Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А55-9098/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

27 мая 2021 года

Дело №

А55-9098/2020

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы",

к Товариществу собственников жилья "Уют-2",

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области,

о взыскании 122 328руб. 03коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – не участвовал, извещен;

от третьего лица – не участвовал, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Товариществу собственников жилья "Уют-2" о взыскании 122 328 руб. 03 коп. по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 1-835/13 от 09.07.2013 за период декабрь 2019 года, январь 2020 года.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать, указывая о предоставлении истцом некачественного ресурса.

Определением суда от 13.01.2021 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 13.05.2021 до 20.05.2021 до 16 час. 45 мин. (15-16.05.2021 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Как указал истец, между Муниципальным предприятием города Самары «Самараводоканал» и Товариществом собственников жилья «Уют-2» (далее – Ответчик) заключен договор от 09.07.2013г. №1-835/13 (далее - Договор) на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения).

Пунктом 1 соглашения от 01.07.2012 о замене стороны в Договоре установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее – Истец) становится стороной по Договору, принимает все права и обязанности МП г. Самары «Самараводоканал» по Договору за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании Договора до 01.07.2012 г.

В соответствии с Договором Истец отпускал Ответчику питьевую воду и принимал сточные воды от Ответчика в декабре 2019 года, январе 2020 года, в объеме, указанном в расчетной книжке абонента.

Согласно п. 2.1. Договора количество отпущенной Абоненту (полученной им) питьевой воды и (или) принятых Предприятием ВКХ (сброшенных Абонентом) сточных вод (услуг водоотведения) определяется в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, принятым в эксплуатацию по акту, подписанному представителями предприятия ВКХ и Абонента, за исключением случаев, указанных в п.п. 2.4., 2.5., настоящего договора.

Согласно п.2.2. Договора, учет количества полученной питьевой воды производится по показаниям водосчетчиков, установленных на водопроводных сетях Абонента на границе эксплуатационной ответственности (или балансовой принадлежности) сетей предприятия ВКХ и Абонента, принятым в эксплуатацию по двухстороннему акту, по следующему адресу: нет.

Согласно п. 2.9. Договора объем водоснабжения, водоотведения, снятие показаний средств измерений оформляется в акте, подписанном представителями Абонента и Предприятия ВКХ или в расчетной книжке, подписанной Абонентом.

В случае возражений Абонент обязан подписать акт (показания в расчетной книжке) с особым мнением. В случае отказа от подписи, в акте (расчетной книжке) делается об этом отметка, и акт (показания в расчетной книжке) является основанием для проведения расчетов.

Пунктом 3.1. Договора установлено, что расчеты за отпуск питьевой воды для Абонента и (или) принятые от него сточные воды (услуг водоотведения) производятся Абонентом ежемесячно, согласно утвержденным тарифам (ценам). Тарифы (цены) могут быть изменены.

Тарифы на водоснабжение и водоотведение для Истца утверждены приказом Министерства энергетики жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.06.2019 № 166 «О корректировке тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «Самарские коммунальные системы».

Пунктом 3.2. Договора установлено, в том числе, что расчеты по данному договору производятся Абонентом ежемесячно, исходя из количества отпущенной Абоненту питьевой воды и (или) принятых от него сточных вод (услуг водоотведения), действующих тарифов (цен) по платежным документам Предприятия ВКХ. Оплата производится до 28 (29,30,31) дня текущего месяца. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Предприятия ВКХ.

Задолженность по оплате за пользование холодной водой и услугами водоотведения за период: декабрь 2019 года составила 77992руб. 08 коп. Расчет производился следующим образом: количество (объем) питьевой воды отпущенной абоненту х тариф (1592х31,60=50307,20 руб.), и для водоотведения соответственно: (1592х17,39=27684,88 руб.), всего: 50307,20+27684,88=77992,08 руб.

Задолженность по оплате за пользование холодной водой и услугами водоотведения за период: январь 2020 года составила 440335руб. 95 коп. Расчет производился следующим образом: количество (объем) питьевой воды отпущенной абоненту х тариф (905х31,60=28598,00 руб.), и для водоотведения соответственно: (905х17,39=15737,095 руб., всего: 28598,00+15737,95=44335,95 руб., и итоговая сумма задолженности составила: 77992,08+44335,95=122328,03 руб..

Объем услуг водоснабжения и водоотведения полученных Ответчиком определяется расчетными книжками абонента.

Ответчик не оспорил факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения за период декабрь 2019 года, январь 2020 года, в объеме, указанном в расчетной книжке абонента.

В отзыве на исковое заявление Ответчик ссылается на то, что в соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354) (далее – Правила N 354) Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 104 Правил N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее -нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Как указал ответчик, начиная с декабря 2019 года у жителей дома N5 по адресу переулок Водителей в г. Самара из крана течет холодная вода с песком.

В обоснование своих требований ответчик ссылается, на статью 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» No416-ФЗ от 07.12.2011 (далее –Закон водоснабжения), согласно которой, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно требованиям ст. 25 Закона о водоснабжении производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям. Указанная норма права регулирует порядок осуществления производственного контроля «питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения» «организациями, осуществляющими соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение».

Исходя из положений Закона о водоснабжении, Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды N10, СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2496-09 следует, что требования к осуществлению производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды установлены в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения или горячего водоснабжения.

В соответствии со статьей 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Ответчик направил 13.12.2019 в адрес ООО «Самарские коммунальные системы» претензию с просьбой устранить подачу некачественной холодной питьевой воды. Как указал ответчик, истец оставил указанную претензию без удовлетворения.

Ответчик также указал, что 26.12.2019, по результатам проверки, Администрацией Железнодорожного внутригородского района составлен акт, согласно которого ООО «Самарские коммунальные системы» рекомендовано в срок до 30.12.2019 предоставить химико-бактериологический анализ питьевой воды. Однако, ООО «Самарские коммунальные системы» не выполнен химико-бактериологический анализ питьевой воды.

В силу подпункта «в» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации (в том числе, ремонт и устранение аварий) водопроводных и канализационных сетей, возлагается в силу закона на организацию, осуществляющую водоснабжение, при условии, что либо указанные сети находящихся в границах его эксплуатационной ответственности либо принадлежат ей на праве собственности или ином законном основании.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Пунктом 21 Правил N354 предусмотрено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 20 Правил N644 предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение, подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения.

В адрес ООО «Самарские коммунальные системы» 06.02.2020 (исх. N4) повторно направлена претензия относительно качества питьевой воды.

Истец в возражениях и дополнениях на отзыв ответчика, ссылается на непредставления истцом доказательства составления актов комиссии с участием представителей Истца и Ответчика, фиксирующих период начала поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Как следует из материалов дела, согласно Акта от 08.07.2013 разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям нового строительства и сооружениям на них, расположенных по адресу: жилая застройка в границах улиц Волгина, Ключевого проезда, Байкальского переулка, ФИО2 района в г. Самара», холодное водоснабжение в МКД по адресу: <...> поступает через водопроводную линию, находящуюся в эксплуатации и на обслуживании ООО «СтройТрест».

В свою очередь ООО «СтройТрест» обращалось с заявками в адрес Истца о выполнении обследования и промывки от песка водопровода Д=315 мм (исх. №229 от 27.12.2019, №340 от 30.04.2020).

На основании обращений Ответчика Администрацией Железнодорожного района был составлен акт от 26.12.2019 с участием представителей Истца, Ответчика и ООО «СтройТрест», согласно которому ООО «Самарские коммунальные системы» и ООО «СтройТрест» необходимо осуществить промывку участка водопроводной линии. Факт подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества указанным актом не устанавливался, следовательно, указанный документ не может являться документом подтверждающим начало действия периода оказания некачественных услуг по водоснабжению.

В соответствии с п. 110 (2) Правил N 354 в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. Данные документы в материалы дела также не представлены.

Согласно п. 110 Правил N 354 любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Воспользовавшись указанным правом Ответчик направил жалобу в Управление Роспотребнадзора по Самарской области. Согласно экспертному заключению от 12.02.2020 г. отобранная проба холодной воды от 06.02.2020 г. из пожарного гидранта находящегося в зоне ответственности ООО «Самарские коммунальные системы» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по цветности, мутности и железу.

Как указал истец, и это следует из материалов дела, содержание примесей песка в холодной воде выявлено не было. В свою очередь истец представил в материалы дела протоколы исследования проб холодной воды NN 90-92 от 19.12.2019, NN 1,2 от 24.01.2020, NN 60, 61 от 24.03.2020, NN 78, 79 от 23.04.2020, N 84, 85 от 29.04.2020, согласно которым какие-либо нарушения состава и свойств холодной питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности ООО «Самарские коммунальные системы» отсутствовали в период с декабря 2019 года по май 2020 года.

Таким образом, указанные ответчиком нарушения по качеству (наличию песка), отпущенной питьевой воды ООО «Самарские коммунальные системы» не доказаны.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен в разделе X Правил №354.

Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества определяется его началом, которое устанавливается в соответствии с положениями пункта 111 Правил N 354, и его окончанием, которое определяется в соответствии с положениями пункта 112 Правил N 354.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства составления актов комиссии с участием представителей истца и ответчика, фиксирующих период начала поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Ответчик не представил какие-либо доказательства отклонения состава и свойств воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании в заявленный период.

Ответчиком представлен контррасчет по холодному водоснабжению за период с декабря 2019г. по январь 2020г., согласно которому за декабрь 2019г. потреблено жильцами воды 1592 м3 х 31,60 руб. =50307,20 руб., и соответственно в январе 2020г. 905х31,60 руб.=28698,00 руб. Ответчик просит исключить из оплаты за «отпуск питьевой воды» за период с декабря 2019г. по январь 2020г. 78905 руб. 20 коп.

По общему правилу, в соответствии с п.1 приложения №2 Правил №354 «расчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению… определяется по формуле 1: , где:

- объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении;

Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества…

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам №354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. (п.101 Правил №354).

Таким образом, в представленном Ответчиком котррасчете не указано отношение продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги, и не может быть принят судом.

Положениями ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями, т.е. оплачены в установленные сроки. Ответчик обязан оплатить платежи за водоснабжение и водоотведение.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с Ответчика 122 328 руб. 03 коп. по договору за отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 09.07.2013 №1-835/13 за период декабрь 2019 года, январь 2020 года.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика в сумме 4 670руб. 00коп. и взыскать в пользу истца, оплатившего пошлину по платежному поручению № 5001 от 24.03.2020.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Товарищества собственников жилья "Уют-2", в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", задолженность в сумме 122 328руб. 03коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 670руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов