Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А13-500/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-500/2019
город Вологда
30 апреля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспо Лес» (ОГРН <***>) о взыскании 237 111 руб.,

при участии: от истца ФИО1 по доверенности от 11.12.2018, от ответчика генерального директора ФИО2,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспо Лес» (далее – ООО «ЭкспоЛес», ответчик) о взыскании 237 111 руб. ущерба, причиненного лесному фонду.

В обоснование исковых требований истец сослался на проведение ответчиком незаконной рубки в защитных лесах.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 53, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 4, 6 Федерального закона о 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Определением суда от 21 января 2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 14 марта 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Череповецким территориальным отделом - государственным лесничеством при проверке данных дистанционного мониторинга установлено, что произведена незаконная рубка деревьев в квартале 222 выделе 30 Мотомского участкового лесничества Череповецкого лесничества в объеме 19.6 куб.м в защитных лесах «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации» (ст.102 ЛК РФ).

Актом натурной проверки дешифрирования лесного участка №4 от 07.08.2018 установлено, что вырубку совершило ООО «ЭкспоЛес» на площади 0,17 га.

Рубка древесины произведена на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка № 02-02-16/68-2008 от 01 августа 2008 года, заключенным между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор).

Лесная декларация от 02.06.2017 №4, в которой декларировалась лесосека в квартале 222 выделе 1 площадью 17 га была подана в лесничество и внесена в ЕГАИС учета древесины. Лесосека задекларирована в выборочной форме рубки. При отводе лесосеки в квартале 222 не принято во внимание фактическое расстояние от лесосеки до автомобильной дороги. Вследствии этого и произошла рубка в выделе 30 квартала 222 Мотомского участкового лесничества.

17.08.2017 Протокол о лесонарушении и другие материалы были направлены в ОМВД России по Череповецкому району.

20.09.2018 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Проверкой установлено, что вырубка осуществлялась в пределах отвода лесосеки, отведенной в соответствии с декларацией №4 от 02.06.2017.

ООО «ЭкспоЛес» была направлена претензия №1507 от 02.10.2018, согласно которой Департамент предложил в срок до 03.11.2018 года в добровольном порядке возместить ущерб в размере 237 111 руб.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно статье 83 ЛК РФ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений но предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов, а также осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

В соответствии с Положением о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 Департамент является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти области в сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, обеспечения инвестиционного и инновационного развития лесопромышленного комплекса области.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, причинившие вред лесам вследствие нарушения лесного законодательства, обязаны возместить причиненный вред в полном объеме.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения такой ответственности истцу необходимо доказать в совокупности: наличие убытков в заявленном к возмещению размере; вину ответчика в возникновении данных убытков; а также причинную связь между понесенными истцом убытками и виновными действиями ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.09.2018, актом осмотра лесосеки от 15.06.2018 №129 подтверждено, что вырубка осуществлена ответчиком в границах отведенной площади в соответствии с декларацией, следовательно, вина ответчика в причинении ущерба отсутствует.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 02.07.2014 № Ф07-4139/2014 по делу № А26-5930/2013, постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 17.07.2014 по делу № А75-3743/2013.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, при отказе в иске на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

отказать Департаменту лесного комплекса Вологодской области в удовлетворении иска к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспо Лес» о взыскании 237 111 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин