Решение от 2 марта 2021 г. по делу № А49-12326/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-56-11-93, www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-12326/2020
02 марта 2021 года
г. Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лапшиной Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению

администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; Заводская ул., 22, Пионер с., Кузнецкий район, Пензенская область, 442513)

к обществу с ограниченной ответственностью "Солнечная долина" (ОГРН <***>; ИНН <***>; 10-я просека (Студеный овраг ТЕР), 32, Самара г., Самарская область, 443031; Ново-Садовая ул., 106, 613, Самара г., Самарская область, 443068)

о взыскании 6 573 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Солнечная долина" о взыскании пени в сумме 6 573 руб. 73 коп., начисленной за период с 29.10.2020 по 27.11.2020 за нарушение сроков выполнения работ согласно п. 8.9 муниципального контракта от 28.09.2020 № 0155300021920000102 (в редакции доп. соглашения от 30.11.2020 № 1).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 23.12.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Решение по делу принимается после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны по делу извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на иск от 21.01.2021 просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку указанная сумма пени подлежит списанию на основании пункта 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом".

Истец в возражениях от 10.02.2021 указывает на невозможность списания начисленной пени на основании пп. а) п. 2 указанного Постановления, поскольку дополнительным соглашением от 30.11.2020 в спорный контракт сторонами изменены условия об уменьшении цены контракта.

Арбитражным судом 19.02.2021 принято решение по делу, путем подписания его резолютивной части, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исковые требования удовлетворены полностью, государственная пошлина отнесена на ответчика.

ООО "Солнечная долина" 25.02.2021 обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, рассмотренном в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (заказчиком) и ООО "Солнечная долина" (исполнителем) 28.09.2020 заключен муниципальный контракт № 0155300021920000102, по условиям которого заказчик заказывает и оплачивает, а исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по обустройству детской игровой площадки, расположенной по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Алексеевка (л.д. 7-14).

Согласно п. 2.1 контракта общая стоимость работ составляет 1 557 696 руб. 24 коп.

Дополнительным соглашением от 30.11.2020 № 1 стороны внесли изменения в контракт, уменьшив его стоимость до 1 546 761 руб. 02 коп. (л.д. 15).

Срок выполнения работ определен в п. 3.1 контракта: в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта, то есть не позднее 28.10.2020.

В п. 8.9 контракта установлено, что за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом начисляется пеня, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, когда законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

В связи с тем, что работы сданы ответчиком 27.11.2020, истец начислил ответчику пеню в сумме 6 573 руб. 73 коп. за период с 29.10.2020 по 27.11.2020.

В порядке, предусмотренном п. 8.10 контракта, истец обратился к ответчику с требованием от 01.12.2020 № 1347 об уплате пени (л.д. 43-46), однако, указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон по исполнению муниципального контракта от 28.09.2020 № 0155300021920000102 регулируются главой 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Арбитражным судом установлено и не оспаривается сторонами, что работы выполнены с просрочкой, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ ф. КС-2 от 27.11.2020 №№ 1, 2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат ф. КС-3 от 27.11.2020 № ФЗ-1 на сумму 1 546 761 руб. 02 коп.

Проверив расчет истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для начисления пени в заявленной сумме.

Не оспаривая факт просрочки сдачи работ, ответчик полагает, что в данном случае у заказчика имеются основания для списания начисленной пени.

Согласно п. 42.1. п. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании пп. а) п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, в частности по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

Материалами дела подтверждается, что дополнительным соглашением от 30.11.2020 № 1 внесены изменения в п. 2.1 спорного контракта в части уточнения общей стоимости работ в сторону ее уменьшения до суммы 1 546 761 руб. 02 коп. (л.д. 15).

При таких обстоятельствах оснований для списания пени в заявленной сумме в истца не имеется, в связи с чем, исковые требования администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Условия списания неустоек по контрактам, заключенным в рамках Закона № 44-ФЗ, дополнительно разъяснены письмом Министерства финансов РФ от 03.09.2020 № 24-03-07/77425.

На основании частей 1,3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2 000 руб. непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью, государственную пошлину отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Солнечная долина" в пользу администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области пеню в сумме 6 573 руб. 73 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Солнечная долина" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.А. Лапшина