Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А28-10154/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-10154/2017
г. Киров
21 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 21 мая 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный кооператив – 7» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613046, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2

о взыскании 3 166 340 рублей 33 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 09.01.2018

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 09.01.2018

от третьего лица – ФИО2



установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Кирово-Чепецка (далее – истец, МУП «Водоканал» города Кирово-Чепецка, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный кооператив – 7» (далее – ответчик, ООО «ЖЭК – 7», Общество) о взыскании 3 166 340 рублей 33 копеек долга за потребленный в период с января по май 2017 года (далее – спорный период) объем холодного водоснабжения для целей содержания общего имущества многоквартирных жилых домов (далее СОИ МКД).

Исковые требования основаны на положениях статьей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате услуг, оказанных истцом в спорном периоде.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – третье лицо, ФИО2).

В процессе рассмотрения дела истец заявлением от 05.04.2018 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика долг в сумме 2 375 127 рублей 05 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение истцом исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, согласно статье 49 АПК РФ принято судом к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзывах на иск возражал против удовлетворения иска. Возражения ответчика сводятся к следующему.

Ответчик полагает, что истцом неверно определен объем коммунального ресурса для СОИ МКД, поставленного в многоквартирные дома, в которых приборы учета не установлены; считает, что при расчете поставленного в указанные дома коммунального ресурса для СОИ МКД должен быть применен повышающий коэффициент к установленному нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги.

Ответчик представил контррасчет долга.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В спорный период 2017 года истец осуществлял поставку холодной воды в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика. При этом договор холодного водоснабжения сторонами подписан не был.

Для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения для СОИ МКД истец выставил ответчику счета-фактуры (копии представлены в материалы дела), которые ответчик оплатил частично.

Расчет стоимости оказанных услуг холодного водоснабжения произведен истцом исходя из тарифов на питьевую воду, установленных решением Правления региональной службы по тарифам Кировской области от 20.11.2015 № 44/28-кс-2016 «О тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение и техническую воду для гарантирующей организации муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Кирово-Чепецка (г.Кирово-Чепецк)».

Как следует из расчета истца, при расчете суммы долга за потребленный коммунальный ресурс (холодную воду) для СОИ МКД истец использовал нормативы коммунальной услуги на общедомовые нужды в зависимости от категории жилых помещений (0,01, 0,02,0,03 0,04 куб. метр в месяц на кв. метр общей площади), утвержденные Распоряжениями Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Кировской области от 30.05.2017 № 154-р «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирных» и от 01.09.2017 № 161-р «О внесении изменений в некоторые распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».

В связи с неоплатой ответчиком услуг холодного водоснабжения в полном объеме, истец направлял Обществу предарбитражное уведомление, которое было получено ответчиком 29.06.2017.

Однако требования истца об оплате оказанных услуг ответчик не исполнил, задолженность не оплатил.

В связи с неоплатой ответчиком услуг холодного водоснабжения за спорный период, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в спорный период договор на поставку коммунального ресурса – холодного водоснабжение и прием сточных вод для содержания общего имущества в многоквартирном доме с ответчиком заключен не был.

Несмотря на отсутствие заключенного между сторонами договора водоснабжения фактическое пользование потребителями услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией не освобождает фактического пользователя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной его объектами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключен договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (пункт 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б", "г" пункта 31 Правил N 354).

Факт поставки Предприятием в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении Общества, коммунального ресурса (холодной воды) подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате потребленного ресурса на общедомовые нужды.

Таким образом, при отсутствии заключенного договора между истцом и ответчиком, при наличии договорных отношений по управлению домами между ООО «ЖЭК-7» и собственниками многоквартирных домов, обязанность по внесению платы за потребление на общедомовые нужды в соответствии с пунктом 44 Правил N 354 и пункта 21.1 Правил N 124 возлагается на управляющую организацию.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Норматив потребления - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета (абзац тринадцатый пункта 2 Правил N 354).

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила N 354 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, с 01.01.2017 года размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержания жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован.

В силу подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

Как следует из материалов дела, расчет суммы долга произведен истцом, исходя из показаний общедомовых приборов учета, а также исходя из нормативов потребления в домах, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют.

В корректировочных расчетах начислений за коммунальный ресурс, потребленный для СОИ МКД, за спорный период указаны объемы общедомового потребления коммунальных ресурсов в МКД, оборудованном ОПУ, объемы индивидуального потребления коммунальных ресурсов в МКД, оборудованном общедомовым прибором учета (физические лица), объем индивидуального потребления коммунальных ресурсов в МКД, оборудованном ОПУ (юридические лица), объемы коммунальных ресурсов, потребляемы для СО МКД) и тарифы.

Применяемые истцом в корректировочных расчетах задолженности данные о площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, объемы по общедомовым приборам учета холодного водоснабжения в спорный период ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, в связи с чем, эти значения приняты судом в целях расчета размера оплаты водоснабжения и водоотведения.

Как следует из пункта "е" пункта 31 Правил N 354, снятие показаний общедомового прибора учета является обязанностью ответчика как исполнителя коммунальных услуг, который обязан ежемесячно, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательства того, что содержащиеся в представленных истцом корректировочных расчетах за спорный период сведения о количестве потребленного коммунального ресурса, данные о площадях помещений в многоквартирных жилых домах являются недостоверными.

Правильность произведенного истцом расчета со ссылками на надлежащие доказательства ООО «ЖЭК – 7» не опровергнута.

Доводы ответчика о том, что при расчете по установленным нормативам объемов потребленного коммунального ресурса, поставленного в многоквартирные дома, в которых не установлены приборы учета, должен быть применен повышающий коэффициент, судом отклоняются, так как они не основаны на законе.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Данным законом на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по оснащению и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых воды, тепловой энергии (за исключением индивидуальных приборов учета тепловой энергии), электрической энергии и газа. В этой связи в целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, Правилами N 306 были введены повышающие коэффициенты, применяемые с 01.01.2015, при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Кроме того, часть 1 статьи 157 ЖК РФ была дополнена положением, согласно которому при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии, и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

С 30.06.2016 соответствующие пункты Приложения к Правилам N 306, которыми были установлены повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, признаны утратившими силу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603. Этим же постановлением в Правила N 354 были внесены дополнения, в силу которых при наличии технической возможности установки приборов учета тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется по формулам приложения к вышеуказанным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом повышающего коэффициента.

Таким образом, с 30.06.2016 повышающий коэффициент применяется в порядке, установленном действующими Правилами N 354 путем включения данного коэффициента в формулы расчета размера платы за коммунальные услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению.

Обоснованность применения в спорный период указанной методики расчета объема коммунальной услуги для СОИ МКД подтверждается также судебными актами судов апелляционных инстанций (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2018 № 05АП-650/2018 по делу № А24-5584/2017).

На основании изложенного требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина, уплата которой была отсрочена истцу при подаче иска в суд, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный кооператив – 7» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613046, <...>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, <...>) задолженность в размере 2375127 (два миллиона триста семьдесят пять тысяч сто двадцать семь) рублей 05 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный кооператив – 7» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613046, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 786 (тридцать четыре тысячи семьсот восемьдесят шесть) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский