Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А10-1693/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1693/2018
20 сентября 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304032623700260, ИНН <***>)

третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Улан-Удэ Энерго», общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6»

о взыскании 314 969,48 руб.,

при участии в заседании

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности №35/ТП от 29.12.2017;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц:

от АО «Улан-Удэ Энерго»: ФИО4 – представитель по доверенности №03 от 0901.2018;

от ООО «ЖЭУ-6»: не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании части суммы задолженности по акту №016815 от 30.01.2018 о бездоговорном потреблении электрической энергии 50 000 руб..

Определением от 06 апреля 2018 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.04.2018 суд принял увеличение исковых требований о взыскании суммы задолженности по акту №016815 от 30.01.2018 о бездоговорном потреблении электрической энергии в размере 314 969 рублей 48 копеек и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 20.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Улан-Удэ Энерго».

Определением от 13.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6».

Ответчик отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, в срок, установленный судом, не представил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они указаны в исковом заявлении.

Представитель третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго» в судебном заседании пояснил, что истец является ненадлежащим взыскателем, ответчик осуществил бездоговорное потребление электроэнергии.

Ответчик и третье лицо ООО «ЖЭУ-6» в судебное заседание не явились.

Ответчик согласно приобщенным к делу сведениям, внесенным в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, является действующим юридическим лицом.

Определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и об отложении судебного заседания были направлены ответчику заказными письмами по адресу, являющемуся адресом места регистрации.

Заказные письма возвращены отделением почтовой связи в арбитражный суд по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Согласно пункту 2 части 4 данной статьи лица, участвующие в деле, также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Таким образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд на основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав позицию истца, пояснения третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» истцу присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01 июня 2014 года.

Таким образом, с 01 июня 2014 г. поставку электрической энергии на территории Республики Бурятия осуществляет открытое акционерное общество «Читаэнергосбыт».

30.01.2018 представителями АО «Читаэнергосбыт» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии и составлен акт №016815 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, в котором содержатся данные о потребителе и месте выявленного нарушения: офис ИП ФИО2, расположенный по адресу <...>, путем подключения нежилого помещения к электрическим сетям АО «Читаэнергосбыт» до ОДПУ МКД в отсутствие договора энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии.

В соответствии с указанным актом гарантирующим поставщиком определен объем и период бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

На основании акта о бездоговорном пользовании электрической энергией от 30.01.2018 №016815 истец произвел расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Ответчик указанный объем электроэнергии в добровольном порядке не оплатил.

По расчету истца сумма задолженности ИП ФИО2 по акту от 30.01.2018 №016815 за период с 30.01.2017 по 30.01.2018 составляет 314 969,48 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, письменный договор энергоснабжения (купли-продажи) электроэнергии отсутствует.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу абзаца девятого пункта 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктами 192, 193 Основных положений № 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 016815 от 30.01.2018 составлен в присутствии ФИО2, акт им подписан, от объяснений в акте ответчик отказался.

Как следует из содержания акта, гарантирующим поставщиком установлено бездоговорное подключение офиса ИП ФИО2 по адресу ул. Бабушкинва 32-1 «ВРУ- 0,38 до общедомового прибора учета многоквартирного дома по адресу: <...> проводом марки ВВГ 2х4 мм2».

Между АО «Улан-Удэ Энерго» и ИП ФИО2 заключен договор №1196/17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2017, в рамках которого осуществлено технологическое присоединение нежилого помещения, расположенного по адресу <...>. Данное обстоятельство подтверждено: актом о выполнении технических условий от 06.03.2018, актом об осуществлении технологического присоединения от 07.03.2018.

Из содержания данных документов следует, что 07.03.2018 года сетевой организацией произведено технологическое присоединение сетей ИП ФИО2 к сетям АО «Улан-Удэ Энерго» от ВРУ-0,4 кВ жилого дома, при этом указано, что ВРУ-0,4 кВ жилого дома и внутренние сети эл.снабжения находятся в эксплуатации ООО «ЖЭУ-6».

Из схемы технологического присоединения следует, что ответчик подключен от ВРУ- 0.4 кВ жилого дома по ул. Бабушкина,32, границей ответственности является место крепления кабеля ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

Третье лицо ООО «ЖЭУ-6» письменно суду пояснило об отсутствии договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, отсутствии начислений ответчику за электроэнергию.

Материалами дела не установлено законное технологическое присоединение нежилого помещения ответчика до даты составления акта об осуществлении технологического присоединения от 07.03.2018.

Данное обстоятельство подтверждает представленный акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей №3889 от 16.12.2010 между АО «Улан-Удэ Энерго» и ООО «ЖЭУ-6», из которого не усматривается более раннее технологическое присоединение сетей ответчика.

При таких обстоятельствах, материалами дела факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии установлен.

В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Доказательств направления гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации Акта № 016815 от 30.01.2018 не представлено, третье лицо АО «Улан-Удэ Энерго» в судебном заседании подтвердило факт неполучения уведомления о выявлении факта бездоговорного потребления.

Таким образом, гарантирующий поставщик не исполнил установленную законом обязанность по направлению сетевой организации в 3х дневный срок соответствующего акта.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений № 442, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Таким образом, истец не является субъектом, имеющим право требовать оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с нормами Основных положений № 442. В данном случае такое право законодательно определено за сетевой организацией, которая вправе обратиться с иском о взыскании стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в виде неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 9 299 руб.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. В дальнейшем истец увеличил размер исковых требований до 314 969,48 руб.

Согласно ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина в сумме 7 299 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет 7 299 рублей – государственную пошину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Г. Путинцева