Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А71-3985/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 3985/2024
06 сентября 2024 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2024 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», г. Ижевск                            (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1                              (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 100043 руб. 14 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, 15477 руб. 51 коп. пени, с последующим начислением

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.02.2024 (копия диплома)

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 24.04.2024 (копия диплома):

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о взыскании 100043 руб. 14 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, 15477 руб. 51 коп. пени, с последующим начислением.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 137 АПК РФ.

В судебном заседании от ответчика поступило встречное исковое заявление о взыскании 41889 руб. 68 коп. неосновательного обогащения.

Судом отложен вопрос о принятии.

В порядке ст. 49 АПК РФ судом приняты уточнения истца о взыскании 45310 руб. 81 коп., из которых:

 31533 руб. 26 коп. долг:  6946 руб. 04 коп. за период с 01.01.2023 по 31.01.2024 по договору ТКО2023-0006886 и 24587 руб. 22 коп. за период с 01.01.2023 по 31.01.2024 по договору ТКО2023-0008349

13777 руб. 55 коп. пени: 656 руб. 25 коп. договор ТКО2023-0007413 от 14.03.2023;  2 229 руб. 00 коп. - по договору ТКО2020-0006114 от 28.07.2020, 3 705 руб. 98 коп. - по договору ТКО2023-0006886 от 11.01.2023, 5 702 руб. 52 коп. по договору ТКО2023-0008349 от 06.06.2023, 1483 руб. 80 коп. - по договору ТКО2020-0008058 от 24.12.2020.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 05 сентября 2024 года в 09 час.  15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено, от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.02.2024 (копия диплома).

В судебном заседании ответчик устно заявил ходатайство о возврате встречного искового заявления о взыскании 41889 руб. 68 коп. неосновательного обогащения.

Вынесено определение.

В порядке ст. 49 АПК РФ судом приняты уточнения истца о взыскании 13777 руб. 55 коп. пени, из которых по договору ТКО2023-0007413 от 14.03.2023 в размере 656 руб. 25 коп.,  по договору ТКО2020-0006114 от 28.07.2020 в размере 2 229 руб. 00 коп.,  по договору ТКО2023-0006886 от 11.01.2023 в размере 3 705 руб. 98 коп.,  по договору ТКО2023-0008349 от 06.06.2023 в размере 5 702 руб. 52 коп., - по договору ТКО2020-0008058 от 24.12.2020 в размере 1 483 руб. 80 коп.

Истец требования поддержал.

Ответчик исковые требования  признал.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от 28 апреля 2018 года об обеспечении сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Удмуртской Республике.

ООО «САХ»  являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в отсутствие заключенного в двухстороннем порядке Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО2024-0001468, оказывало услуги по обращению с ТКО ИП ФИО1, предъявляя последнему  для оплаты  УПД, которые последним оплачены несвоевременно, в ходе судебного разбирательства.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО в спорный период ООО «САХ»  предъявило ответчику  к взысканию неустойку в сумме 13777 руб. 55 коп., из которых по типовому договору ТКО2023-0007413 от 14.03.2023 в размере 656 руб. 25 коп.,  по типовому договору ТКО2020-0006114 от 28.07.2020 в размере 2 229 руб. 00 коп.,  по типовому договору ТКО2023-0006886 от 11.01.2023 в размере 3 705 руб. 98 коп.,  по типовому договору ТКО2023-0008349 от 06.06.2023 в размере 5 702 руб. 52 коп., по типовому договору ТКО2020-0008058 от 24.12.2020 в размере 1 483 руб. 80 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического оказания возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора предусмотрен Правилам № 1156.

Так, согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) Правил № 1156.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://регоператорудмуртии.рф/) и в газете «Известия Удмуртской Республики» от 27.12.2018 № 151 (4876).

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Исходя из изложенного, поскольку в материалы дела не представлен договор (подписанный в двустороннем порядке), осуществление своей деятельности ответчиком не оспаривается, суд исходит из того, что правоотношения между сторонами подлежат регулированию условиями типового договора.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 26 Типового договора).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО в спорный период ООО «САХ»  предъявило ответчику  к взысканию неустойку в сумме 13777 руб. 55 коп., из которых по договору ТКО2023-0007413 от 14.03.2023 в размере 656 руб. 25 коп.,  по договору ТКО2020-0006114 от 28.07.2020 в размере 2 229 руб. 00 коп.,  по договору ТКО2023-0006886 от 11.01.2023 в размере 3 705 руб. 98 коп.,  по договору ТКО2023-0008349 от 06.06.2023 в размере 5 702 руб. 52 коп., - по договору ТКО2020-0008058 от 24.12.2020 в размере 1 483 руб. 80 коп..

Факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг истцом подтвержден. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Расчет неустойки проверен судом и признан соответствующим положениям статьи 314 ГК РФ и условиям договора.

Ответчик исковые требования признал.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о взыскании с ответчика 13777 руб. 55 коп. неустойки являются законными и обоснованными на основании статей 309, 310, 329, 330, 331, 779, 781 ГК РФ, поскольку подтверждены истцом надлежащими доказательствами (статьи 9, 65 АПК РФ), в силу чего подлежат удовлетворению.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика, и подлежат возмещению истцу в сумме 600 руб. При этом в соответствии со ст.ст. 333.21, 333.22,  п.1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 104 АПК РФ уплаченная государственная пошлина в сумме 3866 руб. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 333.21, 333.22,  п.1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Удмуртской Республики 



РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», г. Ижевск                                 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 13777 руб.55 коп. пени, из которых по договору ТКО2023-0007413 от 14.03.2023 в размере 656 руб. 25 коп.,  по договору ТКО2020-0006114 от 28.07.2020 в размере 2 229 руб. 00 коп.,  по договору ТКО2023-0006886 от 11.01.2023 в размере 3 705 руб. 98 коп.,  по договору ТКО2023-0008349 от 06.06.2023 в размере 5 702 руб. 52 коп., по договору ТКО2020-0008058 от 24.12.2020 в размере 1 483 руб. 80 коп., а также 600 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство»,        г. Ижевск  (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета  3866 руб. излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 4390 от 05.03.2024.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


       Судья                                                                        Н.М. Морозова