Решение от 22 января 2017 г. по делу № А12-51046/2016

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«23» января2017 г.

Дело № А12-51046/16

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зотовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельмаш Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда, Департамента финансов администрации Волгограда,

о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 – директор, протокол собрания от 28.03.2014

от ответчика – не явился, извещен

от ДЗР администрации Волгограда – не явился, извещен

от ДФ администрации Волгограда – ФИО2 – доверенность от621.03.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Сельмаш Трейд» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Волгограда о взыскании с учетом уточнения, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неосновательного обогащения в сумме 154038,48 руб.

Ответчик отзыва на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

ООО «Сельмаш Трейд» является собственником здания склада крупного литья инструментального производства, расположенного по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права 34-АБ № 249428).

11.09.2009 на основании постановления Главы Волгограда от 27.07.2009 № 1737 между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ООО «Сельмаш Трейд» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 8627, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в использование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 34:34:010012:9 площадью 190100 кв.м., расположенный по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Ясноморская, 6, для эксплуатации склада крупного литья инструментального производства.

Срок действия договора установлен с 27.07.2009 до 27.07.2058.

10.06.2016 за ООО «Сельмаш Трейд» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:010012:9.

Согласно статье 606 Гражданского кодека Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Учитывая пункт 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данная правовая позиция соответствует правоприменительной практике, в том числе Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12403/09.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятом уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Поскольку спорный договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73), изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договора подобных изменений.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу № А12-24898/2013 договор аренды № 8797 от 11.09.2009 дополнен абзацем следующего содержания:

«Размер арендной платы за земельный участок в 2013 году составляет 337118,59 руб.

Арендная плата за земельный участок определена по формуле: А=КСЗУ*1,5%=22474572,50 руб.*0,015=337118,59 руб., где:

А – величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ – кадастровая стоимость земельного участка;

Размер арендной платы не должен превышать 2% кадастровой стоимости арендуемого земельного участка».

При этом судебным актом установлено, что ООО «Сельмаш Трейд» по договору купли-продажи недвижимого имущества № Д37/135 от 29.11.2007 приобрело недвижимое имущество – здание склада крупного литья инструментального производства.

Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.01.2008, номер регистрации 34-34-01/433/2007-450. Объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке, ранее предоставленном ЗАО «Волгоградский инструментальный завод» в постоянное (бессрочное) пользование. ООО «Сельмаш Трейд» после государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества в силу закона приобрело право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.02.2012 № 13140/11 сформулирована позиция, согласно которой льготный размер арендной платы подлежит применению для юридических лиц, обладающих правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и выразивших желание переоформить это право.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации истец не может обладать правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем, это право переоформлено Обществом на право аренды.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом по делу № А12-24898/2013 по договору аренды земельного участка № 8727 от 11.09.2009 установлен льготный размер арендной платы в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Согласно пункту 1.5.6 Постановления Правительства Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (в редакции от 24.02.2014) при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бесспорного) пользования земельными участками на право аренды арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в размере 1,5% кадастровой стоимости арендуемого земельного участка из категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 05.10.2015 № 599-п в пункт 1.5.6 Постановления № 469-п внесены изменения, согласно которым при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается размере 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Таким образом, факт переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды обязывает его собственника применить льготный расчет платы за землю, независимо от волеизъявления сторон. Иной порядок расчета арендной платы в рассматриваемом случае неприменим.

Истец, считает, что согласно вышеуказанному механизму определения размера арендной платы, подлежащего применению к ООО «Сельмаш Трейд», по договору аренды № 8727 от 11.09.2009 им была излишне уплачена арендная плата в сумме 154038,48 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно в соответствии со статьей 1105 ГК РФ возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с разъяснениями, закрепленными в пункте 4 Информационного письма Президиума ВАС ОФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», поскольку особых правил о возврате излишне уплаченных по договору аренды сумм законодательство не предусматривает, правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

С учетом изложенного требование истца о возврате излишне уплаченной арендной платы признается судом обоснованным.

Между тем, расчет переплаты, представленный истцом, судом не принимается, поскольку содержит ошибочную сумму арендной платы, начисляемой ответчиком в 2014 году ежемесячно к уплате в размере 11758,69 руб., тогда как по данным арендодателя в указанном периоде им начислялась арендная плата 11198,75 руб. Данное обстоятельство привело к завышению со сторон истца разницы между начисленной и уплаченной суммами арендных платежей.

Поскольку иных разногласий по определению суммы переплаты у сторон не имеется, суд приходит к выводу, что сумма излишне уплаченной арендной платы, подлежащая возврату истцу, составляет 150416,33 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110,167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств муниципальной казны города Волгоград в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сельмаш Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 150416,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5512 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья Любимцева Ю.П.