Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А70-8631/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8631/2017
г.

Тюмень
03 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 31 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Фин-Строй» (660020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании перечислить денежные средства,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя;

от ответчика: представитель не явился; извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фин-Строй» (далее – истец, ООО «Фин-Строй») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (далее – ответчик, ассоциации «СРО Союз Строителей») об обязании совершить действия по перечислению денежных средств в размере 300 000 руб. из компенсационного фонда ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» в компенсационный фонд Ассоциация «Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс».

Исковые требования со ссылкой на Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный ему истцом взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс» в связи с переходом истца в указанную СРО по месту нахождения истца.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражает по доводам отзыва, указал что решение о прекращении членства является компетенцией общего собрания Общества, оформляется в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Указал, что истцом были допущены нарушения по уплате членских взносов, в связи с чем членство истца в ассоциации ответчика прекращено, учитывая последнее у ответчика отсутствуют правовые основания для перечисления денежных средств в отношении истца, не являющегося членом ассоциации «СРО Союз Строителей», равно как и отсутствуют основания для перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд при переходе из одной СРО в другую. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В определении суда от 06.07.2017 о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству было указано о возможности рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после предварительного судебного заседания (л.д.1-2).

Указанным определением ответчику разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (часть 4 статьи 137 АПК РФ), в том числе и в случае его неявки в предварительное судебное заседание и не представления возражений в отношении рассмотрения дела в судебном заседании (пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Истец, ответчик возражений против перехода к судебному разбирательству в предварительное судебное заседание не представили.

С учетом этого, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (часть 4 статьи 137 АПК РФ, пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Исследовав и оценив обстоятельства дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Фин-Строй» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 20.08.2014, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства № 1045.01-2014-<***>-С-266 (л.д.19-25).

Истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1 от 19.08.2014 (л.д.10).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу с 01.07.2017.

В целях соблюдения требований законодательства, истец направил в адрес ответчика уведомление от 23.11.2016 о добровольном прекращении членства в составе организации ответчика и последующего перечисления ранее внесенного компенсационного взноса (л.д.15).

09.12.2016 исх. № 1004 ответчик указал на отсутствие установленного законом порядка перехода организации из одной СРО в другую, и соответственно отсутствие оснований для возврата взносов в компенсационный фонд (л.д.16).

Как указал ответчик в отзыве на иск, 31.03.2017 истец был исключен из членов Ассоциации «СРО Союз Строителей», о чем размещена информация в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://souzstr.ru/reestr).

Истец был принят в члены Ассоциация «Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс» (далее по тексту – Ассоциация «СРО СРКР «Жилищный комплекс», третье лицо), вследствие чего 21.04.2017 указанным лицом истцу выдано свидетельство № С-052-24-0775-24-210417 от указанной даты (л.д.26-31).

В порядке досудебного урегулирования спора, 11.05.2017 истец почтой направил ответчику претензию о необходимости перечислить денежные средства компенсационного фонда в установленном порядке внесенные ООО «Фин-Строй» в Ассоциацию «СРО СРКР «Жилищный комплекс» (л.д.17-18).

17.05.2017 истец почтой направил в адрес ответчика заявление от 15.05.2017 исх. № 2924/17 о перечислении уплаченного ответчику взноса в компенсационный фонд третьего лица (л.д.12-13), которое было получено ответчиком 25.05.2017 (л.д.14).

Поскольку обращения истца оставлены ответчиком без удовлетворения, компенсационный взнос ответчиком в адрес Ассоциацию «СРО СРКР «Жилищный комплекс» не был перечислен, ООО «Фин-Строй» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона № 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен статье 55.6 ГрК РФ.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, либо в случае отсутствия в субъекте по месту регистрации индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица зарегистрированной СРО.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО «Фин-Строй» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей».

Также материалами дела подтверждается факт уплаты истцом компенсационного взноса ответчику в размере 300 000 руб., направление ответчику уведомления о прекращении членства истца в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и заявления о перечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО СРКР «Жилищный комплекс».

При этом Ассоциацией «СРО Союз Строителей» не опровергнуты доводы истца о том, что он являлся его членом, а также доводы об оплате истцом взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства истца и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья» в размере 300 000 руб. (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что ООО «Фин-Строй» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и в настоящее время является членом СРО по месту нахождения истца (Ассоциации «СРО СРКР «Жилищный комплекс»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации «СРО СРКР «Жилищный комплекс».

Судом установлено, что такое заявление ответчику было направлено, факт его получения ответчиком не опровергнут (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Вместе с тем, доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации «СРО СРКР «Жилищный комплекс» материалы дела не содержат.

Отклоняя доводы ответчика, арбитражный суд исходит из того, что они основаны на ошибочном толковании положений части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, который прямо предусматривает обязанность ответчика перечислить спорный взнос в компенсационный фонд в адрес иной саморегулируемой организации в случае перехода лица, добровольно прекратившего членство в данной ассоциации.

Представленными в дело доказательствами подтверждается факт обращения истца в адрес ответчика с заявлением о добровольном прекращении членства.

Между тем, обращение истца в иную саморегулируемую организацию с целью получения допуска к определенным видам работ не свидетельствует о нарушении истцом положений ГрК РФ и не может исключать обязанность ответчика перечислить спорные денежные средства.

Довод ответчика о наличии задолженности истца по уплате членских взносов в Ассоциацию «СРО «Союз строителей» за ранее возникшие периоды отклоняется судом в отсутствие относимости к предмету рассмотрения по настоящему иску.

Более того, суд учитывает, что указывая на наличие задолженности истца по уплате членских взносов за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 в сумме 13 000 руб. невозможность надлежащего исполнения обязательств по перечислению в компенсационный фонд в адрес саморегулируемой организации, членом которой является истец, оставшейся суммы (300 000 руб. – 13 000 руб.), ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказана.

Возражая, ответчик указывает на необходимость письменного оформления общим собранием организации истца решения о прекращении членства в СРО, а также обязательность нотариального удостоверения такого решения.

Отклоняя довод ответчика, суд исходит из того, что процедура перехода регламентирована частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, является специальной для рассматриваемых правоотношений, указание на установленную обязанность проведения общего собрания, и нотариальное удостоверение принятого решения по результатам собрания, законодательно не установлена.

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО «Фин-Строй» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб. в Ассоциацию «СРО СРКР «Жилищный комплекс» подлежит удовлетворению.

Платёжным поручением № 755 от 26.06.2017 истец уплатил государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьей 110 АПК РФ, в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) перечислить в пользу ассоциации «Саморегулируемая организация в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс» (ИНН <***>) средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей.

Взыскать с ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фин-Строй» (660020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Фин-Строй» из федерального бюджета 3 000 рублей, излишне уплаченной по платежному поручению от 26.06.2017 № 755 государственной пошлины.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Щанкина А.В.