Решение от 31 января 2019 г. по делу № А12-39243/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-39243/2018
г. Волгоград
31 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 31 января 2019 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Костровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломакиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области к акционерному обществу «Волгогазоаппарат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.11.2018 №29,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.09.2018 № 31с.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором с учетом уточнений требований просит взыскать с акционерного общества «Волгогазоаппарат» задолженность по уплате экологического сбора за 2017 год в размере 3 943 134, 80 руб.

Ответчик с заявленными требованиями согласен, просит снизить размер взыскиваемой государственной пошлины.

Исследовав материалы дела, оценив доводы управления, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению. Данный вывод суда обусловлен следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определено понятие "отходы от использования товаров", под которым понимаются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

В силу положений статьи 4.1 Закона N 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Пунктом 1 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ установлено, что производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно.

В соответствии с пунктом 11 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ нормативы утилизации устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации и подлежат пересмотру раз в три года.

При этом в силу положений пункта 9 статьи 24.2 Закона N 89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора.

Порядок взыскания экологического сбора установлен пунктом 25 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073 (далее - Правила N 1073), согласно которому в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.

Расчет экологического сбора производится по форме, утвержденной приказом Федеральной службы п надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора»

В соответствии с пунктом 14 Правил N 1073, проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Росприроднадзора в течение 3 месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих правил.

Представление расчета и уплата экологического сбора осуществляются ежегодно – до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

В установленные сроки (30.03.2018) обществом в адрес управления предоставлена декларация о количестве выпущенных на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации за 2017г., отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2017 , форма расчета суммы экологического сбора за 2017г.

Согласно представленному расчету и последующим уточнениям сумма экологического сбора подлежащему уплате за 2017 год, составила 3 911 995,21 руб.

В установленный законом срок экологический сбор ответчиком уплачен не был.

Управлением в адрес общества были выставлены требования об уплате экологического сбора.

Ответчиком данные требования исполнены не были.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Суд, исходя из имущественного положения ответчика, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, также с учетом ходатайства ответчика о снижении размера взыскиваемой государственной пошлины, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Волгогазоаппарат» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области задолженность по уплате экологического сбора за 2017 год в размере 3 943 134, 80 руб.

Взыскать с акционерного общества «Волгогазоаппарат» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Акционерное общество «Волгогазоаппарат» 404130, <...> ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.В. Кострова