгo oбъекта нeдвижимocти. Кoтopый при нeиспoлнeнии тaкoй пpoцeссyaльнoй oбязaннocти oстaeтся лицoм ответственным зa внeсeниe сooтвeтствyющиx плaтeжeй в пoльзy peсypсoснaбжaющeй opгaнизaции. Т.e. обязaнным нeсти бpeмя pacxoдoв пo oплaтe кoммvнaльньx yслvг oтoпления и гopячeгo вoдоснабжения, оказанных в жилые помещения, принадлежащие МО «Новокузнецкий городской округ».

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Приказом Министерства энергетики РФ от 22.02.2017 г. № 121 Обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (далее - Истец) присвоен статус единой теплоснабжающей организации теплоснабжения в зоне действия 2 (от источника тепла Западно-Сибирской ТЭЦ - филиал АО «ЕВРАЗ ЗСМК») схемы теплоснабжения Новокузнецкого городского округа.

Истец осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды, потребителям, объекты теплопотребления и горячего водоснабжения которых подключены к системе теплоснабжения Заводского и Новоильинского районов г. Новокузнецка. Тепловая энергия и горячая вода подлежит оплате Истцу по тарифам, утвержденным Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 15.12.2020 года № 575 и № 576, от 20.12.2021 № 888, от 19.12.2023 № 660.

В жилые помещения, принадлежащие Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» на праве собственности, истцом были поставлены коммунальные ресурсы (оказаны услуги отопления и горячего водоснабжения) на общую сумму 787 761 руб. 92 коп., в том числе:

1. <...>; за период 0.01.2024-30.11.2024 в размере 13562,57 руб.

2. <...>; за период 01.03.2024-30.11.2024 в размере 13243,18 руб.

3. <...>; за период 01.01.2024-30.11.2024 в размере 12734,69 руб.

4. <...>; за период 01.10.2023-30.11.2024 в размере 13879,57 руб.

5. <...>; за период 22.03.2024-30.11.2024 в размере17929,13 руб.

6. <...>; за период 2203.2024-30.11.2024 в размере 15014,04 руб.

7. <...>; за период 22.03.2024-30.11.2024 в размере 15562,05 руб.

8. <...>; за период 22.03.2024-30.11.2024 в размере 14621,22 руб.

9. <...>; за период 07.03.2024-30.11.2024 в размере 18044,01 руб.

10. <...>; за период 07.03.2024-30.11.2024 в размере 14573,90 руб.

11. <...>; за период 22.03.2024-30.11.2024 в размере 16566,11 руб.

12. <...>; за период 06.03.2024-30.11.2024 в размере 17643,53 руб.

13. <...>; за период 22.03.2024-30.11.2024 в размере 13490,05 руб.

14. <...>; за период 01.06.2023-31.10.2024 в размере 19489,52 руб.

15. <...>; за период 01.01.2024-30.11.2024 в размере 12432,76 руб.

16. <...>; за период 01.01.2024-30.09.2024 в размере 18552,90 руб.

17. <...>; за период 01.05.2024-

31.10.2024 в размере 9044,19 руб.

18. <...>; за период 01.03.2024-30.11.2024 в размере 14010,71 руб.

19. <...>; за период 01.05.2024-31.10.2024 в размере 13908,21 руб.

20. <...>; за период 14.12.2022-19.04.2023 в размере 10227,47 руб.

21. <...>; за период 05.12.2022-16.05.2023 в размере 11120,51 руб.

22. <...>; за период 05.12.2022-27.04.2023 в размере 13710,13 руб.

23. <...>; за период 01.04.2022-30.11.2024 в размере 73910,25 руб.

24. <...>; за период 01.04.2022-31.10.2024 в размере 17659,46 руб.

25. <...>; за период 01.04.2022-31.10.2024 в размере 57236,34 руб.

26. <...>; за период 01.01.2024-31.12.2024 в размере 32586,37 руб.

27. <...>; за период 01.02.2023-30.11.2024 в размере 56224,62 руб.

28. <...>; за период 01.01.2024-30.09.2024 в размере 28958,97 руб.

29. <...>; за период 01.04.2022-30.11.2024 в размере 35156,41 руб.

30. <...>; за период 01.01.2022-30.11.2024 в размере 23223,57 руб.

31. <...>; за период 01.04.2022-30.11.2024 в размере 35156,41 руб.

32. <...>; за период 01.01.2024-30.11.2024 в размере 23037,76 руб.

33. <...>, к. 1; за период 01.11.2023-31.10.2024 в размере 14719,84 руб.

34. <...>; за период 01.04.2022-30.11.2024 в размере 44439,91 руб.

35. <...>; за период 01.02.2024-30.11.2024 в размере 15980,02 руб.

36. <...>; за период 01.04.2022-01.08.2022 в размере 10111,54 руб.

Владение перечисленными в расчете задолженности жилыми помещениями на праве собственности Муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в вышеупомянутый период, подтверждается документами, представленными в материалы дела.

Направленные в адрес ответчика претензия, с требованием оплаты возникшей задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду оставлена последним без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ООО «Кузнецктеплосбыт» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям города Новокузнецка, для которой постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2016 №№ 628, 629, от 07.12.2017 № 454, от 12.12.2017 № 485, от 19.12.2018 №№ 609, 610, от 19.12.2019 №№ 669, 670, от 15.12.2020 №№ 575, 576 были утверждены долгосрочные тарифы на тепловую энергию и теплоноситель.

Спорные жилые помещения входят в состав казны муниципального образования.

Истец является исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД, расположенных по вышеуказанным адресам. Осуществляет поставку коммунальных услуг в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области – Кузбасса.

Расчет количества потребленной тепловой энергии Комитетом не опровергнут.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является главный распорядитель средств соответствующего бюджета, а именно комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких

условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств.

Однако, в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе

предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Из анализа указанных норм следует, что при передаче жилого помещения по договору социального найма обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на нанимателе, а не на комитете жилищно-коммунального хозяйства. При этом невозможность взыскании с нанимателя задолженности, установленной судебными актами, не свидетельствует о том, что данная обязанность должна быть исполнена собственником жилого помещения.

Указанный подход изложен в Определении Верховного Суда РФ ОТ 28 декабря 2021 г. N 307-ЭС21-25728.

Пунктом 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Часть 1 статьи 157.2 ЖК РФ допускает заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг между каждым собственником помещений в МКД и РСО в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Положения пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе с участием нанимателя жилого помещения по договору социального найма; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Поскольку прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены, обязанность по оплате поставленных коммунальных ресурсов в отношении соответствующих жилых помещений возлагается на их собственника.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, 787 761 руб. 92 коп. задолженности по оплате коммунальных платежей, а также 44 388 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, из федерального бюджета 4 252 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 17.04.2025 № 2061.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "КузнецкТеплоСбыт" (подробнее)

Ответчики:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (подробнее)

Судьи дела:

Шикин Г.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ