Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А39-449/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-449/2019

город Саранск09 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества Техническая фирма "Ватт"

к муниципальному предприятию городского округа Саранск "Горсвет"

о взыскании задолженности в сумме 2896445 руб. 62 коп., пени в размере 660992 руб. 50 коп., пени по день фактической оплаты долга,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление №25» и общества с ограниченной ответственностью ГУК «Центральная»,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №06-17 от 09.01.2019,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 22.01.2019, ФИО4, представителя по доверенности №866 от 26.06.2019,

от третьего лица – ООО «Домоуправление №25»: не явились,

от третьего лица – ООО ГУК «Центральная»: не явились,

у с т а н о в и л:

акционерное общество техническая фирма "Ватт" (далее - истец, фирма "Ватт") обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному предприятию городского округа Саранск "Горсвет" (далее - ответчик, МП "Горсвет") о взыскании 2896445 руб. 62 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в ноябре 2018 года, пени в размере 660992 руб. 50 коп. за период просрочки с 21.12.2018 по 25.06.2018 с последующим начислением пени по день фактической оплаты суммы задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Исковые требования основаны на договоре №58/17/04/13/14 от 20.03.2014 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Ответчик окончательные исковые требования не признал, указав в отзыве и пояснениях на неверность расчетов истца по определению объема фактически оказанных услуг. Также ходатайствовал перед судом о снижении суммы неустойки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление №25» и общество с ограниченной ответственностью ГУК «Центральная».

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

20 марта 2014 года между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 58/17/04/13/14, в соответствии с которым истец (исполнитель) обязался предоставлять ответчику (заказчик) услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих исполнителю объектов электросетевого хозяйства, а ответчик обязался оплачивать эти услуги.

Согласно пункту 2.3.3 договора заказчик (ответчик) обязался для обеспечения учета перетоков электрической энергии оборудовать точки присоединения электросетевого хозяйства заказчика к объектам электросетевого хозяйства исполнителя (истец) приборами учета электрической энергии и мощности в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В разделе 3 договора стороны согласовали порядок учета электрической энергии.

На основании пункта 3.2 договора место установки измерительных комплексов приведены в Приложении № 1 к договору.

В силу пункта 3.3 договора, в случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка, то объем передачи электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета.

В пункте 3.5 договора стороны согласовали порядок учета количества переданной электрической энергии в случае отсутствия прибора учета вплоть до допуска прибора учета в эксплуатацию.

Места установки измерительных комплексов и их характеристики приведены в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 3.2).

Заказчик, согласно пункту 4.5 договора, осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке: не позднее 20-го числа расчетного периода – 50% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии за расчетный период; окончательный расчет за расчетный период производится не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным периодом на основании акта об оказании услуг по передаче электроэнергии и выставленного исполнителем счета-фактуры.

В ноябре 2018 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, объем которых указал в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии от 6126846 руб. 66 коп. (акт №1570 от 30.11.2018).

Указанный акт на сумму 6126846 руб. 66 коп. подписан ответчиком с разногласиями и указанием неоспариваемой части объема оказанных услуг по передаче электроэнергии – 6076515 руб. 70 коп. Разница в сумме составила 50330 руб. 96 коп.

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-11299/2018 от 20 марта 2019 года с муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" в пользу акционерного общества Техническая фирма "Ватт" взыскана задолженность в размере 3230401 руб. 04 коп., составляющих 50% от плановой стоимости поставляемой энергии за ноябрь 2018 года. Судебный акт по делу №А39-11299/2018 сторонами не обжаловался, вступил в законную силу, сведений о его исполнении в материалы дела не представлено.

Не соглашаясь с размером объема оказанных услуг, ответчик указывает¸ что в нарушение положений пунктов 166, 179 раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 расчет произведен истцом по установленной мощности, исходя из 24 часов использования в сутки, начиная с первого расчетного периода. В данном случае, по мнению предприятия, в такой ситуации определять объемы электрической энергии необходимо в соответствии с пунктом 166 Основных положений.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности за ноябрь 2018 года, которая осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

Данный спор возник между сторонами вследствие появления разногласий по объему услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом ответчику в ноябре 2018 года.

Фактически в основе спора лежит вопрос о порядке определения объема при использовании в расчетах между смежными сетевыми организациями приборов учета электрической энергии, находящихся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности третьих лиц - потребителей электрической энергии.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Согласно статье 26 названного Закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2).

На основании пункта 3 статьи 26 Закона правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, устанавливаются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В силу пункта 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

В пункте 38 Правил № 861 порядок осуществления расчетов за оказанные услуги и порядок оборудования принадлежащих сторонам договора объектов электросетевого хозяйства приборами учета электрической энергии и мощности и осуществления учета перетоков электрической энергии через точки присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора, относит к существенным условиям договора между смежными сетевыми организациями.

Согласно пункту 44 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Из приведенных специальных правовых норм следует, что объем услуг по передаче электрической энергии по общему правилу определяется на основании данных приборов учета, однако допускается и определение объема услуг расчетными методами.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442, определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласно пункту 3.2 договора раздела 3 "Порядок учета электроэнергии" места установки измерительных комплексов и их характеристики приведены в Приложении № 1 к настоящему договору.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.01.2016 ответчик принял на себя обязательство до 01 марта 2016 года оборудовать точки поставки электрической энергии согласно приложению №6 узлами учета электрической энергии. Сведений об исполнении указанной обязанности сторонами в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного определение объема оказанных услуг осуществляется не на границе балансовой принадлежности сетей двух смежных организаций, истца и ответчика, а на границе балансовой принадлежности сетей МП "Горсвет" и сетей многоквартирных домов на основании показаний общедомовых приборов учета. Данный порядок определения объема оказанных услуг не противоречит условиям заключенного между истцом и ответчиком договора от 20.03.2014 № 58/17/04/13/14 (приложение N 1).

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2018 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, произошло повреждение приборов учета потребления электроэнергии в результате возгорания в электрощитовой жилого дома, вследствие чего они признаны не пригодными для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию (акты №1, №2 проверки измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии перед демонтажем от 02 ноября 2018 года). Согласно актам №2, №3 допуска в эксплуатацию измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии от 22 ноября 2018 года вышедшие из строя приборы учета заменены на иные, которые допущены в эксплуатацию.

Таким образом, коммерческий учет электрической энергии по указанному адресу (<...>) в период с 02 по 22 ноября 2018 года не осуществлялся. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Обосновывая заявленные требования, истец при определении объема оказанных услуг при передаче электрической энергии по спорным точкам поставки (<...>) воспользовался условиями заключенного договора от 20.03.2014 № 58/17/04/13/14, указанными в пункте 3.5. договора:

«В отсутствие прибора учета установленного на границе сети Заказчика и потребителя электрической энергии, в том числе выход из строя, срыв пломб и знаков визуального контроля, утрата, вплоть до даты допуска прибора учёта в эксплуатацию объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442:

если в договоре, обеспечивающем оказание услуг по передаче электрической энергии, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = Рмакс*Т

где

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем оказание услуг по передаче электрической энергии, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.».

Как следует из текста приложения №1 к договору от 20.03.2014 № 58/17/04/13/14 для приборов учета по ул.ФИО5, 155 установлены величины максимальной мощности 59,40 кВт и 21,60 кВт.

Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, расчет объема оказанных при передаче электрической энергии услуг производился согласно вышеуказанным условиям договора.

В свою очередь, возражая по поводу заявленных требований, ответчик указывает на то, что при определении объема оказанных услуг при передаче электрической энергии по спорным точкам поставки в период отсутствия приборов учета потребления электрической энергии необходимо определять исходя из расчетных показателей за предыдущий расчетный период 2017 года, что предусматривается пунктами 166, 179 Основных положений №442. При этом ответчик представил расчет количества потребленной электрической энергии, исходя из которого следует, количество потребленной электрической энергии по жилому дому ФИО5, 155 равно 15731 кВт.ч.

Суд не находит доводы ответчика обоснованными в связи со следующим.

Положениями пункта 179 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Положениями пункта 166 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Между тем, условиями заключенного договора от 20.03.2014 № 58/17/04/13/14 (пункт 3.5) определен порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств с учетом периода времени в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Указанные положения договора в полной мере соответствуют положениям о способах определения объема потребления электрической энергии (мощности), указанных в подпункте "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442.

Возможность применения к спорным правоотношениям сторон пункта 166 Основных положений №442 существует при наличии уже установленных между смежными сетевыми организациями приборов учета электрической энергии при условии непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета и при отсутствии контрольного прибора учета.

Однако, как указывалось ранее, узлы учета электрической энергии в нарушение обязательств, предусмотренных дополнительным соглашением от 22.01.2016, ответчиком не установлены.

Изложенные обстоятельства не позволяют принять во внимание доводы ответчика о неверном расчете истцом объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Иных возражений по объему, качеству оказанных услуг, за исключением оказанных услуг на сумму 50330 руб. 96 коп., от ответчика не поступило.

На основании статей 307, 309, 421, 779-781 ГК РФ требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 2896445 руб. 62 коп.

Также истцом со ссылкой на статью 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" заявлено требование о взыскании пени в сумме 660992 руб. 50 коп., начисленных за период с 21.12.2018 по 25.06.2019 из расчета 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день вынесения решения, с последующим начислением пени по день фактической оплаты долга.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 332 Гражданского кодекса РФ кредитору предоставляется право требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 41 Правил 861 ответчик является потребителем услуг по передаче электрической энергии.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (абзац 9 пункта 15.3. Правил 861).

Пени начислены истцом за период с 21.12.2018 по 25.06.2019 в размере 660992 руб. 50 коп., представлен расчет суммы пени. При этом расчет суммы пени по иску производился в отношении всей суммы задолженности предприятия, включая стоимость несогласованного объема предоставленных услуг и 50% от плановой стоимости поставляемой энергии, взысканной на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-11299/2018 от 20 марта 2019 года.

Контррасчета суммы пени ответчиком не представлено. Ответчик заявил об отсутствии оснований для начисления и взыскания пени в связи с отсутствием его вины в просрочке оплаты оказанных услуг.

Истец просит также взыскать с ответчика пени, начисляемые с 26 июня 2019 года по день фактической оплаты долга, что полностью соответствует положениям статьи 26 Закона об электроэнергетике, приведенной выше.

Поскольку доказательств, подтверждающих просрочку исполнения обязательств вследствие непреодолимой силы, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлено, на основании статей 330, 332 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике с предприятия в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 660992 руб. 50 коп. и далее начисляемые с 26 июня 2019 года по день фактической оплаты долга.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 38158 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу акционерного общества на основании статьи 110 АПК РФ.

В связи с увеличением истцом суммы заявленных требований в ходе судебного разбирательства с ответчика в доход федерального бюджета по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2629 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества Техническая фирма "Ватт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 2896445 руб. 62 коп., пени в размере 660992 руб. 50 коп., а также пени, начисленные на долг в сумме 6126846 руб. 66 коп., исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начиная с 26.06.2019 по день фактической оплаты долга, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 38158 руб.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Саранск "Горсвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2629 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев