Решение от 3 сентября 2020 г. по делу № А67-2918/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,

http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-2918/2020
г. Томск
03 сентября 2020 года
(изготовление в полном объеме) 27 августа 2020 года (объявление резолютивной части)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малининой Е.В., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 654079, Кемеровская область – Кузбасс, <...> (Центральный р-н), дом 2)

к обществу с ограниченной ответственностью «Оператор канатных дорог» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634021, <...>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за январь 2020 года в размере 34 392,36 руб., неустойки в размере 1 015,90 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее по тексту – ООО «ЭкоТек», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Оператор канатных дорог» (далее по тексту – ООО «ОКД», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за январь 2020 года в размере 34 392,36 руб., неустойки в размере 1 015,90 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком обязательства по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.11.2018 № 100496-2018/ТКО не были исполнены надлежащим образом, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за период январь 2020 г. в размере 34 392,36 руб. В соответствии с п. 24 Договора за просрочку оплаты за оказанные услуги истцом начислена неустойка в размере 1 015,90 руб. за период с 11.02.2020 по 14.04.2020.

Более подробно доводы истца изложены письменно в исковом заявлении. Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

27.10.2017 между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами территории зоны «Юг» Кемеровской области», согласно которого ООО «ЭкоТек» присвоен статус регионального оператора.

28.11.2018 между ООО «ЭкоТек» (по договору «Региональный оператор») и ООО «ОКД» (по договору «Потребитель») заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) № 100496-2018/ТКО (далее - Договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1 Договора).

Согласно пункта 6 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В силу подпункта «в» пункта 14 Договора Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

30.11.2018 стороны заключили дополнительное соглашение к договору, в котором определи объем и место накопления ТКО:

1. Гостиница «Скай Вэй», место накопления ТКО определено по адресу: Шерегеш, ул. Олимпийская, 3, периодичность вывоза ТКО понедельник и пятница с 01 ноября по 30 апреля и понедельник с 01 мая по 31 октября, объем принимаемых ТКО – 26,00 м3/мес.;

2. Бар «Папа Миша», Гостиница «Малка» место накопления ТКО определено по адресу: Шерегеш, ул. Снежная, 5, периодичность вывоза ТКО понедельник и пятница с 01 ноября по 30 апреля и понедельник с 01 мая по 31 октября, объем принимаемых ТКО – 26,00 м3/мес.;

3. Кафе «Панорама», место накопления ТКО определено по адресу: Шерегеш, Олимпийская ул., 1Е, периодичность вывоза ТКО – понедельник; период работы с 01 ноября по 30 апреля, объем принимаемых ТКО - 13,0 м3/мес.

Согласно пункту 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор считается заключенным с даты подписания его Сторонами, указываемой Региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на правоотношения Сторон с 01 июля 2018 года, заключается сроком на период действия Соглашения (п. 34 Договора). Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 35 Договора).

Из материалов дела следует, что истец оказал ответчику в январе 2020 года услуги по обращению с ТКО на сумму 34 392,36 руб., что подтверждается актом оказанных услуг № 1756 от 31.01.2020, расшифровкой к акту № 1756 от 31.01.2020.

Ответчик обязательство по оплате услуг регионального оператора не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность за январь 2020 года в сумме 34 392,36 руб.

В связи с уклонением ответчика от оплаты задолженности истец 12.03.2020 направил в его адрес письменную претензию от 05.03.2020 исх. № 6727 с требованием погасить указанную задолженность в течение 10 дней с момента получения претензии. Однако ответчик ответ на претензию не представил, имеющуюся задолженность не погасил.

В связи неоплатой в установленной срок оказанных по договору услуг, в соответствии с п. 24 Договора истцом начислена неустойка в размере 1 015,90 руб. за период с 11.02.2020 по 14.04.2020.

Отсутствие оплаты задолженности в полном объеме со стороны ООО «ОКД», оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере в связи со следующим.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ.

В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из искового заявления 27.10.2017 между департаментом жилищно- коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области», в соответствии с которым ООО «ЭкоТэк» присвоен статус регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В Кемеровской области во исполнение вышеуказанного закона Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367 утверждена Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области. Согласно данной схемы Кемеровская область территориально разделена на две зоны «Север» и «Юг». В территориальную зону «Юг» входят: Новокузнецкий городской округ, Прокопьевский городской округ, Осинниковский городской округ, Калтанский городской округ, Киселевский городской округ, Мысковский городской округ, Краснобродский городской округ, Междуреченский городской округ, Прокопьевский муниципальный район, Новокузнецкий муниципальный район, Таштагольский муниципальный район.

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей Регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения от 27.10.2017.

Согласно пункту 6 Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»). Во исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами, Региональной энергетической комиссией Кемеровской области было принято постановление от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «Экологические технологии»» (с изменениями от 26.07.2018 № 163), которым утвержден единый тариф на услугу Регионального оператора ООО «Экологические технологии» по обращению с ТКО на 2018-2021 годы. На период с

01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 491,68 (с НДС) руб./м3. С изменениями от 20.12.2018 № 619, на период с 01.01.2019 тариф составляет 493,64 (с НДС) руб./м3. С 01.07.2019 тариф составляет 498,44 (с НДС) руб./м3.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016г. № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Согласно пункту 5 Правил, коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: - нормативов накопления 'ГКО, выраженных в количественных показателях объема; - количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Для целей расчета с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО ведется в соответствии со вторым вариантом, то есть с использованием средств измерения.

Согласно исковому заявлению у ответчика имеются собственные контейнеры для сбора ТКО, объемом 0,75 м3.

Из материалов дела следует, что ответчик, осуществляет деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, который организует накопление ТКО из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения сторон следует рассматривать как отношения по возмездному оказанию услуг, регулируемые гл. 39 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ОКД» свою обязанность по своевременной оплате оказанных ООО «ЭкоТек» услуг по обращению с ТКО по Договору от28.11.2018 № 100496-2018/ТКО за январь 2020 года в размере 34 392,36 руб. не исполнило надлежащим образом в установленный срок в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела факт наличия задолженности по оплате услуг в размере 34 392,36 руб. ООО «ОКД» не оспорен, каких-либо возражений по заявленным ООО «ЭкоТек» исковым требованиям о взыскании основного долга в размере 34 392,36 руб. ответчиком не заявлено, в связи с чем суд на основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ считает указанные обстоятельства признанными ответчиком.

Таким образом, исковые требования в части взыскания основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За просрочку оплаты за оказанные услуги истец за период с 11.02.2020 по 14.04.2020 начислил ответчику 1 015,90 руб. неустойки на основании п. 24 Договора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,

установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиком порядка оплаты оказанных истцом услуг, установленного условиями Договора, подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается, начисление неустойки произведено истцом правомерно.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным. Возражения относительно расчета неустойки ответчиком не заявлены, контррасчет не представлен.

Доказательств уплаты начисленной неустойки в виде штрафа в размере 1 015,90 руб. ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства ответчика по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб. (платежное поручение № 4227 от 15.04.2020).

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оператор канатных дорог» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 34 392,36 руб. основного долга, 1 015,90 руб. неустойки, 2 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины, всего 37 408,26 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Л.М. Ломиворотов